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[ 索引号 ] 11500230MB19180751/2022-00062 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 财政、金融、审计 [ 体裁分类 ] 财政预算、决算
[ 发布机构 ] 丰都县市场监管局
[ 成文日期 ] 2022-10-10 [ 发布日期 ] 2022-10-10
[ 索引号 ] 11500230MB19180751/2022-00062
[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 财政、金融、审计
[ 体裁分类 ] 财政预算、决算
[ 发布机构 ] 丰都县市场监管局
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2022-10-10
[ 发布日期 ] 2022-10-10

丰都县市场监督管理局2021年度部门决算情况说明


丰都县市场监督管理局

2021年度部门决算情况说明

一、部门基本情况

(一)职能职责。

丰都县市场监督管理局单位性质是行政单位,承担全县人民食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械、特种设备、产品质量监管、食品药品安全综合协调、登记注册、计量、价格监督、知识产权监督等职能。

(二)机构设置。

丰都县市场监督管理局于2019年3月12日正式组建,整合原食药监、工商、质监的职能职责,增加价格执法、知识产权等相关职能。下设18个科室、执法支队、消委会和10个市场监管所,即办公室、法制科、组织人事科、财务科、综合科(县食品药品安全委员会办公室秘书科)、食品安全监督管理一科、食品安全监督管理二科、食品安全监督管理三科、药品监督管理科(不良反应监测科)、产品质量监督管理和质量发展科、特种设备安全监察科、注册和许可科、价格监督检查和反不正当竞争科(规范直销与打击传销办公室)、网络交易监督管理科、计量和标准化管理科(认证认可监督管理科)信用监督管理科、知识产权管理和广告监督管理科、党建工作科、执法支队以及城东市场监督管理所、城西市场监督管理局所、水天坪市场监督管理所、名山市场监督管理所、高镇市场监督管理所、包鸾市场监督管理所、社坛市场监督管理所、三元市场监督管理所、龙河市场监督管理所和南天湖市场监督管理所

丰都县市场监督管理综合执法支队为我单位行政执法机构,未进行单独预算核算。

丰都县消费者权益保护委员会成现制划转到我单位,作为下属事业单位,是我单位二级预算单位,未进行单独核算。

(三)单位构成。

从预算单位构成看,纳入本部门2021年度决算编制的二级预算单位主要包括丰都县消费者权益保护委员会。

二、部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明。

1.总体情况。2021年度收入总计4,667.15万元,支出总计4,667.15万元。收支较上年决算数增加426.34万元、增长10.1%,主要原因是2020年度在职人员绩效目标奖及退休人员健康休养费有446.6万元在上年度预算和支付,2021年度恢复正常。

2.收入情况。2021年度收入合计4512.14万元,较上年决算数增加449.66万元,增长11.1%,主要原因是2020年度在职人员绩效目标奖及退休人员健康休养费有446.6万元在上年度预算,2021年度恢复正常。其中:财政拨款收入4512.14万元,占100%。此外,使用非财政拨款结余0万元,年初结转和结余155.01万元。

3.支出情况。2021年度支出合计4512.14万元,较上年决算数增加426.34万元,增长10.4%,主要原因是2020年度在职人员绩效目标奖及退休人员健康休养费有446.6万元在上年度预支付,2021年度恢复正常。其中:基本支出3918.57万元,占86.8%;项目支出593.57万元,占13.2%。此外,结余分配0万元。

4.结转结余情况。2021年度年末结转和结余155.01万元,与较上年度持平。

()财政拨款收入支出决算总体情况说明。

2021年度财政拨款收、支总计4512.14万元。与2020年相比,财政拨款收、支较上年决算数各增加440.86万元、增长10.8%,主要原因是2020年度在职人员绩效目标奖及退休人员健康休养费有446.6万元在上年度预算和支付,2021年度恢复正常。

(三)一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明。

1.收入情况。2021年度一般公共预算财政拨款收入4512.14万元,较上年决算数增加449.66万元,增长11.1%,主要原因是2020年度在职人员绩效目标奖及退休人员健康休养费有446.6万元在上年度预算,2021年度恢复正常。较年初预算数增加219.4万元,增长5.1%,主要原因是退休死亡抚恤支出、上级转移支付支出、驻村工作经费、非税安排支出等进行了预算调整。此外,年初财政拨款结转和结余0万元。

2.支出情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出4512.14万元,较上年决算数增加440.86万元,增长10.8%。主要原因是2020年度在职人员绩效目标奖及退休人员健康休养费有446.6万元在上年度支付,2021年度恢复正常。较年初预算数增加219.4万元,增长5.1%。主要原因是人员增减变化支出、退休死亡抚恤支出、上级转移支付支出、驻村工作支出、非税安排支出等进行了预算调整。

3.结转结余情况。2021年度年末无一般公共预算财政拨款结转和结余。

4.比较情况。本部门2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

1)一般公共服务支出3500.85万元,占77.6%,较年初预算数增加87.52万元,增长2.6%,主要原因是人员增加变化支出、驻村工作支出等进行了预算调整。

2)社会保障和就业支出664.56万元,占14.7%,较年初预算数增加133.34万元,增长25.1%,主要原因是退休人员职业年金补缴、人员增减变化支出等进行了预算调整。

