丰都县保合镇人民政府2020年决算

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[ 索引号 ]	115002300086897112/2024-00012	[ 发文字号 ]	无
[ 主题分类 ]	财政、金融、审计	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	丰都县保合镇人民政府
[ 成文日期 ]	2021-01-18	[ 发布日期 ]	2021-02-01

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[ 发文字号 ]	无
[ 主题分类 ]	财政、金融、审计
[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	丰都县保合镇人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2021-01-18
[ 发布日期 ]	2021-02-01

丰都县保合镇人民政府2020年决算

各位代表:

我受镇人民政府委托,向大会报告《关于保合镇2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告》,请予审议,并请各位代表和其他列席会议的同志提出意见。

一、2020年财政预算执行情况

2020年,我镇财政工作在镇党委、镇政府坚强领导下,在镇人大及各位人大代表的监督指导下,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,积极应对经济下行的严峻形势,围绕财政工作目标,挖掘财政增收潜力,紧抓收入组织工作,优化财政支出结构,凝心聚力,攻坚克难,扎实工作,充分发挥财政职能作用,坚持依法理财,加强财政监督管理,全力保障重点支出。经过一年的不懈努力,为促进我镇经济发展、维护社会稳定、完善自身建设等方面提供了有力的财力支持,较好地完成了2020年财政工作。

(一)全镇财政收入执行情况

2020年全镇财政完成非税收入26.5万元。

(二)全镇财政支出执行情况

2020年全镇地方公共财政预算支出4871.2万元,主要支出项目预算执行情况是:

①一般公共服务支出666.48万元,主要用于我镇行政运行和组织事务;

②文化体育与传媒支出45.6万元;

③社会保障和就业支出211.35万元,主要用于我镇城乡社会福利保障事业和社会就业问题及优抚等;

④卫生健康支出81.92万元;

⑤节能环保支出376.75万元,主要用于退耕还林;

⑥城乡社区事务支出51.14万元,主要用于城乡社区管理事务支出;

⑦农林水事务支出2585.73万元,主要用于我镇农业、水利、林业和草原、扶贫基础设施建设及农村综合改革等;

⑧交通运输支出686.05万元,主要用于农村公路建设和养护;

⑨住房保障支出65.98万元,主要用于住房改革支出;

⑩灾害防治及应急管理支出10万元,主要用于地方自然灾害生活补助;

⑪其他支出0.2万元。

2020年全镇政府性基金预算支出1781.66万元,主要支出项目预算执行情况如下:

①城乡社区支出1081.34万元,主要用于农村基础设施建设;

②其他支出700.32万元,主要是债券收益安排支出。

二、2020年的财政工作回顾

2020年,面对突然袭来的新冠疫情和持续加大的经济下行压力,财政收入增长乏力,各种政策性增支、重点项目支出增加,财政收支矛盾突出,为确保各种政策性增长因素及重点项目支出的需要,我们认真执行各项财政政策和相应的财务管理制度,加强财政收支管理。一是坚持“量入为出,确保重点”的原则,合理分配资金,全力保障和改善民生。为镇、村工作人员基本工资发放及离退休人员退休费调整,教育、医疗卫生、社保养老、就业保障等工作的顺利完成提供了经费保障。二是压缩一般性支出,坚持财政运行一体化。坚持务实、节约、有度、有利公务的原则,加强对公用经费的管理和监督,严控“三公”经费等行政性支出,推进财政资金管理系统化、规范化。

2020年按照丰都县委县政府要求,加强财政绩效管理,提升财政管理水平。一是进一步规范并印发了我镇镇村财务管理制度,召开了镇村财务培训会,有力促进了镇村财务管理水平再上新台阶。二是加强预算绩效管理,强化支出责任和效率意识,逐步将绩效管理范围覆盖到所有财政资金,着力提高规范专项资金的使用效率和监管力度。三是强化国有资产监督管理,为进一步摸清家底,今年对全镇范围内的所有国有资产,进行了全面自查清理,有效防止了资产流失,规范提升了资产使用效益。四是规范工程招投标和政府采购制度,进一步提升招投标工作效率。五是强化内控制度,加强队伍建设,严格要求、严格管理、严格监督,不断提高了依法行政、依法理财水平。

