丰都县双龙镇人民政府关于印发《双龙镇2023年度森林防灭火应急预案》的通知

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[ 索引号 ]	11500230008686350N/2023-00846	[ 发文字号 ]	双龙府发〔2023〕4号
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	丰都县双龙镇人民政府
[ 成文日期 ]	2023-01-06	[ 发布日期 ]	2023-01-20

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[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	丰都县双龙镇人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2023-01-06
[ 发布日期 ]	2023-01-20

各村（社区），镇级各部门：

为了做好双龙镇2023年度森林防灭火工作，经镇政府研究同意，现将《双龙镇2023年森林防灭火应急预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

丰都县双龙镇人民政府

2023年1月6日

（此件公开发布）

双龙镇2023年度森林防灭火应急预案

为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防灭火工作方针，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少人民生命财产的损失，使扑火救灾工作高效有序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，确保森林资源持续、稳定的发展，结合我镇实际情况制定本预案。

一、编制依据和适应范围

为了妥善处置重大森林火灾，减少森林火灾损失，保护森林资源，根据国务院《森林防火条例》和《丰都县森林火灾扑救应急预案》，结合我镇实际，编制本预案。本预案所称的森林火灾，是指因自然因素或因人为活动引发的危害人民生命、财产和森林资源安全的森林火灾。本预案适用于本镇辖区境内发生的森林火灾或因周边区（县）、乡镇森林火灾影响我镇森林资源安全时的应急处置工作。

二、镇森林防灭火指挥机构

（一）成立镇森林防灭火领导小组，由镇长任组长，镇分管领导为副组长，镇各部门负责人和村支书为成员。发生森林火灾，启动本预案时，转为现场指挥。领导小组下设办公室在镇应急办和农业服务中心。

双龙镇2023年度森林防灭火指挥部领导小组成员名单

组长：李金龙（镇长）

副组长：陈正东（党委副书记、应急办分管领导）

黄仕海（副镇长、林业分管领导）

成员：向进华（人大主席）

代保国（副镇长、政法委员、人武部长）

刘兵（纪委书记）

唐光慧（组织委员）

吴海燕（党政办负责人）

陈立（平安办负责人）

许明（应急办负责人）

余国明（工会副主席）

曾华燕（财政办负责人）

熊秋蓉（社会事务办负责人）

李云川（退役军人服务站负责人）

胡建（社保所负责人）

刘家锐（综合行政执法大队队长）

陶轲（文化服务中心负责人）

陈茁（规环办负责人）

江怡旸（司法所负责人）

孙念伟（农服中心主任）

李维德（农服中心副主任）

张明杰（农林办负责人）

余光文（教管中心主任）

向国勇（卫生院院长）

三、职能职责

(一)镇森林防火指挥部主要职责：制定森林防火应急方案,领导指挥和组织协调全镇森林火灾的处置、扑救工作，决策启动镇森林火灾应急预案。

(二)镇森林防火指挥部办公室主要职责：负责镇森林防火指挥部日常工作及时掌握、分析、报送重要信息，向镇森林防火指挥部提处置森林火灾建议，执行镇森林防火指挥部决定，联系县森办，负责森林火灾预防和扑救中的宣传发动、通信调度、处置等工作，完成上级交办的任务。

(三)镇森林防火指挥部各成员单位职责，按照职责负责辖区范围内森林火灾的预防和处置工作，同镇森林防火指挥部办公室保持扑救森林火灾中的信息联系，共同处置森林火灾。其中:

1.党政办：负责森林火灾信息传达、车辆调度、物资统筹、后勤保障等工作。

2.农业服务中心：积极开展森林防火公益宣传，通过广播、电视宣传森林防火有关方针、政策。推广森林防火先进技术，组织开展防火安全检查和宣传教育，消除火灾隐患，负责火烧迹地植被恢复，配合开展公安侦破和查处火灾案件。

