丰都县市场监督管理局

2023年度决算公开说明

一、部门基本情况

（一）职能职责

丰都县市场监督管理局贯彻落实党中央、国务院、关于市场监督管理工作的方针政策，贯彻执行市委、市政府、县委、县政府关于市场监督管理工作的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。主要职责是：

1.负责市场综合监督管理。贯彻执行市场监督管理有关法律、法规、规章，执行国家标准和安全技术规范，组织实施市场监督管理有关政策、规划和地方标准。组织实施质量强国战略、食品安全战略和标准化战略。规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责食品药品安全监督管理综合协调。组织实施食品药品安全政策措施。负责食品药品安全应急体系建设，组织实施食品药品安全事件应急处置和调查处理工作，监督实施食品药品问题产品召回制度，承担食品药品电子监管追溯体系和信息化建设。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县食品药品安全委员会日常工作。

3.负责食品安全监督管理。建立覆盖食品、食品添加剂及食品相关产品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动食品、食品添加剂及食品相关产品生产经营者落实主体责任。组织开展食品、食品添加剂及食品相关产品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作，收集上报食品安全信息。组织实施特殊食品监督管理。负责食品、食品添加剂及食品相关产品生产、加工、经营及餐饮行政许可管理。负责重大活动食品安全保障工作。

4.负责药品、医疗器械、化妆品安全监督管理。实施药品和医疗器械标准、分类管理制度。负责药品零售经营和医疗器械经营的许可（备案）、检查和处罚，以及化妆品经营监督和药品、医疗器械使用环节质量的检查、处罚。负责药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测和报告的管理工作。负责疫苗配送、存储质量管理。

5.负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度。参与重大质量事故调查。实施缺陷产品召回制度。监督管理产品防伪工作。

6.负责产品质量安全监督管理。组织实施产品质量安全风险监控，承担产品质量监督抽查相关工作。负责产品质量安全应急体系建设，组织实施产品质量安全事件应急处置和调查处理工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

7.负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作。负责本局管辖或重庆市市场监管局授权、委托范围内的特种设备行政许可工作，负责特种设备生产、经营、使用、气瓶和移动式压力容器充装检验检测等监督管理，负责接受特种设备安装、改造、维修的开工告知，负责特种设备安全应急体系建设，负责特种设备事故情况核实、报告和按规定权限进行调查并依法处理。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。负责重大活动特种设备安全保障工作。

8.负责市场主体统一登记注册。依法或根据重庆市市场监管局授权，开展各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。承担市场主体统一社会信用代码工作。

9.负责推动市场主体信用体系建设。承担本辖区市场主体信用信息归集工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息。建立违法失信企业名录库，推进建立对失信市场主体的联合惩戒机制和信用修复机制，加强市场主体信用监管工作。

10.负责规范和监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。统筹推进竞争政策实施，实施公平竞争审查制度。查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。负责合同行政监督管理。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。

11.负责消费者权益保护工作。指导消费环境建设，组织开展消费维权工作，保护经营者、消费者合法权益。指导消费教育，引导健康消费，推动消费升级。指导县消费者权益保护委员会开展消费维权工作。

12.负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，依法管理计量器具及量值传递、溯源工作。依法实施计量监督检查，监督计量技术机构，规范和监督商品量、市场计量行为，负责能源计量工作和产品能效标识、水效标识的监督管理。

13.负责统一管理标准化工作。组织实施国家标准、行业标准、地方标准，负责推动团体标准、企业标准自我声明公开和监督检查。负责开展标准化试点示范项目建设，负责商品条码工作，标准化信息管理工作。

14.负责统一管理认证认可和检验检测工作。实施国家统一的认证认可和检验检测监督管理制度。对检验检测机构实施监督管理，对认证活动实施监督管理。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场。

15.负责知识产权发展与保护工作。贯彻落实国家和全市知识产权强国、强市建设的方针政策。拟订并组织实施知识产权发展规划、计划。组织实施强化知识产权创造运用保护的管理政策和措施。

16.负责开展市场监管综合执法工作。负责市场监管领域综合执法工作，具体执法交由相关执法队伍承担，并以部门名义统一执法。规范市场监管行政执法行为。

17.协助指导小微企业、个体工商户、专业市场党建工作，负责机关、直属单位党建工作。

18.负责局机关和所属单位安全监管、信访稳定、扶贫工作。

19.完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）机构设置

丰都县市场监督管理局于2019年3月12日正式组建，整合原食药监、工商、质监的职能职责，增加价格执法、知识产权等相关职能，下设18个科室、执法支队、消委会和10个市场监管所，即办公室、法制科、组织人事科、财务科、综合科（县食品药品安全委员会办公室秘书科）、食品安全监督管理一科、食品安全监督管理二科、食品安全监督管理三科、药品监督管理科（不良反应监测科）、产品质量监督管理和质量发展科、特种设备安全监察科、注册和许可科、价格监督检查和反不正当竞争科（规范直销与打击传销办公室）、网络交易监督管理科、计量和标准化管理科（认证认可监督管理科）信用监督管理科、知识产权管理和广告监督管理科、党建工作科、执法支队以及城东市场监督管理所、城西市场监督管理所、水天坪市场监督管理所、名山市场监督管理所、高镇市场监督管理所、包鸾市场监督管理所、社坛市场监督管理所、三元市场监督管理所、龙河市场监督管理所和南天湖市场监督管理所。

