各位代表：

我代表栗子乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，也是乡村振兴关键之年，更是全乡上下苦干实干，砥砺前行之年。面对乡村振兴基础设施落后，疫情、旱情、火情“三情”叠加，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在县人大常委会、县政协、乡人民代表大会的监督支持下，紧紧依靠和团结全乡人民，埋头苦干，奋勇争先，办成了一批打基础、利长远、惠民生的大事要事，较好完成乡第八届人大第一次会议确定的目标任务。实现地区生产总值3.8072亿元，较去年增长5.0%，增速位居南部高山旅游度假区并列第1位。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到34926元、17356元，年均分别增长5.2%、6.9%。社会消费品零售总额实现19259万元，年均增长3.4%，新增规上企业1家。全乡各项事业实现新发展，取得新突破。

——招商引资战果丰硕。按照“一村一企”，壮大村集体经济收入目标，一年以来，我们招商引资规模约达4751万元。在联合村建设集“酿酒、农产品加工、研学、民宿、电商物流”等功能一体，占地面积约2000平的重庆新千联农业有限公司（新千联酒厂），投资规模达3000余万元；在联合村建成智慧生态养猪场，投资规模800余万元；在栗子社区建设重庆源三泰农业开发有限责任公司（蕉芋加工厂），发展特色产业，投资规模达680余万元；在金龙寨村引进丰都县双都山羊养殖有限责任公司，建设山羊养殖场1个占地面积约13.9亩，投资规模达571万元。在建龙村引进重庆古寨栗子农业发展有限公司建设辣椒加工厂1个，投资规模达500余万元，年产值超1000万元。通过招商引资企业拉动实现“企业+新农人+村集体+农户”发展模式，万亩水稻、万只山羊、万头猪、万亩蕉芋的产业发展格局初步形成。

——项目推进卓有成效。市最大抽水蓄能电站—栗子湾抽水蓄能项目对外通道进场施工。推进重点项目建设56个，年内规划总投资1.94亿元。全年项目完工34个，开工建设17个，项目建设率占比91.1%，累计完成项目投资1.64亿元，占年度总投资的84.3%。一批涉及产业发展、基础设施改善、乡村治理的项目建成投用，我乡基础设施日趋完善，人民生活水平更加丰富。

——乡村振兴良好开局。一年来，我们紧紧围绕抓好乡村振兴工作，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，全面助推乡村振兴，各方面工作取得了新的成绩。全年争取帮扶集团资金直接投入1163万元，协调引进资金6985万元，完成消费帮扶1099万元。市级以上媒体采访报道17次，相关工作获市领导肯定性批示3次，接待定点联系市领导张轩调研指导3次，市人大常委会主任王炯调研指导一次，多位常委会副主任和少政秘书长调研指导14次。实现了脱贫攻坚成果全面巩固，为将栗子乡打造为“乡村振兴示范乡镇”打下了坚实基础。

各位代表！刚刚过去的2022年，我们共同见证了党的二十大胜利召开，在战“火”、战“疫”、战“旱”中，全乡上下守望相助、不惧风雨、攻坚克难，汇聚了自强不息、决战决胜的磅礴力量，书写了一篇篇拼搏实干、激情奋进的动人篇章！

一年来，主要抓了以下工作：

（一）脱贫攻坚成果持续巩固。一是开展“大走访大排查大整改”行动。对全乡3242户进行了全面走访，重点关注脱贫户、边缘易致贫户、低保户、残疾人及特殊困难群体，全面排查“两不愁三保障”、饮水安全、收入、就业等问题。其中面访1491户、电访1656户、代答95户，共发现各类问题共38个，围绕住房安全、饮水安全保障等底线问题，投资4672万元实施人居环境整治提升、一改三提、骨干水网等项目，所有问题均整改销号。二是建立防返贫致贫动态监测机制。在各村（社）建立116个防返贫致贫网格，由包村领导、包村干部、驻村干部、村民小组长、村民代表、党员等担任的网格员，主要围绕群众“两不愁三保障”及饮水安全、突发严重困难等情况开展定期走访，发挥基层“哨点”作用，及时对防返贫致贫进行动态监测。三是抓好稳岗就业。村集体共同出资成立以经营劳务、特色农产品等为主的“丰都县栗富美农业开发有限公司”，完成经营性收入130余万元，利润25余万元，增加了脱贫户务工就业机会，降低了疫情对脱贫户外出务工的影响；成立农机专业合作社4个，以“合作社+农户”的模式带动在家剩余劳动力开展社会化服务，对优质水稻进行社会化服务662亩；实施8个以工代赈项目6761万元、开发各类公益性岗位142个、技能培训21批次450余人次，帮助683人实现本地就业；成立重庆古寨栗子农业开发有限公司就业帮扶车间，带动21人务工就业增加收入。三是持续加强帮扶。持续发挥市人大帮扶集团、市县帮扶单位、帮扶责任人作用，利用走访时机，与脱贫户、边缘户一起盘家底、分析现状，共同制定帮扶措施，一起谋发展、解决实际困难。四是用好防贫保险政策。为全乡农村居民统一购买”综合防贫保险”，全年理赔16次10.5万元。因干旱农产业减产或绝收获赔369.93万元。

