丰都县保合镇人民政府关于印发《2024年保合镇消防工作要点》的通知

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[ 索引号 ]	115002300086897112/2024-00011	[ 发文字号 ]	保合府发〔2024〕14号
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	丰都县保合镇人民政府
[ 成文日期 ]	2024-03-20	[ 发布日期 ]	2024-04-11

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[ 发文字号 ]	保合府发〔2024〕14号
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[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	丰都县保合镇人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2024-03-20
[ 发布日期 ]	2024-04-11

各村(社区)、镇级各部门:

结合本镇实际,现将《2024年保合镇消防工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。

丰都县保合镇人民政府

2024年3月20日

(此件公开发布)

2024年保合镇消防工作要点

为预防火灾事故,加强全镇消防安全工作,切实保护人民群众生命财产安全,特制定本工作要点。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实市委六届二次、三次、四次全会精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,牢牢把握稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向,以消防安全生产治本攻坚三年行动为抓手,压实工作责任、实施除患攻坚、夯实基层基础、深化数字赋能,精准防范化解重大消防安全风险,全年村居火灾起数、亡人数同比下降10%,有效防范较大火灾事故发生,坚决遏制重特大火灾事故发生。

二、重点任务

(一)压实工作责任,提升消防安全防控能力

1﹒落实党政领导责任。贯彻《重庆市消防安全责任制实施办法》,落实党委、政府定期研究消防安全、消防部门定期报告的“双定期”机制;统筹制定政府领导干部消防安全责任清单和年度重点任务清单;定期组织消防安全督查检查,及时研究解决消防安全重大问题;逐级开展年度消防工作检查,检查结果纳入平安建设和综合考核范畴。

2﹒强化部门监管责任。落实“三管三必须”原则,明确具体科室、承办人员负责本行业、本单位消防安全管理职责,持续开展行业消防安全“四个一”活动(每季度一次形势研判,每年一次排查整治、一次明察暗访、一次集中约谈培训)。镇经济发展岗依法依规开展建设工程消防设计审查验收,强化施工现场安全监管;镇经济发展岗、镇平安综治岗、镇消防管理岗等岗位落实电气焊作业全链条管理规定,严厉打击违规电气焊作业行为;镇平安综治岗、镇消防管理岗、镇综合行政执法岗等部门建立消防产品联合执法长效机制。

3﹒提升综合协调效能。充分发挥镇消防安全办公室牵头抓总作用,推进消防安全综合监管,完善议事协调机制,加强工作调度,整合工作力量,统筹有关部门共同抓好火灾防控工作;健全火灾风险闭环管控、定期调度晾晒、典型案例复盘、考核问责的火灾防控工作机制,完善信息共享、情况通报、执法协作、会商研判等运行机制,形成火灾防控工作合力。

4﹒严格火灾追责问责。完善火灾事故调查处理机制,对造成亡人及重大社会影响的火灾事故,第一时间召开现场警示教育会,依法依规开展调查处理,查清原因、查明责任、严肃问责,并对火灾事故整改措施和处理情况进行核查评估。

(二)强化社会共治,构建全民消防良好格局

5﹒强化单位自主管理。持续推动医疗、养老等机构和宾馆饭店等重点场所开展消防安全标准化管理,分行业打造示范标杆。指导社会单位落实火灾风险隐患“自知、自查、自改”、公示承诺、消防设施维护保养和消防控制室人员持证上岗等制度,督促火灾高危单位落实年度消防安全评估制度,投保火灾公众责任保险。

6﹒加大消防培训力度。因地制宜开展医疗、养老、教育培训等重点场所负责人消防知识、消防技能培训。督促各类社会单位落实消防安全培训、演练制度,强化重点岗位人员技能培训,定期组织全员集中培训、开展灭火和疏散逃生演练。

7﹒深化消防知识宣传。深化消防宣传“五进”工作,常态化开展“蓝友小摊”、“119”消防宣传月等活动,做精做优具有保合镇“辨识度”的特色消防宣传品牌,广泛宣传普及消防安全常识。推进消防科普教育基地建设,打造全县示范样板。统筹用好消防志愿者、网格员等宣传队伍,发挥各类宣传平台作用,引导群众增强消防安全意识。

8﹒用好社会多元力量。鼓励采取购买公共服务方式,聘请消防技术服务机构、消防专家参与隐患排查整治、消防知识培训和消防安全评估工作。培育壮大消防设施维保等技术服务力量,规范执业行为,提升执业水平。推动供电、供气、寄递等企业组织员工加入消防志愿组织,融合开展上门入户宣传提示。完善消防安全“吹哨人”制度,鼓励发动群众查找身边火灾隐患。