3.派出所、平安办、镇执法大队：负责组织对森林火灾案件的侦破和查处，负责维护扑火现场秩序、交通秩序和灾区社会治安。

4.财政办：做好森林防火应急资金准备。

5.卫生服务中心：负责组织医务人员及时抢救火灾中的受伤人员，同时做好灾区防疫工作。

6.应急办：保障森林火灾扑救工具和器材的供应调配，负责对森林消防队伍的管理和培训，负责及时组织运送扑火人员，火灾扑救中人员调集和物资供应等工作，及时做好森林火险天气预报，发布火险天气警报。

7.文化服务中心：负责指导和协调做好扑救火灾的宣传报道工作，有效控制负面舆情。

8.教管中心：负责组织对中小学生森林防火宣传教育和协调好森林火灾区内中小学生的转移工作。

9.社事办：对受灾灾民组织慰问和救济，负责公墓区域的防火工作。

10.人武部：负责组织民兵预备役人员、参加护林防火工作，根据需要就近调集兵力，扑救森林火灾。

11.纪委：负责对森林防火工作中渎职、失职的人员进行查处。

12.平安办：负责及时处理、化解森林防火中的信访问题。

四、预警和制度原则

1.预警分级。

依据气象、森林可燃物的变化以及县森林防火指挥部发布的预警信息，根据森林火险指标、火情为特征和可能造成的危害程度将森林火险预警级别划分四个等级，并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色来加以表示，具体分级标准按照有关规定执行。

2.预警发布

预警信息发布由镇森林防火指挥部办公室根据气象变化及县森林防火指挥部预警信息确定。还可通过广播、电视、刊物、网络、微信公众号以及应急广播等方式向涉险区域相关部和社会公众发布。

3.预警响应

当发布蓝色、黄色预警信息后，应密切关注天气情况和森林风险预警变化，加强森林防火巡护、瞭望监测，做好预警信息发布和森林防火宣传工作，加强火源管控，落实防火装备、物资等项目扑火准备，森林消防队伍进入待命状态。当发布橙色、红色预警信息后，在蓝色、黄色预警响应措施的基础上，进一步加强外火源管控，开展森林防火检查，加大预警信息播报频次，做物资调拨准备，及时调整布防力量，靠前驻防。

4.森林火灾有火必报制度森林火灾发生后，按照“有火必报“原则，火灾发生地村（社区），应在第一时间报告镇森林防灭火指挥部办公室，不得瞒报和漏报。火灾报告内容包括:发生时间、地点、火情,现有无人员伤亡等情况。

五、火情早期处置

森林火灾发生后，火灾发生地护林员、村（社区）在报告镇森林防火指挥部办公室的同时，应第一时间采取措施立即利用有扑灭火装备积极展开先期扑救做到打早、打小、打了。责任村（社区）的支部书记负责调动本村（社区）扑火队伍开展扑灭火工作，待镇森林防火指挥部人员到达时，立即汇报火场具体情况，由镇森林防灭火指挥部统一指挥。

六、应急响应

根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况，结合我镇实际，将森林火灾响应分为： I级森林火灾响应、II级森林火灾响应。

1.II级火灾响应

(1)启动条件镇辖区内发生森林火情

(2)哨应措施

①森防指办公室及时调度了解森林火灾最新情况，组织火情会商，研究火灾扑救措施，根据需要派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。接到报警后，镇森林扑火队及责任村(社区)立即携带扑火器具赶往现场进行扑救。

②森林防火指挥部办公室立即启动II级火灾响应，传达到各防火力量，并将火情情况向县森林防火指挥部报告，做好火情信息的上传下达工作。

③镇各防火力量进入紧急待命状态，做好随时出动准备。

④扑火应急队、扑火预备队根据前指要求赶往现场，进行扑救。

2.I级火灾响应

(1)启动条件：

①I级响应启动二小时后，火情仍未得到有效控制。

②过火面积15亩以上。

(2)响应措施

　　①镇森林防火总指挥宣布进入I级森林火灾响应，森林防临挥部立即向县森林防火指挥部请求支援，待县森防指到达协助开展灭火工作。

　　②森林防火指挥部办公室立即启动I级森林火灾响应，传达镇各防火力量，并将火情情况向县森林防火指挥部报告，做火情信息的上传下达工作。

　　③镇各灭火队伍由各队队长或副队长组织继续开展灭火作。

七、后期善后处置

火灾现场处置、案件查处及善后处理镇森林防灭火指挥部办公室配合县林业公安部门负责火灾案件的查处工作，对森林火灾发生原因、肇事者等情况进行调查，对受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估，所辖各村（社区）、各单位要密切配合，重大火灾要尽快查明火因，对火灾责任者和肇事者依法作出处理。