（二）产业培育得以持续深化。一年来，我们围绕壮大主导产业，发展特色产业，深化一二产业融合发展，不断提升产业规模化、集约化，增强产业带农富农效益。一是积极推进栗子大米产业发展。多次召开栗子大米产业推进座谈会，组织到周边区县开展大米产业发展调研，邀请西南大学、市农科院水稻研究所等专家现场指导栗子大米种植，成立农机专业合作社4个，农业专业合作社3个、改建栗子大米加工厂、试种川优6203等品种6个，选育推荐品种4个、构建栗子大米种子和大户奖补机制，推动实现种植面积5000余亩、8个点开展土壤环境监测，确保食品安全、实施农业基础设施配套和宜机化改造项目，提高大米产业效能、投入2000余万元，在川渝两地主要商圈开展宣传。二是扶持畜禽养殖产业发展。支持栗子社区、南江村等养牛大户产业发展，邀请县级畜牧中心进行现场技术指导，扩大养殖规模达到130余头；围绕大户养殖标准化、村集体经济分红，农户年土地收益稳固化目标，配套250余万元支持金龙寨村种羊养殖场建设，投入168万元探索组建养羊合作社，制定养羊补助办法，推动“合作社+大户+散户”养殖模式；联系丰都县麻辣鸡协会支持“跑山鸡”养殖，建立养殖厂2个，发展农户38户，年出栏1.2万羽；组织农户稻田养鸭，发放鸭苗4800只。三是适度推进发展中药材种植。积极对接县级部门对栗子乡中药材产业发展给予支持，邀请专家到现场进行技术指导，全乡发展黄蜀葵、白芨等中药材1000余亩。四是大力发展食品加工产业。实现农副产品加工企业零的突破。建成建龙村辣椒加工厂，“订单收购”带动栗子乡及周边乡镇1000余农户种植辣椒3000余亩，销售辣椒、萝卜、干笋、干菜等380万元；建成焦芋加工厂，发展蕉芋种植，延长土豆、红薯、蕉芋深加工产业链；建设米酒厂，培育糯米和高粱高标准示范种植基地、研学基地，以及相配套的新青年民宿、腊肉加工厂等硬件设施。五是新培育社会化服务主体。组建农机合作社，培训机手15名，为黄蜀葵、辣椒、水稻种植等种植规模化发展提供社会化服务。筹备鸡、山羊养殖、水稻种植等专业合作社，培育新农人27名，产业抱团发展，解决发展种技术、销售、人力等瓶颈问题。六是做好品牌建设。对接市县部门，开展专题培训，开通注册登记“直通车”，商标申请15件，成功注册“栗禾郁”“栗兴酒”等农产品商标6件，开展农产品有机认证，栗子大米顺利通过有机产品检测、评审（第一）年。七是做好市场销售。联系部分帮扶单位组织巡展3次15场，组织商家参加西洽会、展销会3次，与多个单位工会、食堂签订采购协议。开展“云区赶场购乡珍”网络展销，联系重庆新隆合、京东重庆等公司帮忙销售土豆、辣椒等农副产品200余吨，组织驻村干部和致富带头人30余人开展电商直播培训。联系重庆载禾、重庆联通等直播团队走进乡村带货，组建网络售卖团队，2022年以来，电商平台销售额超过600万元。农产品定向采购、社会帮扶、电商销售等渠道体系基本形成。

