| [ 索引号 ] | 11500230MB19180751/2023-00008 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 市场监管、安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县市场监管局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2022-09-28 | [ 发布日期 ] | 2022-10-12 |
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| [ 主题分类 ] | 市场监管、安全生产监管 |
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| [ 发布机构 ] | 丰都县市场监管局 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2022-09-28 |
| [ 发布日期 ] | 2022-10-12 |
关于进一步做好党的二十大和国庆期间食品安全工作的通知
丰都县市场监管局
关于进一步做好党的二十大和国庆期间
食品安全工作的通知
执法支队、各市场监管所、消委会、机关相关科室：
按照9月21日市局迎接党的二十大安全稳定工作推进视频会议精神，为进一步做好我县当前食品安全工作，坚决防止食品发生安全事故，持续为“迎接党的二十大”营造良好安全环境和氛围，经局党组15次会议同意，现就抓好当前食品安全有关工作通知如下：
一、提高政治站位，切实增强做好党的二十大维稳安保工作的责任感紧迫感
一是准确把握当前复杂严峻的形势。党的二十大是我们党开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标迈进新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。今年以来，我县食品安全总体形势持续平稳向好，但受疫情、旱情、经济下行压力加大等因素影响，食品安全工作特别是党的二十大维稳安保工作形势依然严峻复杂。我局存在工作推进不平衡、防险能力有欠缺、压力传导上紧下松、责任落实不深不细等问题，各科所要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，时刻保持高度警惕，做好打持久战、攻坚战的准备。二是切实增强责任感紧迫感。随着时间临近，全局要进一步增强政治责任感，把做好党的二十大维稳安保工作作为当前首要政治任务，切实扛起政治责任。要深刻认识做好党的二十大和国庆期间食品安全工作的重要性特殊性紧迫性，坚持稳字当头，树牢底线思维，积极担当作为，未雨绸缪、周密管控、严防死守，有效防范和化解食品监管领域各类风险隐患，坚决保障全域全年食品安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、务实担当作为，进一步抓好食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动。
“守查保”专项行动是总局、市局今年部署开展的一项重要工作，是守护全域全年食品安全的重要抓手，其中心任务就是以发现问题、解决问题为导向，深入排查整治食品安全各类风险隐患，总局明确提出了“检查覆盖率100%、隐患整改完成率90%以上”的目标要求。截至目前，全县食品生产经营主体检查覆盖率为75.17%，隐患整改完成率为84.23%，与总局要求有较大差距。对此，各科所务必高度重视，严格落实市局《关于进一步抓好食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动风险隐患排查整治工作的通知》渝市监办发〔2022〕174号、丰市监发〔2022〕18号、丰市监发〔2022〕53号文件要求，切实加强组织领导，分管领导具体调度，发动相关科室人员走出去、沉下去，把日常监督检查做到位，把风险隐患排查整改做扎实，要摸清辖区食品生产经营主体数，要建立完善风险治理台账，每周动态更新一次，确保10月底检查覆盖率达到85%以上、整改完成率达到90%以上，12月底检查覆盖率达到100%、整改完成率达到98%的目标。
