各乡镇人民政府、街道办事处，县级有关部门、有关单位：

为深入贯彻落实商务部等17部门《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》（商流通发〔2021〕99号）、重庆市商务委等17部门《关于高质量推进县域商业体系建设的实施意见》（渝商务发〔2022〕9号）精神，根据《重庆市县域商业建设行动专项资金管理实施细则》文件要求，加快推动丰都县县域商业体系建设，更好发挥中央财政专项资金的引导和带动作用，我委研究制定了《丰都县县域商业体系建设申报指南》（以下简称《申报指南》），现印发给你们，并就相关事项通知如下：

一、支持方向和标准

根据资金使用方向，结合我县县域商业体系建设的短板，丰都县县域商业体系建设专项资金主要用于乡镇商贸中心、乡镇农贸市场、商贸流通企业供应链下沉、县乡村三级物流共同配送、县域联合购销平台建设等农村重点商业体系建设项目。

二、支持方式及标准

采用直接补助的方式对符合条件的项目给予支持，具体支持方式及标准见《申报指南》。

三、申报流程

（一）线下申报。项目申报单位按照《申报指南》的规定填写申报材料，其中，附件7、附件8、附件9为所有项目的必报材料；其余对照《申报指南》中各项目申报材料清单准备，并按规定提交至县商务委商业发展服务科。

（二）初步初审。属于乡镇级项目的，申报材料由当地政府初审后转报县商务委；属于县级项目的，项目申报单位将相关材料直接提交给县商务委初审。

（三）项目入库。经初审申报材料齐全的项目纳入项目储备库，由乡镇政府或项目申报单位将申报材料装订成册（一式五份）后提交到县商务委（收件地点：丰都县第二行政综合楼丰都县商务委员会商业发展服务科601室；联系人：张艳、陈敏；联系电话：70605266）。

（四）项目评审及公示。县商务委按规定及程序组织开展项目评审，按规定对拟支持项目予以公示。

四、工作要求

（一）强化服务意识，推动政策落地。各乡镇政府要牢固树立服务意识，发挥好身处一线的优势，主动走进企业，深入宣传中央、市级和丰都县出台的商务产业发展政策，为符合条件的市场主体积极争取资金支持，帮助其解决生产经营中存在的切实问题，为商务经济发展营造良好的营商环境。

（二）加快工作进度，提高申报质量。申报日期截止后原则上不再受理项目申报。各乡镇政府要认真履行属地属事责任，指导项目申报单位在规定的时间节点前按要求提交相关材料，并通过实地查看、现场评估等方式筛选推荐一批符合政策导向、发展基础较好、示范带动作用较强的优质项目，切实发挥好财政资金使用效益。

附件：丰都县县域商业体系建设专项资金项目申报指南

                                                                                                丰都县商务委员会

                                                                                                 2022年6月13日

（此件公开发布）

丰都县县域商业体系建设专项资金项目入库申报指南

目录

1．乡镇商贸中心改造提升项目入库申报指南．．．．．．．．．．．．．．．．．．（7）

2．乡镇农贸市场改造提升项目入库申报指南．．．．．．．．．．．．．．．．．．（12）

3．商贸流通企业供应链下沉项目入库申报指南．．．．．．．．．．．．．． ．．．（17）

4．县乡村三级物流共同配送项目入库申报指南．．．．．．．．．．．．．．．．．（22）

5．县域联合购销平台建设项目入库申报指南．．．．．．．．．．．．．．．．．．（25）

6．特色产业跨界融合项目入库申报指南．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（28）

乡镇商贸中心改造提升项目入库申报指南

一、支持事项

依据《中央财政服务业发展资金管理办法》（财建〔2019〕50号）《重庆市商务发展专项资金支持商贸服务业发展实施细则》（渝商务发〔2021〕15号）《重庆市商务委员会重点专项资金管理办法》（渝商务发〔2022〕8号）等相关文件，对我县30个镇（乡）实施乡镇商贸中心改造提升项目择优给予费用补助。

二、建设标准

（一）乡镇商贸中心改造提升内容。推动乡镇商贸中心按照《县域商业建设指南（2021版）》，采用自建、改造、股权合作等方式，为现有乡镇商贸集聚点配备移动支付、电脑等设备和信息系统，配建消防设施、防淹排水设施等，完善休闲娱乐设施、临时停车位等基础设施设备配套建设，设置统一的乡镇商贸中心标识标牌，并对不同商品和服务类型进行分区经营，集聚完善服务业态，使乡镇基本能够满足周边居民的米面粮油、家居百货、农资、以及美容、美发、餐饮等一般性消费需求。