（三）美丽家园不断提升。一是大力实施“厕所革命”专项行动。新增完成无害化卫生厕所改造674户，累计完成991户，落实专项补助资金214万元，其中市人大帮扶集团补助53.5万元，农村卫生厕所普及率达82.84%。二是实施垃圾分类处置行动。完善全域生活垃圾收运体系，配备垃圾压缩车1台，新建四分类垃圾平台14个，垃圾箱平台60个，3m³垃圾箱体30个，240L四分类垃圾桶1000个，两分类入户垃圾桶1000个。三是开展“五清理一活动”。累计清运各类垃圾 85余吨、清理河道 33 公里、清理渠堰60公里、清扫公路78余公里、拆除复垦危旧房24处，评选清洁户200户，建龙村、南江村、双石磙村、联合村均已申报垃圾分类示范建设村。四是开展人居环境整治行动。按照“以点带面、连线成片，示范引领，整体提升”的工作思路,完工蓼叶坝一期人居环境示范点项目打造、投入400万改造蓼叶坝二期人居环境、投入180万实施龙塘坝传统民居保护、完成栗子乡金龙寨陈家岩传统村落保护项目申报，投入1000万元完成451户旧房整治提升。投入1180万完成栗子至红旗寨12.1公里道路扩宽油化、投入940万元启动实施茅坪至水田坝路段扩宽油化、投入700万完成栗子至茅坪道路油化。投入470万启动实施全域四旁绿化。投入140万元完成建龙村、南江村、双石磙村院坝亮化工程。建龙村2组桐子岩、南江村4组堰塘湾入选县级传统院落保护，组织申报市级传统院落，推动金龙寨陈家岩申报国家级传统院落。五是开展人居环境大评比活动。完善村规民约、修订积分制，常态化开展人居环境评比活动，鼓励农户投工投劳打造微花园、微景观13处。六是推进化肥农药减量增效行动。实施有机肥替代化肥达300亩。七是落实河长制、林长制。完成巡河、巡林任务1500余次，发现问题5个，已完成整改。

（四）民生福祉不断增进。一年来，我们坚持以人民为中心，聚焦群众急难愁盼问题，扎实推进各项民生工程，全力以赴抓落实，集中力量解难题，群众生活水平明显提高、生活环境显著改善，社会发展更有温度，民生事业更显质感。一是基本医疗保障能力显著提高。乡卫生院与县人民医院构建医共体，2名医生到县人民医院进行进修学习，1名主治医师入驻我乡开展技术指导；新建1个村标准化卫生室，升级改造3个村卫生室，对6个村（居）卫生室进行规范化管理；投入1400万启动乡卫生院迁建项目建设，全乡医疗基础水平显著提升。对全乡65岁以上老年人、高血压、糖尿病、精神病人等1800多人次开展免费体检，对101名适龄妇女开展免费宫颈癌筛查；全面落实家庭医生签约服务政策，提供健康知识宣传、生活指导、疾病咨询、慢性病随访等医疗服务。二是教育质量稳步提升。投资900余万元实施了栗子中学校舍提质改造工程、栗子中学校园文化提升工程、栗子中学校舍环境提升工程、栗子中学设备购置、栗子中心校校舍提升工程、栗子中心校设备采购等8个项目，有效提高两所学校基础设施，为学生提供良好的寄宿条件，有效解决了入学难、住宿难、办学条件差等问题。在教学质量方面，栗子中学2022年被评为丰都“质量兴教先进集体”，中心校连续5年获得县级考核二等奖，中心园连续多年获得县级考核二等奖。三是全面保障民生。坚持“应保尽保、分类施保”原则，落实救助政策。低保保障460人，今年新增47人，发放低保金 267.62万元；特困人员29人，发放供养金29.80万元；临时救助118人，发放救助金18.96万元；办理残疾证17人，发放残疾人补贴 24.9万元，免费发放轮椅1台、定位手环1个，无障碍改造惠及重度残疾人114户。扑救山火62起，开展提水、送水、找水行动，有效保证群众用水。四是深入推进社会保障体系建设。组织400人参加招聘会2次，推送用工信息40000余条，累计开发公益性岗位150个，帮助贫困人口133人就地就业；发放务工交通补贴1082人16.49万元、一次性求职创业补贴124人6.2万元；医疗保险、养老保险参保人数分别达11282人、8802人，完成比例居全县前列。五是文化惠民，丰富群众文化活动。开展送演出下乡12场次、送电影下乡87场次，金龙寨“石匠花号”成功申报为县级音乐类非物质文化遗产，组织开展巾帼夜校春季广场舞班、葫芦丝班、秋季广场舞班、剪纸班，新增体育场地面积1200㎡。组织开展2022年联欢晚会、家庭教育互助会汇报演出、迎新春送春联、植树节等各类文娱活动15次，每月组织开展一次先进评选表扬活动。