（二）加强食品生产环节风险隐患排查：要将列入食品生产环节一般及以上等级风险点（包含曾列入过的风险点）、直供校园、风险等级为C级、D级和涉及进口冷链的高风险食品生产者，大米、白酒、糕点、肉制品、食用植物油和群众反映问题较为集中、抽检不合格率较高、消费者投诉问题较多的高风险品种以及当地特色食品，进货查验、关键点控制、出厂检验等薄弱环节，“两超一非”、标签标识不规范（尤其是小作坊的产品标识）等突出违法行为作为风险排查的重点内容。重点从以下三方面开展排查：一是对生产企业开展排查，主要包括基础风险、动态风险两方面。开展基础风险排查，重点排查企业生产的食品类别、生产加工场所环境卫生条件、设备设施、人员和规章制度、原辅料采购、生产过程控制、食品检验、包装标签、原辅料和成品贮存等方面存在的食品安全风险。开展动态风险排查。重点针对监督检查、抽检监测、部门通报、投诉举报、舆情信息等反映的食品安全风险，分析研判列出企业存在的动态风险。二是对区域性食品安全风险开展排查，要从产业规模、主体数量、生产规模、社会影响等方面分析属地范围内主要的食品生产产业、产品品类，针对食品生产加工集聚区、食品生产加工产业园、食品加工小作坊园区以及本地主要的食品生产产业，分析风险问题，排查本地区存在的区域性食品安全风险。三是对高风险食品开展排查，对每个高风险食品品种，要从食品生产环境卫生条件、原辅料采购使用、生产工艺、产品检验、包装标签、贮存销售等方面梳理食品生产风险问题，结合对食品抽检监测、投诉举报、與情信息等反映的食品安全问题，进行风险分析研判。四是要重点整治小作坊环境条件差和非法添加问题，此项工作必须在10月15日前完成。（责任单位：食品监管一科，各市场监管所）
（二）加强食品经营环节风险隐患排查：围绕学校周边、农村集贸市场、城乡接合部、农贸市场、食品批发市场、景区车站码头、高速公路服务区、机场、冻库等重点场所，以肉蛋奶、米面油等生活必需品、畜禽肉水产品、方便食品、散装食品、散装白酒、节令性食品及进口冷链食品等为重点品种，开展食品安全大检查大排查，重点检查：一是未经许可从事食品经营活动或超出许可范围从事食品经营活动；二是否按规定落实进货查验和进（销）货记录制度等食品安全主体责任；三是是否销售超过保质期或者标注虚假生产日期、保质期食品；四是否存在经营未经检验检疫或检验检疫不合格肉、病死肉、来源不明肉等行为；五是是否销售腐败变质、霉变生虫或者感官性状异常的粮油食品；六是进口冷链食品生产经营者是否落实“三专”“三证一码”要求；七是凉卤菜经营“四防”设施问题是否到位，在10月15日前城区农贸市场要彻底解决“四防”设施问题，11月底前城区内要100%完成，12月底前全县范围内全面完成；八是过期、临期过期食品流向和处置问题。（责任单位：食品监管二科，各市场监管所）
（四）加强特殊食品领域风险隐患排查：围绕经营特殊食品的贸易商、连锁销售企业总部及其分支机构、专卖店、母婴店、药店等销售主体，重点检查经营者是否落实持证（或备案）经营、采购查验、标签及说明书核对、专区（专柜）销售、消费提示、产品召回等方面主体责任，严查通过健康咨询、宣传资料等任何方式虚假或夸大宣传特殊食品行为，严厉打击借保健食品组织违法会销、传销以及销售假冒伪劣保健食品等违法行为。（责任单位：食品监管二科，知广科、各市场监管所、执法队）
三、全面落实责任，坚决守住全县食品安全监管领域安全底线。
全局要坚持层层负责、人人有责、各负其责，以“时时放心不下”的责任感，把党的二十大维稳安保和国庆期间食品安全工作任务落实到岗位、分解到人头，各科所主要负责人要严格履行第一责任人职责，切实做到守土有责、守土尽责、守土有效。
（一）抓好问题排查整改。从即日起至党的二十大期间，各科所要迅速行动起来，对涉及食品监管领域各方面安全工作深排细查，对排查出的风险要认真分析原因，分清轻重缓急，分级分类管控，能立即处置的立即处置，不能立即处置的精准制定管控措施，明确处置的责任单位。关键时刻要采取特殊措施，对重点问题、难点问题要列出清单，实行包干负责，确保整改实效。
（二）健全落实机制。各科所搭建起横向联动、纵向畅通的整体工作合力。按局党组15次会议和9月23日食品安全“守查保”调度会要求，建立落实“日报告”“周调度”制度；相关业务科室要加强对各所食品安全各项工作的督促指导，要建立健全本环节食品风险隐患排查整改机制和台账。发生重要情况及时向当地党委政府和县局同时报告。
（三）强化督导检查。从9月26日至10月26日，我局组织2个专项督查组，以明察暗访形式对各所食品安全各项工作开展落实情况进行督查。各业务科室也要紧密结合工作实际，通过“督促检查等形式，将随机抽查与重点督查相结合、点上抽查与面上督查相结合，有针对性的加强对各所的业务督查。督查结果将形成通报，并作为年度评先评优的依据。
（三）加强信息报送。食品一、二、三科每周星期三将各所食品经营主体检查覆盖率、隐患整改完成率情况进行梳理后，将附件《食品安全风险隐患排查工作进展情况表》报综合科，综合科再报局主要领导和分管领导，综合科联系人邮箱（123497461@qq.com）。
（四）加强应急值守。要健全应急值守制度，明确专人负责，严格执行值班和领导带班制度，确保联络畅通，及时传达部署各项任务，发生食品安全事故要按规定及时上报信息并积极稳妥处置。畅通投诉举报渠道，优化消费维权服务，解决消费权益纠纷，确保12315热线和平台24小时畅通，对突发、重大、集中的食品相关投诉举报要及时梳理通报预警信息。开展24小时舆情监测，密切跟踪热点事件，及时回应群众关切，积极引导舆论。
（六）严肃纪律要求。对工作落实不到位、督办事项不处置、信息报送不及时等情况，将依法依规严肃处理。
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