附件：

　　1、丰都县双龙镇2023年森林防灭火应急队员名单

　　2、双龙镇2023年森林防灭火应急物资储备台账

附件1：

　　 丰都县双龙镇2023年森林防灭火应急队员名单

序号	单位名称	姓名	职务	手机号码
1	双龙镇人民政府	陈正东	队长	18716801488
2	双龙镇人民政府	许明	副队长	18716803455
3	双龙镇人民政府	吴海燕	信息员	17784208171
4	双龙镇人民政府	李云川	队员	13996721128
5	双龙镇人民政府	熊秋蓉	队员	18883585687
6	双龙镇人民政府	陈茁	队员	13340366168
7	双龙镇人民政府	刘家锐	队员	15902388624
8	双龙镇人民政府	陈立	队员	17783325001
9	双龙镇人民政府	余国明	队员	13896557386
10	双龙镇人民政府	张煜璇	队员	13996680033
11	双龙镇人民政府	孙念伟	队员	13101169666
12	双龙镇人民政府	李维德	队员	13896557386
13	双龙镇人民政府	张明杰	队员	15334516323
14	双龙镇人民政府	鄢红霞	队员	18523536611
15	双龙镇人民政府	陈素清	队员	15923709166
16	双龙镇人民政府	曾华燕	队员	13320341322
17	双龙镇人民政府	谭小芳	队员	15736576707
18	双龙镇人民政府	冉启彬	队员	17783261822
19	双龙镇人民政府	孙应宝	队员	15696889838
20	双龙镇人民政府	熊平	队员	17323529454
21	双龙镇人民政府	刘全圣	队员	13996885048
22	双龙镇尖山子村支书	甘学龙	队员	15923766731
23	双龙镇回龙村支书	隆长彥	队员	15523151045
24	双龙镇梨子园村支书	朱树堂	队员	13658433024
25	双龙镇双龙居委会书记	余永明	队员	13075450378
26	双龙镇关都坝村支书	田兴德	队员	13638226345
27	双龙镇屋边村支书	文成阳	队员	17347880777
28	双龙镇马磴坝村支书	杨北平	队员	15826261649
29	双龙镇傅家山村支书	文正江	队员	13896511056
30	双龙镇田家山村支书	黄爱明	队员	13509464449
31	双龙镇灯塔村主任	文茂中	队员	13667627623

附件2：　

　　　双龙镇2023年森林防灭火应急物资储备台账

序号	物资名称	单位	数量	备注
1	对讲机	个	14
2	软梯	副	3
3	铁水桶	个	6
4	铁锹	把	8
5	汽油机水泵	台	3
6	手投式灭火器（10kg）	个	12
7	铁扫把	把	200
8	橡皮扫把	把	200
9	油锯	把	11
10	手锯	把	11
11	防火服	套	110
12	森林消防帽	套	42
13	手提式喊话器	个	9
14	强光工作灯	台	1
15	多功能火钩	把	1
16	应急大锣	个	9
17	砍刀	把	26
18	帐篷	顶	1
19	安全绳	根	4
20	手摇式警报器	个	4
21	汽油发电机	台	2
22	森林防火背托	个	16
23	护目镜	副	10
24	防毒面具	个	5
25	高压便携消防水泵	套	1
26	防火服（5件套）	套	7
27	新型多功能组合工具	套	8
28	轻便式防爆电筒	个	12
29	多功能车辆应急灯	个	7
30	消防水带	圈	31
31	云梯	个	1
32	升降野外照明灯	台	1
33	担架	副	4
34	抢险救援手套	双	20
35	高空作业索	根	7
36	风力清扫机	台	4

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双龙府发〔2023〕4号关于印发《双龙镇2023年度森林防灭火应急预案》的通知.doc

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