（五）乡村治理更加有效。一年来，我们围绕“五治”融合，密切关注群众急难愁盼，构建群众共参共治共享的治理格局。一是深化“栗米阳光”。栗子乡“栗米阳光”青少年家庭教育互助会逐步走向成熟，入会家庭64户、学生93人，开展活动89天，志愿者参与达892人次，经验在全县推广，中市媒体报道9次。二是创新开展“两个生日”活动，累计近70场次为70岁以上留守老人1000余人次过自然生日和党员政治生日。三是持续开展院坝会。组织机关干部累计召开200余场次主题院坝会、社员会，宣传解读政策，收集社情民意397条。四是成立栗子乡农民工工会。吸纳会员2000余人，帮助会员维权1件，农民工家庭慰问3户，春节慰问困难农民工66人。五是积极人才回引。投放人才回乡回引信息267条，18名优秀毕业大学生回乡机关、村（社）工作。六是探索创新村社治理模式。建龙村继续推进党支部标准化、规范化建设，双石磙村探索“栗事共商”村民议事小组机制、成功创建市级法治示范村，南江村推广“工会小家牵手农户小家”互助活动。七是完善自治制度建设。修订栗子乡新时代文明实践积分管理制度、村规民约、清单制、积分制，推动村民自治。

（六）社会大局平安稳定。一年以来，我们严格落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，始终把平安建设和安全生产工作摆在突出位置，全乡安全生产形势持续稳定向好。一是政治立场更加坚定，坚持党的领导更加自觉。持续强化理论武装，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持全面加强党的领导，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，落实到各领域各方面各环节。二是维护政治安全有力有效。坚决落实总体国家安全观，扎实做好党的二十大等重要时段安保维稳工作，确保社会面安全稳定，不断提升全乡人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是基层治理水平更加有效。积极推进“平安栗子”等系列基层平安创建活动，不断夯实平安建设基层基础。投入85万元，改（扩）建综治工作中心、应急救援和基层武装物资库房、应急物资备用库房、派出所、安装监控摄像头100余个。扎实推进综治工作延伸，全乡村（社）综治中心、网格化管理覆盖率达100%。每月召开院坝会，广开言路搜集建议，化解矛盾，有效推进基层依法治理工作。四是社会治安环境持续向好。落实信访情况定期交流、领导接待日，变接访为下访、律师参与信访接待等平安建设工作举措，有效管控宗教活动，重点化解信访人群矛盾，实现“零传播、零进京、零滋事”目标。五是疫情防控坚强有力。排查各类返乡人员5700余人次、管控各类风险人员450余人次，化解疫情风险50余起，开展全员核酸检测，基础疾病群体健康监测650人次，发放健康包1900余份，推动全乡60岁以上老年人疫苗接种，加强针接种率95.97%，其中80岁以上加强接种率90.11%，超额200%完成了县上下达的追加攻坚任务。六是安全监管更加有效。广泛开展各类宣传活动40余次，主题法治讲座4次，发放资料5000余份。实地走访入户500余人次，有效管理89名重点人群。开展隐患排查50余次，整改各类事故隐患120余个。办理办结各类信访案件36件，为80余人次提供免费法律咨询服务，调解案件160件，涉及当事人322余人。查处各类违法行为18起，罚没款项1.5万元。安全生产主要指标连续三年实现“零增长”。

（七）自身建设不断加强。一年来，我们始终把政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续推进法治政府建设，加大政务公开力度，发挥政府法律顾问作用。推进高效政府建设，推动更多资源和力量下沉，提高工作效率。推进廉洁政府建设，严控“三公经费”和一般性支出，始终保持反腐高压态势。一年来，政治更加清明、政府更加清廉、干部更加清正。与此同时，我们统筹推进工会、妇联、科协、共青团、民族宗教、国防动员等工作，各项社会事业取得全面进步。

一年来，我们保持“赶考”清醒，践行初心使命，埋头苦干，勇毅前行，成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾栗子乡发展历程，我们深切感受到，过去一年成绩的取得，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于中央大政方针、重庆和丰都县一系列战略的全面实施，得益于市人大帮扶集团的倾囊相助，归功于乡党委、政府的坚强领导和栗子乡人民砥砺奋进、苦干实干。在此，我代表乡政府向各位人大代表，各单位，向所有关心、支持和参与栗子乡经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢！

各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到，推进实现乡村振兴还有许多卡点瓶颈，还面临不少困难和问题。主要表现在，栗子乡基础条件落后尚未根本改变、大项目征地拆迁压力客观存在、乡村振兴群众参与度亟待提升、经济发展总量不大，产业结构不优，拳头产品不多、乡村建设管理水平有待提高、营商环境还需持续优化、少数干部担当精神不够、斗争本领不强、实干劲头不足，等等。对此，我们必须高度重视，提高执行力，着力破解，稳妥解决，决不辜负全乡人民的期盼和重托！