（二）申报绩效目标。建成基本型及以上乡镇商贸中心，乡镇商贸中心人气进一步提升，群众对商贸中心满意度达85％以上；带动销售额增长比较明显，销售额较改造前增长5％以上。

三、支持标准

对市场主导投资项目，支持标准不超过实际有效投资额的40％，达到基本型及以上乡镇商贸中心补助金额不超过100万元／个。重点推动市场主体按标准开展基础设施改造（建设），完善商品和服务质量追溯、冷藏保鲜等设施设备，实现公益属性，提高便民惠民服务能力。

四、申报主体及流程

符合条件的乡镇人民政府向县商务委申报，县商务委组织评审，并经县商务委主任办公会审议通过后纳入项目储备库管理，从储备库中择优选择项目予以支持。

五、申报条件

（一）基本条件

1．乡镇商贸中心改造提升项目：（1）新建或改造的乡镇商贸中心营业面积达到1000㎡以上；（2）人口在10000人以上，商业基础较好的乡镇；（3）拟改造的乡镇商贸中心近5年未获得过同一方向财政资金支持；（4）市场主体新建或改造意愿强烈，有保障项目实施的人力、物力和财力支撑；（5）市场主体近三年未被信用重庆列入严重失信主体“黑名单”、未受到财政违法行为处罚处分。

2．上述项目建设期为2022年1月至2023年12月。

（二）优先支持条件

符合以下条件的，在同等条件下可给予优先支持：

1．在2022年12月份前乡镇项目中心建设成效明显，建成增强型及以上乡镇商贸中心的乡镇。

2．市场主体改造意愿  强烈、惠民利民作用大的项目。

六、申报材料清单

1．乡镇商贸中心改造提升项目入库申请表（附件1）；

2．乡镇商贸中心改造提升项目建设方案；

3．有关申报条件的实证性材料。

七、申报时间

申报截止日期为2022年6月20日。

八、政策咨询及联系方式

以上项目申报具体政策请咨询县商务委，联系人：张艳、陈敏；联系电话：70605266。

附件1

乡镇商贸中心改造提升项目入库申请表

乡镇：

填报人：  联系方式：

乡镇农贸市场升级改造项目入库申报指南

一、支持事项

支持丰都县有条件的乡镇完善农贸市场相关设施设备及配套，建设或改造提升标准化农贸市场，配备分拣、预冷、初加工、配送等商品化处理设施，加强标准和品牌应用，提高农村产品商品转化率。

二、建设标准

（一）农贸市场改造提升。着力推动乡镇农贸市场按《重庆市乡镇农贸市场建设规范》（渝商务〔2017〕739号）开展规范化改造（建设）。重点打造场内干净明亮、卫生规范、分区销售的经营环境；完善农产品检验检测、冷藏保鲜、产品质量追溯等设施设备；提高便民惠民服务能力，打造规范完整的卫生设施、给排水设施、供电设施、通风设施、消防设施、垃圾处理设施、清洗设施、检验检测设施以及出入口及通道和综合办公环境，有效提升农贸市场消费环境。