丰都县市场监督管理综合执法支队为我单位行政执法机构，未单独进行预算核算。

丰都县消费者权益保护委员会成现制划转到我单位，作为下属事业单位，是我单位二级预算单位，单独进行核算。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明。

1．总体情况。2023年度收入总计4632.18万元，支出总计4632.18万元，收支较上年决算数增加188.20万元，增长4.23%，主要原因是本年度人员经费增长，如：职业年金做实费用、养老保险职业年金补缴、退休人员死亡抚恤增加、兑现2021年及以前年度津补贴等。

2．收入情况。2023年度收入合计4477.17万元，较上年决算数增加322.62万元，增长7.77%，主要原因是本年度人员经费增长，如：职业年金做实费用、养老保险职业年金补缴、退休人员死亡抚恤增加、兑现2021年及以前年度津补贴等。其中：财政拨款收入4477.17万元，占100%；事业收入0.00万元，占0.00%；经营收入0.00万元，占0.00%；其他收入0.00万元，占0.00%。此外，使用非财政拨款结余和专用结余0.00万元，年初结转和结余155.01万元。

3．支出情况。2023年度支出合计4567.11万元，较上年决算数增加278.14万元，增长6.49%，主要原因是本年度人员经费增长，如：职业年金做实费用、养老保险职业年金补缴、退休人员死亡抚恤增加、兑现2021年及以前年度津补贴等。其中：基本支出4345.02万元，占95.14%；项目支出222.09万元，占4.86%；经营支出0.00万元，占0.00%。此外，结余分配0.00万元。

4．结转结余情况。结转结余情况。2023年度年末结转和结余65.07万元，较上年决算数减少89.94万元，下降58.02%，主要原因是使用以前年度结转资金支付89.94万元，用于劳务派遣人员费用、标识标志制作，支付执法服装采购经费等。

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明。

2023年度财政拨款收、支总计4477.17万元。与2022年相比，财政拨款收、支总计各增加188.20万元，增长4.39%。主要原因是上年度财政返还统筹资金134.41万元未计入上年度收入，本年度财政增拨职业年金做实补缴96.15万元，增拨执法服装采购经费、免费印章采购经费31.30万元，增拨死亡抚恤金60.76万元等。

（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明。

1．收入情况。2023年度一般公共预算财政拨款收入4477.17万元，较上年决算数增加322.62万元，增长7.77%。主要原因是本年度人员经费增长，如：职业年金做实费用、养老保险职业年金补缴、退休人员死亡抚恤增加、兑现2021年及以前年度津补贴等。较年初预算数增加106.90万元，增长2.45%。主要原因是本年度人员经费增长，如：职业年金做实费用、养老保险职业年金补缴、退休人员死亡抚恤增加等。此外，年初财政拨款结转和结余0.00万元。

2．支出情况。2023年度一般公共预算财政拨款支出4477.17万元，较上年决算数增加188.20万元，增长4.39%。主要原因是本年度人员经费增长，如：职业年金做实费用、养老保险职业年金补缴、退休人员死亡抚恤增加、兑现2021年及以前年度津补贴等。较年初预算数增加106.90万元，增长2.45%。主要原因是本年度人员经费增长，如：职业年金做实费用、养老保险职业年金补缴、退休人员死亡抚恤增加等。

3．结转结余情况。2023年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元，与上年决算数持平。

4．比较情况。本部门2023年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出3322.82万元，占74.22%，较年初预算数增加100.50万元，增长3.12%，主要原因是预算调增执法服装采购经费20.88万元、免费印章采购经费31.30万元、清算2021年及以前年度津补贴48.76万元等。

（2）社会保障与就业支出889.32万元，占19.86%，较年初预算数增加171.71万元，增长23.93%，主要原因是预算调增职业年金做实补缴支出96.15万元、死亡抚恤金60.76万元等。

（3）卫生健康支出176.76万元，占3.95%，较年初预算数减少0.92万元，下降0.52%，主要原因是人员调出、退休等，在职人数减少，支出相应减少。

（4）住房保障支出88.27万元，占1.97%，较年初预算数减少164.39万元，下降65.06%，主要原因是清算2021年及以前年度津补贴，超基数缴存的公积金进行清退。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