二、2023年工作安排

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施栗子乡“十四五”乡村振兴规划承上启下的关键之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实中央、市委、县委经济工作会议精神，在乡党委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，以“2大重点任务+5大振兴”为着力点，推动高质量快速度发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，提高群众满意度，努力实现稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感，争分夺秒、真抓实干，推动乡村建设实现质的有效提升和量的合理增长，奋力建设更加美丽的“稻香田园、古寨栗子”。

重点抓好8方面工作。

（一）持续巩固提升脱贫攻坚

成果。严格落实脱贫攻坚“四个不摘”要求，保持过渡期内帮扶政策总体稳定，持续巩固“两不愁三保障”成果，打好产业发展、稳岗就业、社会帮扶等组合拳。常态化开展监测帮扶，动态消除“三类对象”风险，实施易地扶贫搬迁后续帮扶。严守规模性返贫底线。持续对有人居住的老旧房屋实施整治提升，切实保障住房安全。持续帮助脱贫人口及“三类对象”稳定就业，加强技能培训。持续开展消费帮扶工作，扩宽农副产品销售渠道，完善利益联结机制。持续提档升级村级卫生室，实施乡卫生院迁建项目，完善家庭医生签约服务机制。持续提升农村饮用水水质，加强用水保障，加快实施饮水安全“骨干水网”项目，实现乡村供水一体化。

（二）持续攻坚重大项目建设。集中力量抓建设。建立网格化责任体系，推进2023年新增南天湖旅游通道升级改造、农村道路错车道、山坪塘和渠堰整治、吕家沟水库、小流域综合治理、产业基础设施配套、美丽宜居示范乡镇、陈家岩传统院落保护等40个乡村重大项目大干快上，实现年度规划1.49亿元投资。成立抽水蓄能电站乡级工作专班，配合实施栗子湾抽水蓄能电站隧道工程、进场道路工程。清理2021-2022年度尚未完结的有机农业示范基地、危旧房改造等8个项目，做好决算审计。用好市人大帮扶集团帮扶资金。规范做好2021-2023年项目建设档案，积极接受各级审计，跟踪问效。全力做好项目立项、招标、建设、资金拨付等工作，做到重大项目前期“零障碍”、建设“零阻力”、服务“零距离”。精准发力抓策划。落实每月对接部门制，用好各部门预算内投资等政策，做好各种政策的串联、并联、嫁接文章，落实专家咨询论证、部门联动协作、前期经费保障等机制，高质量策划包装人居环境整治、传统院落保护、基层社会治理、产业发展配套等一批项目，争取更多项目纳入市县“总盘子”，撬动社会投资持续加大。靶向施策抓调度。聚焦项目建设难点、堵点、痛点，严格落实乡周调度、县领导月调度、红黄牌通报制，“一项目一专班”打表推进，干出项目建设“加速度”。

（三）持续推进乡村产业振兴。实施“优质栗子大米”发展行动。实施水稻新品种实验示范、智慧水稻核心示范点、栗子大米品牌培育、统一水稻品种补助、水稻规模化种植补助、宜机化改造、旱改水、农业基础设施配套、大米加工升级改造等项目，进一步推动栗子大米品牌化、规模化、标准化、集约化发展，坚决守住粮食安全底线，力争优质水稻种植7000亩。实施特色产业培育行动。构建“企业+新农人+村集体+农户”模式，根据市场需求，实施“一村一品”，力争完成黄蜀葵500亩、辣椒1000亩、蕉芋1000亩、高粱500亩、玉米和大豆2000亩、菊花等中药材200亩目标。对黄栀子、笋竹实施管护，提升经济效能。支持双石磙村完成无土水雾栽培、建龙村食用菌种植和中蜂养殖、南江村食用菌种植和养牛、金龙寨村菊花等中药材种植和山羊养殖、联合村中药材种植等。完善山羊养殖激励机制，培育5户养殖大户。提速研究冷藏保鲜、储藏包装等延时类初加工，提升产品附加值。实施一村一企培育行动，加大招商引资力度，优化提升企业服务功能和管理效能，落实好“1名乡级领导+1名服务专员+驻村第一书记+1家企业”走访服务机制，定期召开恳谈会、企业座谈会，精准开展“一企一目标，一企一对策”帮扶，深入落实“企业吹哨·部门报到”服务机制，做到“随叫随到、不叫不到、说到做到、服务周到”。实施新农人培育行动。实施“新农人”培育提升行动，落实专项扶持、服务政策，建设“新农人”学校，年新培育“新农人”65人。实施村集体经济增收行动，通过政府投资入股、市场化办法盘活农村资源，探索发展新型农村集体经济，力争6个村集体经济组织经营性收入达10万元以上。实施农户增收提升行动，鼓励发展到户种养业，支持返乡人员创新创业，引导脱贫劳动力务工就业，提高脱贫人口和监测对象家庭收入。实施社会服务组织培育行动。根据产业发展需要，组建服务团队，引导成立山羊养殖、食用菌种植、中药材种植等专业合作社，进一步壮大农机合作社。实施市场主体培育行动。鼓励高校毕业生、退役军人、返乡农民工等群体创办市场主体，持续加大专业团队合作力度，完善县乡村三级商贸服务体系，助力电子商务进农村，完成1家电商平台组建，依托帮扶集团消费扶贫，积极参加节会展销，全面拓展农副产品贸易，实现消费帮扶550万元。

