各村（居）委会，镇级各岗位，辖区中小学、幼儿园：

现将《双路镇2024年防溺水专项工作方案》印发给你们。请结合实际，认真组织实施。

                         丰都县双路镇人民政府

                         2024年6月19日

（此件公开发布）

双路镇2024年防溺水专项工作方案

为全面认真贯彻落实2024年我镇中小学生防溺水安全教育启动仪式暨防溺水工作推进会议精神，扎实做好我镇校园防溺水工作，结合工作实际，特制定本工作方案。

一、总体要求

坚持“以人为本、生命至上”，充分发挥教育行政部门和学校在防溺水工作中的职能，加强学校安全教育，强化学生日常行为管理;加强家长沟通协调，强化家庭安全监管；加强部门联防联动，强化重点水域防控；加强社会公益宣传，强化公众安全防护意识，努力构建各尽其职、齐抓共管的防溺水工作格局，最大限度防止和减少中小学生溺水事故的发生。

二、工作举措

（一）加强防溺水安全管理

1.加强“涉水”隐患排查整治。

（1）各校每月对校内及校园周边“涉水”隐患，组织一次拉网式排查，建立“涉水”隐患排查整改台账。校内的“涉水”隐患即查即改，校外涉水隐患书面报告属地村（社区）整改。

（2）由农业产业服务岗牵头各村居配合，每月对学校附近河流、水库、山塘、学生上下学必经路段重点水域进行“五有”排查（即：有警示标牌、有防护栏、有隔离带、有救生设备、有管护责任人），建立“五有”整改台账，由村居落实整改责任并整改销号。

（3）学校每季度主动向镇党委、政府汇报一次校园防溺水、校园周边秩序整治专项工作。

（4）平安法治岗牵头会同派出所、农业产业服务岗、经济发展岗、应急管理岗等部门和有关村（社区），在第二、三季度各组织一次“涉水”安全隐患联合检查，督促重点水域所属单位设立警示标志、防护设施和重点时段落实人员适时看管等，堵塞监管漏洞，消除安全隐患。（责任单位：平安法治岗、派出所、农业产业服务岗、经济发展岗、应急管理岗、各村（社区），各学校（园））

2.落实学校防溺水“十个一”教育宣传工作。

（1）召开一次“防溺水”专题家长会，同时跟家长签订“防溺水”家校责任书，提醒家长加强学生的“防溺水”安全教育和离校后的安全监护责任；

（2）给每位学生印发一封防溺水倡议书，经学生和家长签字后反馈学校存档备查；

（3）五月一日到十月一日期间，班主任在每天放学前五分钟，对学生进行一次防溺水安全提醒，在“班级安全教育簿”上做好记录；

（4）每周五放假前，组织观看一次防溺水专题教育片；

（5）周末及暑假期间，班主任与班级学生家长每周电话（班级群里短信）提示一次，掌握学生思想动态和学习情况，提醒家长注意加强防溺水安全监管；

（6）借助学校安全教育平台，上好防溺水专题教育课；

（7）在校门口制作防溺水“七不三要”警示牌；

（8）学校制作一期“防溺水”宣传专栏（专版）；

（9）班级组织开展一次防溺水主题班会；

（10）周末及暑假重点时段组织保安到校园周边水域开展防溺水宣教劝导工作。（责任单位：镇教管中心、各学校（园））

3.加强校园周边危险水域防溺水宣传巡逻。各村（社区）牵头组织辖区学校校园保安和志愿者，一是到危险水域通过发放宣传单、播放防溺水知识、口头宣传等方式对重点水域地段的市民、未成年人进行防溺水知识宣传；二是遇见在危险水域附近玩耍、准备或正在游泳的未成年人进行劝导，远离危险水域；三是排查重点地段水域安全隐患，是否有防溺水警示标牌，是否设置防护栏或隔离带，是否存在安全隐患，发现有安全隐患及时报告镇政府实施整改，落实“河长”、“库长”监管责任；四是将发现正在游泳学生的基本信息告知就读学校和家长，告知家长加强教育，落实监管责任。

（责任单位：各村（社区）、镇教管中心、各学校（园））

4.加强教育惩戒力度。凡发现学生私自到江、河、溪沟、池塘、水库等水域游泳、戏水玩耍的，学校除进行必要的批评教育外，取消该生评优评先资格；是学生干部的，撤消其职务；对邀约组织同学结伴私自下河游泳的，除进行严肃批评教育外，应按照相关规定给予其警告、严重警告、记过等纪律处理。（责任单位：镇教管中心、各学校（园））

