| [ 索引号 ] | 11500230008689885B/2025-00005 | [ 发文字号 ] | 丰商务党组文〔2025〕3号 |
| [ 主题分类 ] | 商务贸易 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县商务委 | ||
| [ 成文日期 ] | 2025-01-10 | [ 发布日期 ] | 2025-02-12 |
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| [ 发布机构 ] | 丰都县商务委 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-01-10 |
| [ 发布日期 ] | 2025-02-12 |
丰都县商务委员会关于2024年度生态环境保护工作情况的报告
丰都县商务委员会
关于2024年度生态环境保护工作情况的报告
2024年，商务行业生态环境保护工作紧紧围绕县委、县政府决策部署，创新工作机制，强化保障措施，不断攻坚克难，圆满完成县委、县政府《关于印发丰都县推进美丽重庆建设重点任务清单的通知》（丰委办〔2024〕53号）下达的年度目标任务。现将有关情况报告如下：
一、重点目标任务完成情况
（一）“丰都县生态环境目标任务管理系统”任务完成情况。2024年，县委、县政府《关于印发丰都县推进美丽重庆建设重点任务清单的通知》（丰委办〔2024〕53号）下达并纳入“丰都县生态环境目标任务管理系统”中涉及任务共14项。
1. 开展全民环保普法活动，加强《宪法》《民法典》《环境保护法》《长江保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《土壤污染防治法》《重庆市环境保护条例》《重庆市大气污染防治条例》《生态环境损害赔偿管理规定》（环法规〔2022〕31号）《生态环境行政处罚办法》（生态环境部令第30号）《丰都县〈中华人民共和国噪声污染防治法〉有关条款具体职责部门清单（修订）》（丰都府办〔2024〕56号）等环保法律法规政策的宣传贯彻落实工作。县商务委深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平生态文明思想及重要论述以及生态环境保护相关法律法规，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。从三个层次，一是坚持党组中心学习制度，集中学习贯彻习近平生态文明思想及重要论述，以及生态环境保护相关法律法规。委党组中心组学习了《宪法》《长江保护法》等法律法规5篇，全年委党组会研究生态环境保护工作5次；二是机关职工会学习《宪法》《民法典》《土地污染防治法》等法律法规4次；三是商务行业季度例会学习《固体废物污染环境防治法》《大气污染防治法》等法律法规4次，传达市县文件、会议精神，安排部署限塑禁塑、垃圾分类、夏秋季“治气”攻坚、“无废城市”建设、大气污染防治、一次性塑料制品使用回收等工作。
2. 实行生态环境保护责任履责情况年调度、年报告（学习贯彻落实习近平生态文明思想，履行生态环境保护“党政同责，一岗双责”）。县商务委县管领导干部5名，在《丰都县领导干部生态环境履职纪实平台（丰都生态环境在线手机APP）》平台注册5名，2024年1-10月报送研究部署、检查调研、学习宣传等履职记录46条（11月起接通知停报）。委主要领导率班子成员切实履行“党政同责、一岗双责”“三管三必须”工作要求，开展生态环境保护检查和调研45家次。
3. 完成临时性目标任务（按时提供生态环境保护“十四五”规划年度评估资料，积极开展生态环境社会公众满意度调查问题整改等）。积极配合完成了有关商务领域开展生态环境保护“十四五”规划年度评估以及中期评估工作的意见反馈、项目年度和中期评估的资料报送工作，推进完成中央环保督察交办问题的整改工作。一是大力发展绿色服务业，促进商贸物流、餐饮等行业绿色转型，积极发展生态旅游业；二是深入推进“光盘行动”，培育绿色消费文化；三是持续减少不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、宾馆酒店一次性塑料用品、快递塑料包装等塑料制品的使用，积极推广布袋、纸袋、可降解包装袋等替代产品；四是积极开展宣传，引导企业参与绿色商场创建。
4. 加强储油库、加油站现场检查和油气回收抽测，在2024年10月底前，完成抽测加油站11座。一是年汽油销量超5000吨以上的中石油丰都滨江路加油站油气回收检测由市生态环境局实时监控；二是积极配合生态环境局等部门开展加油站现场检查，配合完成加油站油气回收抽测检测工作，加油站油气回收装置安装率、平时正常运行率、抽检合格率均达100%；三是对全县38座加油站的油气回收系统检测、油品进销存等情况纳入年审内容。
5. 稳步推进全域“无废城市”高质量建设，制定2024年区域“无废城市”建设年度工作任务及分工，并完成年度任务、目标指标和工程项目。按照《丰都县“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》（丰都府办发〔2022〕37号）相关任务及责任分工，商务行业主要围绕“构建废旧物资利用体系、推进塑料污染治理”的目标任务推进“无废城市”建设，并完成年度任务。