（四）持续推进乡村人才振兴。大力培育乡村产业人才。实施高素质农民培育计划，加大乡村振兴实用技术人才培训，培训养殖、种植等方面新型实用人才30人以上。加大农产品加工人才培养力度，支持农产品加工企业与帮扶单位（科研院校）加强合作，培养农产品加工业实用技术人才5人以上。实施农村电子商务人才培育工程，开展电商运营、电商服务、电商直播等专题培训2期以上，培育电商人才5人以上。建强公共服务人才队伍。按程序招录政府公务员2名，招聘政府事业单位工作人员2名，管好用好“三支一扶”人员。严格落实“一村一法律顾问”制度，力争配备专职人民调解员2名。加大综合执法人员培训力度，确保执法培训年度覆盖面100%，进一步提高执法人员执法资格获取率。合力集聚各类乡村人才。充分运用返乡人才座谈会、栗子商会、招商引资等渠道，精准开展回引工作，回引返乡创业人才至少5人。加大乡村产业项目招商引资力度，争取引进更多的城市工商人才投资栗子乡村振兴。用好市人大帮扶集团来乡蹲苗历练高学历人才，定期组织开展栗子籍大学生“返家乡”社会实践活动。引导和支持企业家、专家学者、退伍军人等人才，通过下乡担任志愿者、捐资捐物、智力帮扶等方式服务乡村振兴。落实乡村人才支持政策。加大人才激励力度，贯彻乡镇事业单位管理岗位职员等级晋升制度，破除职员晋升“天花板”。大力支持乡村人才创业企业申报就业帮扶基地，推动建龙村古寨栗子帮扶车间积极吸纳脱贫人口等农村劳动力就业。有针对性动员在外优秀人才、本土大学毕业生等回村任职，常态化保持每村至少1名挂职本土人才。做好从村干部中招录（招聘）公务员、事业单位人员工作，切实增强村干部岗位吸引力。

（五）持续推进乡村文化振兴。优化方案编制。结合栗子乡农文旅融合发展“十四五”规划，完成以抽水蓄能上库为重点的全域旅游发展规划，持续挖掘自然人文资源和古寨文化、梯田农耕文化和红色文化资源，以农促文、以文促旅，实现“农文旅”融合协调发展。强化阵地打造。结合“红色文化、古寨文化、梯田文化”，强化宣传文化阵地建设，完成社区综合文化服务中心、南江村综合文化服务中心建设和乡文体广场改建工程，打造群众文体活动阵地；积极对接县文旅委等部门，加速推进以区公所为核心区域的乡综合文化服务中心。打造县级“扫黄打非”示范点一个。以红军标语遗址、红军寨、烈士墓遗址、乡情馆为依托，主动对接名山集团，力争打造“双桂山—栗子寨”红色文化旅游带。开展文体活动。积极开展送文化下乡活动，完成12场送演出下乡活动，送电影下乡72场次以上。挖掘一批具有栗子特色的文化节目，开展第一届栗子乡农民运动会、“栗米阳光”家庭教育会汇演等活动，丰富群众文化生活。加强积分管理。全面实施“积分制”管理， 新出台积分制工作方案，明确兑换内容，在场镇选取1-2家作为爱心积分超市，通过“积分+现金”的模式，全乡居民可以兑现物品；同时，选取3家爱心积分餐馆（食堂），包括南江爱心食堂，通过“积分+现金”形式，为全乡居民提供餐饮服务。