(三)坚持除险固安,深化火灾隐患集中整治

9﹒加强消防安全风险研判评估。分行业开展年度消防安全风险研判评估,精准提出针对性防范对策措施。强化研判评估结果运用,完善火灾防控机制,实施针对性治理,适时发布预警提示,持续提升行业火灾防控能力。

10﹒强化厂房库房火灾隐患整治。紧盯“厂中厂、园中园”、劳动密集型企业、批发市场、邮件快件处理场所等重点对象,建立基础台账、问题清单,“一企一策”进行整治;同步开展大培训、大执法、大督查、示范创建、数字赋能行动,着力解决企业主体责任不落实、隐患排查整治不到位、长效管理机制不健全等问题,切实提升厂房库房消防安全整体水平。

11﹒强化重点对象火灾风险防控。扎实开展消防安全集中除患攻坚大整治行动,聚焦“九小场所”、多业态混合经营和人员密集场所,开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导。针对农贸市场、卫生院等“大单位”,经营性自建房、沿街店铺等“小场所”,连片村寨等“旧区域”,加强日常消防检查,持续开展消防设施大排查、突出问题大执法。深入开展卫生院、养老机构、教育机构等重点对象消防安全专项检查,强力推进未经消防验收、擅自改变使用性质遗留问题大起底,坚决防范化解火灾风险隐患。

(四)做实基层治理,完善末端火灾防控体系

12﹒加强基层消防力量建设。贯彻落实《加强基层消防安全治理十项措施》(丰都府办〔2022〕144号)和《关于在乡镇街道“平安法治板块”增设消防管理岗的通知》(丰基治联办〔2024〕2号)要求,将我镇消防工作深度融入党建统领基层治理“一中心四板块一网格”体系,规范设置消防管理岗位,制定工作任务清单,健全工作运行机制,做到“有岗位、有人员、有职责、有考核”。

13﹒落实基层消防监管机制。融合运用“执法+监督”一体化系统,规范我镇消防委托(赋权)执法行为,持续开展执法“清零”行动。镇综合行政执法岗按标准确立消防安全检查单位,依法依规开展消防监督检查和消防委托执法。镇平安综治岗借鉴新时代“枫桥经验”,将消防隐患排查、宣传教育、初期火灾处置纳入基层网格管理,推进防火巡查深度融入一体化治理智治平台,实现火灾隐患闭环整治。

14﹒提升基层消防监管能力。组织开展镇消防安全办公室工作人员、消防管理(救援)岗位人员、村(居)委会消防管理干部、网格员等基层消防力量集中轮训,每季度邀请县消防大队对我镇消防监督工作开展实地指导、帮扶,提升基层发现隐患、行政执法、宣传培训和初火扑救的能力。持续将消防知识纳入社区“梦想课堂”“农村实用人才培训项目”。

(五)推进基础建设,夯实村居火灾防控基础

15﹒建强灭火救援力量。持续推进我镇综合性消防救援队伍山岳、水域、森林火灾扑救等编队建设,优化人装配备和力量编成。

16﹒壮大多元消防救援力量。我镇将按照《丰都县消防救援事业发展“十四五”规划(2021—2025年)》要求,结合乡村振兴战略、村寨改造等工作,序时推进村(居)民委员会、消防安全重点单位、居民住宅小区微型消防站建设,加强装备检查维护、灭火训练演练、人员值班值守和应急调度响应等工作。

(六)深化数字赋能,推进消防治理模式转型

17﹒推进数字消防应用建设。加强数据归集和应用场景设计,构建“数字消防”综合应用体系。

18﹒推进重点应用场景建设。强化消防安全协同管理系统应用,推广使用电气火灾智防、独居老人消防安全防护、动火作业全过程监管等系统。针对消防安全重难点工作进行梳理整合、流程再造,谋划推进消防安全“一件事”。

三、保障措施

(一)加强组织领导。消防工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展稳定大局。各级各版块要坚持安全发展理念,按照“党政同责、一岗双责”要求,将消防工作摆在更加突出位置,落实责任,完善机制,强化保障,不断提升消防安全治理能力和水平,坚决确保火灾形势持续稳定。

(二)加强统筹协调。各岗位要结合工作实际,细化本地、本行业消防工作年度目标和任务,将推进消防安全工作与推动经济社会发展同研究、同部署、同落实,建立任务清单和责任清单,明确工作要求和完成时限,定期进行梳理盘点,确保各项工作打表推进、按期完成。

(三)加强督导考评。各板块各岗位要将消防工作纳入政务督查、行业督导和绩效考核范畴,紧盯重点任务,常态化开展明察暗访。对工作责任不落实、重点工作推进缓慢的,要及时进行通报批评和警示约谈;对发生亡人或有影响火灾事故的,要严格按照有关规定开展责任倒查。

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