6. 完成2023年度国家“无废城市”建设评估考核，市级“无废城市”建设成效评估。新建“无废城市细胞”20个。已完成“无废城市”建设成效评估的资料整理报送工作。按照任务分工，2024年商务行业重点建设“无废加油站”“无废酒店”等2个“无废城市细胞”，均按照要求建设完成，并按流程报请验收中。
7. 至少打造1—2项创新工作或示范工程、凝练至少1—2项典型，强化“无废城市”建设宣传，构建“无废全民共建体系”。于2024年4月启动“无废城市”建设各项工作，召开商务领域“无废城市细胞”建设工作专题会2次，部署推进“无废城市”宣传、建设等工作。结合加油站、酒店等人员密集特性，率先建设“无废加油站”“无废酒店”，有效开展“无废城市”建设宣传。
8. 完成辖区内所有入河排污口排查。9. 按照入河排污口分级监管要求，对纳入重庆市入河排污口监督管理清单的排污口开展日常巡查及监测。10. 完成“三江”干流90%的入河排污口整治验收销号。配合相关单位完成。
11. 完成废弃农膜回收675吨，肥料包装物回收75吨。配合相关单位完成。
12. 接续实施4个城市更新项目，新开工改造城市危旧房244户，新开工改造城镇老旧小区79个，213.64万平方米，补齐社区服务设施短板。配合相关单位完成。
13. 建设巴渝和美乡村10个，巴渝和美院落70个以上。配合相关单位完成。
14. 新增或更新的城市物流配送，邮政快递，环卫车辆等具有公共服务功能的车辆原则上使用新能源汽车。配合相关单位完成。
（二）丰都县推进美丽重庆建设“四个重大”任务完成情况。
1. 开展“污水零直排区”建设，完成入河排污口整治。配合相关单位完成。
2. 推进充电基础设施建设，加大纯电动、氢燃料电池汽车推广力度。配合相关单位完成。
3. 开展“无废单元”建设，累计建成“无废城市细细”5000个以上。按照《丰都县“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》（丰都府办发〔2022〕37号）相关任务及责任分工，商务行业主要围绕“构建废旧物资利用体系、推进塑料污染治理”的目标任务推进并完成“无废城市”建设。于2024年4月启动“无废城市细胞”创建各项工作，召开商务领域“无废城市细胞”建设专题工作会2次，部署推进“无废城市”宣传、建设等工作。按照任务分工，2024年商务行业重点建设“无废加油站”“无废酒店”等2个“无废城市细胞”，均按照要求建设完成，并按流程报请验收中。
4. 每年组织1—2个区县申报国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，建设一批市级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。配合相关单位完成。
（三）丰都县推进美丽重庆建设2024年重点目标牵头任务完成情况。
县商务委推进美丽重庆建设2024年重点目标牵头任务2个，主要是协同推进治废治塑方面：
1. 完善再生资源回收体系，建成1个再生资源分拣中心、110个再生资源回收站点，全年回收再生资源量1.6万吨。一是规范再生资源回收体系。我委按照《再生资源回收体系建设规范（GB/T37515-2019）》要求，已拟制《丰都县再生资源回收利用行业发展指导性规划（2024-2030）（送审稿）》，呈报县政府常务会审议同意后实施；二是完成再生资源分拣中心建设，重庆歌德再生资源分拣中心已建成投用。各乡镇（街道）推送规划再生资源回收网点151个；三是推进再生资源回收利用。2024年，城市建成区内再生资源（包括金属、塑料、纸品等）回收量16370.84吨（其中：塑料废品回收量3042.47吨），完成全年1.6万吨的目标任务。四是引导商贸企业注册商务部“一次性塑料制品使用、回收报告应用平台”94家，督促指导企业按时报送一次性塑料制品使用、回收数据。
2. 印发深入推进快递包装绿色转型行动方案。扎实推进商品包装专项治理行动。一是深入动员部署。委领导召开商务领域茶叶过度包装专项治理动员部署会和茶叶过度包装治理推进会，就商务领域工作任务进行安排部署，明确任务分工，引导企业开展自我公开承诺，严格遵守包装空隙率、包装层数、包装成本等规定；二是优化服务，规范监管。向销售商家、消费者、电商平台经营者宣传普及限制过度包装强制性标准有关要求，认真贯彻强制性国家标准规定，营造不生产、不销售、不购买过度包装产品的社会氛围；三是加强流通环节监管。指导督促经营者认真贯彻强制性国家标准规定，不采购、不销售过度包装产品。联合市场监管等部门持续开展商品过度包装治理专项行动，依法打击商品过渡包装等违法行为。
二、存在的主要问题
一是塑料制品禁限涉及多个环节，在销售、使用终端控制难度极大，亟需抓住塑料制品生产使用的重点领域和重要环节，加强源头管控，在全环节严格禁、限不可降解塑料制品的生产、销售和使用，形成多元共治体系。二是低附加值资源回收利用率低。低附加值资源回收行业准入门槛低、回收恶性竞争，导致规范企业回收投入大、利用率低，降低回收意愿。
三、2025年工作打算
2025年，一是通过委党组会、职工会、商务行业例会等平台，深学笃用习近平生态文明思想，扎实开展商务行业环保普法活动；二是厘清商务行业安全与环境监管责任，动态调整监管责任清单；三是结合中、市决策部署，持续推进塑料污染防治专项行动；四是持续做好成品油污染防控，推进车用、非道路移动工程机械用油并轨，降低大气污染。
特此报告。
丰都县商务委员会
2025年1月10日
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