（六）持续推进乡村生态振兴。优化空间布局。落实“三区三线”，坚决守住耕地保护红线，严控上库周边储备开发用地，完善场镇布局规划设计，拓展场镇发展空间，提升城镇化率。完善场镇功能。实施场镇更新行动，加快推进美丽宜居示范乡镇一期项目，完成用地收储，建设古寨公园、“口袋公园”2个、步行道1公里、绿化带2000平、改造老区公所为乡情陈列馆，实施周边环境整治，建设街心绿地公园等。补齐设施短板，完成新建和改造城镇雨污管网，新增3个公共停车场泊位180个，新建公共厕所2座、改造消防设施、交通视频监控等。优化美丽宜居示范乡镇二期项目设计，推动实施沿街老旧房屋改造提升、线路改造工程，新建农贸集市和乡村振兴服务站等。深化场镇治理。探索大物业管理，建章立制，加强场镇环境综合治理，开展城乡接合部、背街小巷、房前屋后环境整治，实施乱搭乱建、乱占乱摆、乱停乱靠专项整治行动，清理违法建筑整治存量。强化场镇共治共享，围绕决战决胜文明城市创建，常态化开展综合管理巡查，严格落实“门前三包”，扎实开展生活垃圾分类，打造干净、整洁、有序的场镇环境。实施农房质量安全提升工程，深入开展自建房屋专项整治，巩固提升危房改造成果，稳步推进风貌整治和陈家岩、龙潭坝传统院落保护，培育精品民宿产业，积极申报桐子岩、堰塘湾市级传统院落保护项目。组建宅基地复垦工作专班，全面摸清无人居住房屋、一户多宅、建新未拆旧房屋底数，建立台账，分类处置，力争复垦100户。实施人居环境整治提升行动，常态化开展村庄清洁“四季战役”、五清理一活动，每个村社打造不少于3个示范节点，分批开展村社拉练评比。完成新建991个无公害卫生厕所的收尾和整改工作，稳步推进非卫生厕所新建工作，教育引导农户养成良好的用厕习惯。完成茅坪至水田坝道路扩宽油化、“四旁”绿化项目。推动栗子社区、联合村、金龙寨村照亮工程。培育花海花带，打造打卡点。修订全乡垃圾转运管理办法，新增洒水车1辆。实施绿色发展行动。打好蓝天保卫战，开展秸秆焚烧、施工扬尘专项治理行动。打好碧水保卫战，落实好河长制。打好净土保卫战，强化农业面源污染防治，落实企业环评预审。落实林长制，加强生物安全管理，防治外来物种侵害，打赢松材线虫病防治攻坚战。

（七）持续推进乡村组织振兴。进一步建强村级党组织。深化村（社区）党群服务中心标准化规范化建设，进行2个村的活动阵地“开放式”改造。规范落实重大事项请示报告等制度，丰富拓展“两个生日”活动内容。加强村级组织运转经费保障，建立落实“固定补贴+社会保险补助+绩效考核+集体经济收益奖励”的村干部待遇保障体系。推进带头人队伍整体优化提升，实施“头雁”培养、“雏雁”培育、“群雁”培优“三雁”计划。进一步建强自治组织和监督组织。严格实行村级重大事项决策“四议两公开”，坚持落实基层群众自治组织“自治事项清单”“协助清单”“负面清单”“证明事项保留清单”等四张清单。完善村规民约，强化道德约束，全面推广“积分制”助力乡村治理。加强村级事务民主协商，开好每月1次“社员会”，健全落实政策宣传、意见收集、问题交办、回访评价工作闭环机制。强化村务监督，改进监督方式，切实加强村务监督委员会对村级决策和公开、村级财产管理、村工程项目建设、惠农政策措施落实等情况的有效监督，进一步规范党务、政务、财务、服务“四务”公开和党员干部亲属涉权事项公开。进一步建强集体经济组织。健全6个村级集体经济组织，做大做强“栗富美”乡级集体经济企业，结合“三变”改革，以财政补助资金为撬动，因地制宜谋划集体经济发展新路径。策划包装一批集体经济项目并纳入县级项目库，积极争取中市财政补助资金支持。建立健全集体经济组织财务管理和会计核算办法，严格执行集体经济组织负责人离任审计。进一步建强群团组织和社会组织。完善党建带群建制度机制，充分发挥乡农民工工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织的优势和力量。打造“栗米阳光”青少年家庭教育互助会升级版，培育“新农人”互助会、养老互助会等农村社会组织，共同建设“活力乡村”。