各位代表:2020年我们紧紧围绕财政管理的各个环节,预算执行情况总体是好的,但是预算执行中仍存在一些矛盾和问题。受新冠疫情、财政体制以及国内、外经济形势等因素的影响财政收入增长乏力,甚至呈下降趋势;保工资、保运转、保基本民生等刚性需求与财政可安排财力的矛盾仍然突出;财政管理机制还不尽完善,财政支出结构有待进一步优化,财政资金使用效益有待进一步提高;防范和化解财政风险的任务非常艰巨。面对这些问题,我们将通过进一步深化改革,加快经济发展,完善制度,加强管理,逐步加以解决。

三、2021年财政预算(草案)

2021年是“十四五”规划开局之年,也是向第二个百年奋斗目标进军之年,做好明年的财政工作,责任重大,意义深远。2021年我镇财政工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实各项财政改革政策,积极应对外部经济环境变化,继续实施积极的财政政策,进一步规范预算管理,提高财政收入质量,优化财政支出结构,着力保障改善民生,坚持稳中求进的工作总基调,扎实深化供给侧结构性改革,以人民日益增长的美好生活需要为根本目的,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,从而促进镇域经济持续健康平稳发展。2021年我镇预算支出一共1565.82万元。

2021年全镇地方公共财政预算支出项目安排:

①一般公共服务支出486.34万元;

②文化体育与传媒支出44.45万元;

③社会保障和就业支出186.22万元;

④卫生健康支出50.92万元;

⑤城乡社区事务支出88.82万元;

⑥农林水事务支出649.32万元;

⑦住房保障支出41.75万元;

⑧预备费18万元

四、2021年财政工作重点

2021年各项收支任务存在着许多困难,需要我们深入扎实地做好以下几个方面工作:

(一)、加强财政管理,着力提高保障水平。紧紧围绕财政目标任务,进一步提高财政管理水平。一是克服组织收入过程中的一切困难,加强与税收征管部门协调配合,确保完成年度目标任务。同时挖掘非税收入潜力,规范非税收入管理。二是科学编制预算,进一步细化预算编制,加强综合预算管理,完善预算监管体系。盘活存量资产,坚决遏制债务增量,健全债务风险评估和预警机制。三是切实调整优化支出结构,严控财政供养人员及“三公”经费等一般性支出,突出重点,加大财政保障力度,严守“三保”底线,努力解决好事关人民群众切身利益和社会稳定的突出问题。

(二)、继续加大民生投入,促进社会和谐稳定。突出财政的公共性公平性,着力解决发展中的不平衡不充分问题。根据市县要求,精心组织实施2021年各项民生工程建设。建立民生工程重点项目库,完善民生工程决策机制,不断增强民生工程建设的科学性、前瞻性和系统性。切实做好民生工程后续管养,使之永续发挥效益。同时做好补助补偿类项目按时有序发放,充分发挥财政社会保障职能,促进和谐社会建设。

(三)、强化财政监督,提高资金绩效管理。继续强化财政监督管理和绩效评审各项措施,健全财政监管机制。利用信息化手段全面加强财政监督。逐步健全覆盖财政日常管理、资金走向全方位的绩效管理制度。切实加强绩效考评,将绩效评价结果融入预算编制、整改通报和年度考核等各个环节,建立科学的绩效评价指标体系,切实提高绩效评价质量,强化绩效考评结果运用。切实加强专项资金监管力度,确保专款专用,特别是中央特殊转移支付机制资金和扶贫领域监管力度,为实施乡村建设行动,深化农村改革发挥财政应有的职能作用。

各位代表,2021年将是不平凡的一年,面对取得脱贫攻坚的全面胜利、“十三五”规划实施的全面完成、“十四五”规划的制定,财政工作更加繁重。我们将坚定信心,攻坚克难,扎实工作,充分发挥财政部门的职能,全面落实我镇“十四五”规划及当年的各项财政工作任务。为保证我镇脱贫攻坚任务的全面完成,为促进我镇经济与社会事业的全面发展,为建设美好的保合镇做出新的贡献!

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