3)卫生健康支出199.22万元,占4.4%,较年初预算数200.68万元减少1.46万元,下降0.7%,主要原因是人员增减变化支出等进行了预算调整。

4)住房保障支出147.51万元,占3.3%,与年初预算数持平。

(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出3918.57万元。其中:人员经费3255.49万元,较上年决算数增加547.21万元,增长20.2%,主要原因是2020年度在职人员绩效目标奖及退休人员健康休养费有446.6万元在上年度支出,2021年度恢复正常;退休人员死亡抚恤支出增加、人员增减变化支出增加等。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、住房公积金、其他工资福利支出、离退休干部离休费、抚恤金、生活补助等支出。公用经费663.08万元,较上年决算数减少279.72万元,降低29.7%,主要原因是与上年度相比,经费预算进行了结构调整,公用经费减少,项目经费增加。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、维修费、劳务费、工会经费、福利费、公务车辆运行维护费、其他商品服务支出等支出。

(五)政府性基金预算收支决算情况说明。

本部门2021年度无政府性基金预算财政拨款收支。

(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、三公经费情况说明

(一)三公经费支出总体情况说明。

2021年度三公经费支出共计80.65万元,较年初预算数减少21.35万元,下降20.9%,主要原因是按照厉行节约的原则使用“三公”经费。较上年支出数减少19.09万元,下降19.1%,主要原因是按照厉行节约的原则公务车辆运行经费减少。

(二)三公经费分项支出情况。

本部门2021年度未发生因公出国(境)费用。

本部门2021年度未发生公务车购置费用。

公务车运行维护费78.81万元,主要用于公务车辆执法办案、市场主体发展、食品药品监管抽样、特种设备监管、质量计量监管抽样、消费纠纷调解、法制宣传、知识产权、价格监管、综合协调、食品安保、扶贫帮扶、疫情防控等发生的燃料费、维修费、清洗费、保险费、过路费等支出。费用支出较年初预算数减少21.19万元,下降21.2%,主要原因是按照厉行节约的原则使用“三公”经费。较上年支出数减少19.48万元,下降19.8%,主要原因是减少年限较久远、维修成本较高的车辆的使用。

公务接待费1.84万元,主要用于接待市局或其他市级单位的相关检查、工作督查等。费用支出较年初预算数减少0.16万元,下降8%,主要原因是按照厉行节约的原则使用“三公”经费。较上年支出数增加0.39万元,增长26.9%,主要原因是2021年度接受市级检查、督查频次增加。

(三)三公经费实物量情况。

2021年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为25辆;国内公务接待25批次,192人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2021年本部门人均接待费95.67元,车均购置费0万元,车均维护费3.15万元。

四、其他需要说明的事项

(一)一般公共预算财政拨款会议费和培训费情况说明。

本年度会议费支出0.51万元,较上年决算数减少0.59万元,下降53.6%,主要原因是压缩会议经费的开支,开会频次虽然增加但是费用减少。本年度培训费支出 1.45万元,较上年决算数增加0.06万元,增长4.32%,主要原因是以会代训支出增加。

(二)机关运行经费情况说明。

2021年度本部门机关运行经费支出663.08万元,机关运行经费主要用于办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、维修费、劳务费、工会经费、福利费、公务车辆运行维护费、其他商品服务支出等维持部门正常运转经费支出。机关运行经费较上年决算数减少279.72万元,降低29.7%,主要原因是与上年度相比,经费预算进行了结构调整,公用经费减少,项目经费增加。

(三)国有资产占用情况说明。

截至20211231日,本部门共有车辆25辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车23辆,特种专业技术用车1辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆。单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

(四)政府采购支出情况说明。

2021年度本部门政府采购支出总额14.97万元,其中:政府采购货物支出14.97万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额14.97万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额14.97万元,占政府采购支出总额的100% 主要用于采购各科室、市场监管所、消委会、执法支队老化、无法正常使用的电脑。

五、预算绩效管理情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求,本单位对部门整体和11个项目开展了绩效自评,其中以委托第三方出具报告的方式开展绩效评价11项,涉及资金556.57万元(项目支出共计593.57万元,其中上年结转的项目支出37万元)。从评价情况来看,项目立项较为规范,绩效目标明确,预算编制合理,管理科学规范,资金到位及时,总体完成情况较好,有力保障了市场监管各项工作的顺利开展,项目基本达到了预期绩效目标,项目持续性较好。

(二)绩效自评结果

1.绩效自评表

丰都县市场监督管理局整体绩效目标自评表

(2021年度)





(项目)名称

整体绩效目标

主管部门

丰都县市场监督管理局

资金使用单位

丰都县市场监督管理局

资金情况(万元)


全年预算数(A)

全年执行数(B)

预算执行率(B/A)

年度资金总额:

4292.74

4512.14


105%

其中:中央财政资金




市级资金




县级资金

4292.74

4512.14


105%

其他资金




总体目标完成情况

总体目标

全年实际完成情况

丰都县市场监督管理局贯彻落实党中央、国务院、关于市场监督管理工作的方针政策,贯彻执行市委、市政府、县委、县政府关于市场监督管理工作的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。
主要职责是:
(一)负责市场综合监督管理。
(二)负责食品药品安全监督管。
(四)负责药品、医疗器械、化妆品安全监督管理。
(五)负责宏观质量管理
(六)负责产品质量安全监督管理。
(七)负责特种设备安全监督管理。
(八)负责市场主体统一登记注册。
(九)负责推动市场主体信用体系建设。
(十)负责规范和监督管理市场秩序。
(十一)负责消费者权益保护工作。
(十二)负责统一管理计量工作。
(十三)负责统一管理标准化工作。
(十四)负责统一管理认证认可和检验检测工作。
(十五)负责知识产权发展与保护工作。
(十六)负责开展市场监管综合执法工作。
(十七)协助指导小微企业、个体工商户、专业市场党建工作,负责机关、直属单位党建工作。
(十八)负责局机关和所属单位安全监管、信访稳定、扶贫工作。
(十九)完成县委、县政府交办的其他任务。

丰都县市场监督管理局贯彻落实党中央、国务院、关于市场监督管理工作的方针政策,贯彻执行市委、市政府、县委、县政府关于市场监督管理工作的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。
主要职责是:
(一)负责市场综合监督管理。
(二)负责食品药品安全监督管。
(四)负责药品、医疗器械、化妆品安全监督管理。
(五)负责宏观质量管理
(六)负责产品质量安全监督管理。
(七)负责特种设备安全监督管理。
(八)负责市场主体统一登记注册。
(九)负责推动市场主体信用体系建设。
(十)负责规范和监督管理市场秩序。
(十一)负责消费者权益保护工作。
(十二)负责统一管理计量工作。
(十三)负责统一管理标准化工作。
(十四)负责统一管理认证认可和检验检测工作。
(十五)负责知识产权发展与保护工作。
(十六)负责开展市场监管综合执法工作。
(十七)协助指导小微企业、个体工商户、专业市场党建工作,负责机关、直属单位党建工作。
(十八)负责局机关和所属单位安全监管、信访稳定、扶贫工作。
(十九)完成县委、县政府交办的其他任务。

绩效指标

一级
指标

二级指标

三级指标

指标值

全年实际完成值

未完成原因和改进措施




数量指标

食品检查企业家次

≥5000

6100


食品抽检批次

≥2300

3293


两品一械监管家次

≥1000

8900


两品一械抽检批次

≥85

85


市场主体登记注册

≥6000

8955


质量指标

特种设备定期检查覆盖率

≥90%

95%%


特种设备事故发生

≤0.38%

0


不合格产品处置率

≥98%

100%


时效指标













成本指标













……








经济效益
指标













社会效益
指标

监管企业健康发展

有所改善

有所改善










生态效益
指标













可持续影响指标

实施期

全年

全年










……





满意度指标

服务对象
满意度指标

监管服务对象的满意度

≥90%

92%










……





说明



2021年度项目绩效自评表

项目名称

药品监督抽检

自评总分

95

主管部门

丰都县市场监督管理局

实施单位

丰都县市场监督管理局

项目资金(万元)

6

年初预算数

全年预算数

全年执行数

预算执行率(%)(全年执行数/全年预算数)


年度总金额

6

6

6

100%


其中:财政拨款

6

6

6

100%


上年结转结余






其他资金






年度总体目标

1:完成药品抽检任务
2:完成化妆品抽检任务
3:对不合格产品处置率达100%
4:对药品、化妆品企业监管覆盖率达100%

1:完成药品抽检任务
2:完成化妆品抽检任务
3:对不合格产品处置率达100%
4:对药品、化妆品企业监管覆盖率达100%




绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分


产出指标

数量指标

药品抽检批次

60

60

20

20

质量指标

不合格产品处置率

98%

100%

20

20

时效指标

完成时间

2021年底以前

2021年底以前

20

20













效益指标

可持续影响指标

实施期

全年

全年

10

10

社会效益指标

药品监管水平

不断提高

不断提高

20

17

满意度指标

服务对象满意度

企业对抽检工作满意度

≥85%

86%

10

8













说明


2.绩效自评报告或案例

我单位委托第三方开展了项目绩效评价,项目自评报告情况见附件。

3.关于绩效自评结果的说明

我单位绩效自评均已完成年度绩效目标。

(三)重点绩效评价结果

我单位未委托第三方开展重点绩效评价。

六、专有名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)其他收入: 指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、 捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非 本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

(三)使用非财政拨款结余:指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

(四)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(五)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

(六)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(七)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(八)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(九)“三公”经费: 指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国 外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保 留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十)机关运行经费: 为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护 费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十一)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十二)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十三)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十四)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-70708551

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