（八）持续抓实社会民生保障。维护社会安全稳定。完善和落实矛盾纠纷排查化解机制，落实各项维稳工作措施，全力预防和化解社会矛盾。深入开展安全生产专项整治，消除安全隐患。提升应急队伍能力，保障应急物资储备，切实提升防灾减灾救灾保障能力。提升教育质量。助推中小学幼儿园与名校结对帮扶，提升教师业务能力和管理水平，补齐硬件短板，全面提升教育质量，提高群众满意度。提升卫生健康保障水平。深化与人民医院医共体建设，提升医疗服务能力。完成6个村卫生室规范化管理，序时推进卫生院迁建项目。落实精神病人等重点人群管理。稳妥有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”，抓好重点人群防控，防重症。加强就业和社会保障。力争医疗保险参保率、社保参保率稳定在95%以上。强化妇女儿童、残疾人权益保障。持续做好稳岗扩就业工作，加强职业技能培训，发放创业担保贷款，拓宽高校毕业生、农民工、退役军人、困难群众等重点群体就业创业渠道。推进长期护理保险提质扩面。强化急难临时救助，实现社会救助应助尽助。推动养老示范点建设，探索乡村居家养老管理模式。

各位代表！今年，我们将继续加大民生投入力度，重点将围绕人居环境整治、产业发展配套、解决一老一小痛点、民生保障等方面滚动实施一批重点民生实事。

三、加强政府自身建设

各位代表！敢想敢干，唯实争先。我们要以思想破冰引领发展突围，始终永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，围绕着力打造新时代“红岩先锋”变革型组织，以加强党的全面领导、全面加强党的建设、全面从严治党为主线，强化党建统领，构建五项机制、建立“七张报表”、用好“八张问题清单”，努力建设忠诚坚定、依法尽责、清廉为民、唯实争先、整体智治、协同高效的学习型、开放型、创新型、服务型、效能型组织，做到观念现代化、工作体系化、运行法治化、管理扁平化、平台数字化、能力实战化，具备适应和引领现代化能力的新时代“红岩先锋”变革型组织。推动栗子乡在追赶超越中不断开创发展新局面，在推进乡村振兴中干在实处、走在前列、敢闯敢干、唯实争先。   

（一）抓政治建设。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不折不扣落实党中央决策部署，贯彻市委市政府、县委县政府工作要求，严格执行乡党委工作安排。

（二）抓法治建设。严格落实民主集中制，加强重大行政决策合法性审查、民意调查和决策后评估。推动政府政务公开、村级“四议两公开”，落实权责清单制。统筹建设综治中心，组建执法队伍，提高执法能力建设，规范公正文明执法，加强行政执法监督。落实乡村两级律师聘任，构建公共法律服务体系，依法办事。自觉接受人大监督，主动接受监察监督、司法监督、审计监督、群众监督、舆论监督，让权力在阳光下运行。

（三）抓作风建设。保持奋进者姿态、创造性张力，高质高效抓工作、促落实。坚持以“实”字托底，以“干”字为先，以八张问题清单为抓手，坚持问题导向、目标导向、结果导向，推动工作项目化、项目清单化、精细化操作，形成“谋划—决策—执行—反馈”的工作闭环，工作一布置、立马就落实，工作一滞后、立马找差距，做到说一件、干一件、成一件。注重学习提能、实践赋能，创设职工夜校，丰富载体，加强思想淬炼、理论训练、政治历练、实践锻炼，提高解决问题的实战能力。坚决破除佛系思想、摸鱼心态、“躺平”想法，发扬“三牛”精神，高效推动各项工作，不以事小而不为，不推事，不压事，不留事，积极干事，快速干事，自觉主动干事，干出一批有辨识度、有影响力的标志性成果，努力交出党建、经济、平安、改革、创新、生态、民生“七张高分报表”。

（四）抓廉政建设。深入推进党风廉政建设，坚持把纪律规矩挺在前面，履行好全面从严治党主体责任和“一岗双责”。完善行政权力运行监督机制，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，发挥乡纪委、人大、各村（社）监委主任监督职能职责。加强项目投资建设、财政资金使用、公共资源管理等重点领域监督制约，严格把好项目设计变更、招标投标、竣工验收等关键环节，做到事前防范、事中监管、事后惩戒。主动公开财政预算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等事项，维护群众知情权。树牢过紧日子思想，完善内控管理制度，推进预算绩效管理提质增效，持续压减非刚性、非重点、非急需支出。加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事。

各位代表！召开的党的二十大，是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会，科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。落实好党的二十大精神，需要我们集中精力办好自己的事情,心怀长远、实干笃行。“知之愈明，则行之愈笃。”面向新征程新任务，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，保持自信、清醒、斗志，统筹改革、发展、稳定，让党的二十大精神在栗子落地生根、开花结果。