2023年度一般公共财政拨款基本支出4345.02万元。其中：人员经费3477.55万元，较上年决算数增加223.64万元，增长6.87%，主要原因是上年度财政返还统筹资金134.41万元未计入上年度收入，本年度增加职业年金做实补缴支出96.15万元、死亡抚恤金60.76万元。人员经费用途主要包括在职人员基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位养老保险缴费、职业年金职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费，退休人员离退休费、抚恤金、健康休养费医疗费补助等。公用经费867.47万元，较上年决算数增加74.88万元，增长9.45%，主要原因是工会经费增加40.00万元，办公费增加8.60万元，印刷费增加8.32万元，劳务费增加17.24万元等。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、劳务费、工会经费、公务车辆运行维护费、其他交通费、其他商品服务支出等。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明。

本部门2023年度无政府性基金预算财政拨款收支。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2023年度无国有资本经营预算财政拨款支出。 

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明。

2023年度“三公”经费支出共计70.50万元，较年初预算数减少0.50万元，下降0.70%，主要原因是公务接待费预算减少0.5万元。较上年支出数增加9.67万元，增长15.90%，主要原因是本年度使用非财政结转资金新购置了2辆公务用车，年末实有数较上年度增加2辆；车辆老化，运行维护成本增加；专项检查频次增多，公务车辆运行维护费增加。

（二）“三公”经费分项支出情况。

本部门2023年度未发生因公出国（境）支出，与上年决算数持平。

本部门2023年度未发生公务车辆购置支出，与上年决算数持平。

公务车运行维护费69.00万元，主要用于食品药品监管、特种设备监管、产品质量监管、价格监管、消费调解、执法办案等。费用支出与年初预算数持平。较上年支出数增加9.67万元，增长15.90%，主要原因是本年度使用非财政结转资金新购置了2辆公务用车，年末实有数较上年度增加2辆；车辆老化，运行维护成本增加；专项检查频次增多，公务车辆运行维护费增加。

公务接待费1.50万元，主要用于接待市局或其他市级单位、其他区县部门的相关检查、工作督查等。费用支出较年初预算数减少0.50万元，下降25.00%，主要原因是本年度预算调减0.50万元。较上年支出数减少0.03万元，下降1.96%，主要原因是本年度降低了公务接待标准。

（三）“三公”经费实物量情况。

2023年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为23辆；国内公务接待42批次157人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2023年本部门人均接待费95.54元，车均购置费0万元，车均维护费3.00万元。

四、其他需要说明的事项

（一）财政拨款会议费和培训费情况说明。

本年度会议费支出0.41万元，较上年决算数增加0.03万元，增长7.89%，主要原因是本年度为推进业务工作和市对县实绩考核工作，邀请县领导、各成员单位参加会议租用机关事务中心党政大楼会议室所产生的会议场租费增加，导致会议费增加。本年度培训费支出0.56万元，较上年决算数增加0.42万元，增长300.00%，主要原因是邀请市局专家组成员对涉及食品药品专项领域的业务工作进行指导举办的三年一次的大型培训会（上年度因疫情原因未举办），租用县委党校所产生的场租费、资料费和专家授课费，导致培训费增加。

（二）机关运行经费支出情况说明。

2023年度本部门机关运行经费支出857.69万元，机关运行经费主要用于办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、维修费、劳务费、工会经费、福利费、公务车辆运行维护费、其他商品服务支出等维持部门正常运转经费支出。机关运行经费较上年支出数增加65.10万元，增长8.21%，主要原因是本年度部分项目经费支出调整到公用经费支出。

（三）国有资产占用情况说明。

截至2023年12月31日，本部门共有车辆23辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车21辆，特种专业技术用车1辆，离退休干部用车0辆。单价100万元（含）以上设备（不含车辆）0台（套）。

（四）政府采购支出情况说明。

2023年度本部门未发生政府采购事项，无相关经费支出。

五、预算绩效管理情况说明

（一）部门自评情况

根据预算绩效管理要求，我部门对部门整体和11个项目开展了绩效自评，涉及财政拨款项目支出资金132.15万元。

丰都县市场监督管理局2023年度部门整体绩效自评表

丰都县市场监督管理局2023年度项目支出绩效自评情况表

（见附件）

（二）部门绩效评价情况

我部门未组织开展绩效评价

（三）财政绩效评价情况

县财政局未委托第三方对我部门开展绩效评价。

六、专有名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：

秦朝波      023-70708551

备注：1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
      2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。

 

备注：1.本表反映部门本年度取得的各项收入情况。
2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。

 

备注：1.本表反映部门本年度各项支出情况。
      2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。

 

备注：1.本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款及国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。
      2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。

备注：1.本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。
      2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。

 

备注：1.本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。
      2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。

备注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。本部门无政府性基金收支，故本表无数据。

 

备注：本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。本部门无国有资本经营收支，故本表无数据。

 

备注：1.本表反映部门本年度财政拨款“三公”经费支出预决算情况。其中，预算数为“三公”经费全年预算数，反映按规定程序调整后的预算数；决算数为包括本年度财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。
      2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。