（二）申报绩效目标。市场人气进一步提升，群众对市场满意度达85％以上；市场带动销售成效比较明显，销售额较改造前增长5％以上。

三、支持标准

以项目为单位，按照不超过项目实际投资额的40％给予资金支持，单个项目支持金额最高不超过100万元。

四、申报主体及流程

符合条件的市场运营（管理）单位向丰都县商务委申报，丰都县商务委综合审核后，将符合条件的项目保存入库。

五、申报条件

（一）基本条件

1．新建或改造的农贸市场营业面积不低于500㎡或摊位数量30个以上。

2．拟改造的市场近5年未获得过同一方向市级资金支持。

3．市场主体新建或改造意愿强烈，有保障项目实施的人力、物力和财力支撑。

4．市场主体近三年未被信用重庆列入严重失信主体“黑名单”、未受到财政违法行为处罚处分。

（二）优先支持条件

符合以下条件的，在同等条件下可给予优先支持：

1．市场主体改造意愿强烈、惠民利民作用大的项目。

2．申请在2022年12月31日前完成增强型以上商贸中心乡镇的乡镇农贸市场。

六、申报材料清单

1．农贸市场改造提升项目入库申请表（附件2）；

2．农贸市场改造提升项目建设方案；

3．有关申报条件的实证性材料。

七、申报时间

申报截止日期为2022年6月20日。

八、政策咨询及联系方式

以上项目申报具体政策请咨询丰都县商务委，联系人：张艳、陈敏；联系电话：70605266。

附件2

乡镇农贸市场改造提升项目入库申请表

乡镇：

填报人：  联系方式：

商贸流通企业供应链下沉项目入库申报指南

一、支持事项

支持限额以上批发、零售等商贸流通企业到乡镇、行政村建设商超、前置仓、物流仓储、综合型便民店等，提供直供直销、集中采购、统一配送、库存管理等服务，让农民直购好产品、新产品。

二、支持标准

对符合条件且经评审纳入支持的限额以上批发、零售等商贸流通企业下沉供应链到乡镇、行政村，主要支持流通企业购买设施设备下沉供应链到乡镇、行政村自营、联营，且镇级经营面积不低于200m2，村级便民店达到综合便民商店标准以上。按照不超过项目实际投资额的40％给予资金支持，对单个企业支持金额最高不超过200万元。

三、申报主体和流程

由企业向县商务委申报，县商务委组织评审，并经县商务委主任办公会审议通过后纳入项目储备库管理，从储备库中择优选择项目予以支持。同一项目仅能以一个项目主体进行申报，不得重复申报。

四、申报条件

（一）基本条件

1．商贸流通企业应依法注册或者与商业运营机构联营经营。

2．申报主体为申报项目实际运营单位，且运营稳定，财务管理制度健全，具有一定影响力和示范效应，没有重大安全生产事故、偷逃税等违纪违法行为，未列入诚信“黑名单”。

3．申报的商贸流通企业应下沉供应链到行政村。

4．申报的商贸流通企业应签订4年以上供应链下沉协议，且协议有效期限在2025年12月31日（含）之后。

5．申报项目建设应在2021年6月后实施，且未获得同一方向财政资金支持。

（二）优先支持条件

符合以下条件的，在同等条件下可给予优先支持：

1．纳入统计联网直报的限额以上商贸流通企业。

2．已有连锁经营成功案例的商贸流通企业。

五、申报材料清单

1．商贸流通企业供应链下沉奖励资金申报表（附件3）；

2．有关证明材料（企业供应链下沉承诺说明等）；

3．申报单位有关证照复印件（营业执照副本、统一社会信用代码证书、法定代表人或负责人身份证等，加盖单位公章）。

六、申报时间

申报截止日期为2022年6月20日。

七、政策咨询及联系方式

以上项目申报具体政策请咨询丰都县商务委，联系人：张艳、陈敏；联系电话：70605266  。

附件3

商贸流通企业供应链下沉项目入库申报表

县乡村三级物流共同配送项目入库申报指南

一、支持事项

建设改造县级物流配送中心和乡镇、村快递物流站点，完善仓储、分拣、包装、装卸、运输、配送等设施，增强对乡村的辐射能力，开展日用消费品、农资下乡和农产品进城等物流快递共同配送服务，  开展末端共同配送新模式试点建设，实现乡镇货物共同配送，进一步提升乡镇末端货物配送效率和服务水平。

二、支持标准

对符合条件且经评审纳入支持的商贸物流实现共同配送。以项目为单位，按照不超过项目实际投资额的40％给予资金支持，县级物流配送中心支持金额最高不超过200万元，乡镇快递物流站点支持金额最高不超过20万元。

三、申报主体和流程

由企业向县商务委申报，县商务委组织专家评审并对外公示。同一项目仅能以一个项目主体进行申报，不得重复申报。

四、申报条件

1．物流企业应依法注册或者与商业运营机构联营经营。

2．申报主体为申报项目实际运营单位，且运营稳定，财务管理制度健全，具有一定影响力和示范效应，没有重大安全生产事故、偷逃税等违纪违法行为，未列入诚信“黑名单”。

3．末端共同配送点应以所在丰都县为主要服务对象。

4．共同配送综合服务中心营运主体应接受至少5个以上的商贸流通企业，且日均货物配送业务处理总量在500件以上，且需签订3年以上的正式的委托服务合同，且合同有效期限在2025年12月31日（含）之后。

5．货物共同配送综合服务延伸至行政村的运营主体，应当覆盖28个乡镇、190个以上行政村（社区），且需签订3年以上的正式委托服务合同，且合同有效期限在2025年12月31日（含）之后。

五、申报材料清单

1．县乡村三级物流共同配送项目入库申报表（附件4）；

2．有关证明材料（物流企业服务承诺说明等）；

3．申报单位有关证照复印件（营业执照副本、统一社会信用代码证书、法定代表人或负责人身份证等，加盖单位公章）；

4．其他相关材料。

项目申请材料一式五份，应按顺序装订成册，并加盖单位公章。项目申报材料不予退回。

六、申报时间

申报截止日期为2022年6月20日。

七、政策咨询及联系方式

以上项目申报具体政策请咨询丰都县商务委，联系人：唐川；联系电话：70738506。

附件4

县乡村物流共同配送项目入库申报表

县域联合购销平台建设项目入库申报指南

一、支持事项

支持企业开发满足县域商贸流通交易平台，可对接第三方支付、第三方物流公司，搭建各供货商和乡镇超市和村级便民店沟通的桥梁，实现县域商业数字化提升。

二、支持标准

对符合条件且经评审纳入支持的。以项目为单位，按照不超过项目实际投资额的40％给予资金支持，对单个企业支持金额最高不超过200万元。

三、申报主体和流程

由企业向县商务委申报，县商务委组织专家评审并对外公示。同一项目仅能以一个项目主体进行申报，不得重复申报。该项目原则上只支持一个。

四、申报条件

1．企业应依法注册或者与商业运营机构联营经营。

2．申报主体为申报项目实际运营单位，且运营稳定，财务管理制度健全，具有一定影响力和示范效应，没有重大安全生产事故、偷逃税等违纪违法行为，未列入诚信“黑名单”。

3．软件平台能实现商家、便民店和物流企业的融合。

4．申报的企业应承诺至少服务4年以上。

五、申报材料清单

1．县域联合购销平台建设项目入库申报指南（附件5）；

2．有关证明材料（现有相关软件说明、成功案例等）；

3．申报单位有关证照复印件（营业执照副本、统一社会信用代码证书、法定代表人或负责人身份证等，加盖单位公章）；

4．其他相关材料。

项目申请材料一式五份，应按顺序装订成册，并加盖单位公章。项目申报材料不予退回。

六、申报时间

申报截止日期为2022年6月20日。

七、政策咨询及联系方式

以上项目申报具体政策请咨询丰都县商务委，联系人：张艳、陈敏；联系电话：70605266

附件5

县域联合购销平台建设项目入库申报表

特色产业跨界融合项目入库申报指南

一、支持事项

支持商贸流通、电子商务、生活服务与现代农业、乡村旅游、加工制造等特色产业跨界融合，增强服务业推动生产、促进流通、扩大消费的功能。

二、支持标准

对符合条件且经评审纳入支持的。以项目为单位，按照不超过项目实际投资额的40％给予资金支持，对单个企业支持金额最高不超过200万元。

三、申报主体和流程

由企业向县商务委申报，县商务委组织专家评审并对外公示。同一项目仅能以一个项目主体进行申报，不得重复申报。

四、申报条件

1．企业应依法注册或者与商业运营机构联营经营。

2．申报主体为申报项目实际运营单位，且运营稳定，财务管理制度健全，具有一定影响力和示范效应，没有重大安全生产事故、偷逃税等违纪违法行为，未列入诚信“黑名单”。

3．申报主体应融合商贸购销、电子商务、生活服务、现代农业、乡村旅游、加工制造等中至少3个以上业务的特色产业跨界融合。

五、申报材料清单

1．特色产业跨界融合项目入库申报指南（附件6）；

2．有关证明材料（现有产业及方案）；

3．申报单位有关证照复印件（营业执照副本、统一社会信用代码证书、法定代表人或负责人身份证等，加盖单位公章）；

4．其他相关材料。

项目申请材料一式五份，应按顺序装订成册，并加盖单位公章。项目申报材料不予退回。

六、申报时间

申报截止日期为2022年6月20日。

七、政策咨询及联系方式

以上项目申报具体政策请咨询丰都县商务委，联系人：张艳、陈敏；联系电话：70605266。

附件6

特色产业跨界融合项目入库申报表

附件7

申报单位基本信息表

申报日期：  

附件8

申报项目基本信息表

申报日期：  

附件9

专项资金项目申报信用承诺书