5.形成联防联控工作格局。镇政府牵头每季度组织召开教管中心、派出所、平安法治岗、农业产业服务岗、应急管理岗等多部门联席会议，研判防溺水工作形势，共同研究解决防溺水的相关工作问题。与“河长制”结合，充分发挥村（社区）干部熟悉当地情况的优势，落实专人在周末、节假日、暑假期间等重点时段对重点地段加强巡视，强化对重点及危险水域的安全监管，适时劝诫学生远离溺水，发现险情，迅速消除，真正形成联防联管、群防群治的工作格局。（责任单位：教管中心、派出所、农业产业服务岗、各村（社区）

（二）开展2024年防溺水教育宣传活动

活动主题：预防溺水 健康成长

活动时间：2024年5月至10月

6.加强防溺水安全宣传教育。各学校（园）要结合季节特点，组织开展防溺水专题教育，教育学生牢记“七不三要”；在教学楼、图书馆、操场、游泳池等重点部位的醒目位置悬挂防溺水宣传标语；在宣传橱窗开设防溺水教育宣传专栏；全面落实安全教育课程，开设“涉水”安全讲座。结合我镇特点，发挥好《防溺水》丛书作用，各学校组织学生扎实反复学习防溺水安全知识。镇新丰书院建设岗、教管中心、农业产业服务岗、各村（社区）及各学校要广泛利用电视、村村通广播、互联网等媒体，强化宣传引导，深入开展防溺水安全宣传教育，切实增强全社会防范溺水安全意识。（责任单位：镇新丰书院建设岗、教管中心、农业产业服务岗、各村（社区）、各学校（园））

7.落实家庭监管责任。各校（园）及时采取 “防溺水”专题家长会、《告家长书》、家访等形式，加强与家长及监护人的联系，增强家长及监护人的安全意识和责任意识，常态化告诫学生自觉远离危险水域。建立面向家长的安全提示提醒常态化机制，利用手机短信、“两微一端”等载体，向家长推送安全提示提醒。严格学生请销假制度，发现不假擅自离校的学生，学校要第一时间告知家长，并协助家长寻找，了解学生离校原因，严格要求学生不得到危险水域戏水或游泳。如发现同伴溺水时，要大声呼喊，并立即寻求成人帮助，不能擅自盲目施救。（责任单位：各学校（园）、各村（社区））

8.形成教育合力。妇联、团委、关工委等群团组织要充分利用“留守儿童之家”“妇女之家”等载体，开展“防溺水”为主题的留守儿童关爱行动；假期组织开展形式多样、健康积极的文体活动，引导青少年儿童参与，结合2024年“水上交通安全知识进校园”等活动，会同经济发展岗、农服产业服务岗等部门多种形式普及乘船安全常识、救生设备设施使用方法，提高师生水上求生自救和应变处置能力。（责任单位：妇联、团委、经济发展岗、农业产业服务岗，各学校（园））

三、工作要求

9.成立防溺水工作机构。按照县级文件（参照）成立双路镇防溺水工作领导小组，由镇党委宣传委员张红芳、镇政法委员副镇长刘万红任组长，镇派出所、镇新丰书院建设岗、镇农业产业服务岗、镇平安法治岗、镇应急管理岗、镇教管中心等部门负责人为成员。领导小组下设办公室于镇平安办，由平安法治岗办公室秦伟主任，具体负责日常工作。各村（社区）及各学校成立相应的工作小组，负责专项行动相关工作。各学校落实专人负责防溺水专项工作。

10.加强督导检查。镇平安法治岗和镇教管中心双牵头，加大对镇有关部门和各学校（园）防溺水工作督导检查力度。

（1）组织专项督查。镇平安法治岗牵头，组织相关部门和村（社区）对全镇防溺水工作进行1－2次专项督导检查，将检查结果和溺水死亡事故纳入年终对村（社区）平安综治工作、校园及周边综合治理工作考核。（责任单位：镇平安法治岗）

（2）严肃责任追究。强化问责追责，“三责同追”，严格实行“一票否决”。凡发生学生溺水死亡事故的，由镇纪委提请问责。（责任单位：各村（社区）、各学校（园））

附件：    1.“珍爱生命 远离溺水”倡议

      2.关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信

      3.家长回执

      4.教育系统开展2024年防溺水教育宣传活动情况统计

表（9月中旬在线文档填报）

5.中小学2024年防溺水“10个1”自查表（9月中旬在

报）

6.乡镇（政府）街道（办事处）防溺水重点水域“四有”

排查整改台账

7.乡镇（政府）街道（办事处）防溺水宣传教育、涉水隐患排查整改统计表

附件1

“珍爱生命  远离溺水”倡议书

亲爱的同学们：

重庆大城市、大农村、大库区、大山区并存，江河、湖泊、水库、堰塘、蓄水池等交叉分布。近日气温逐渐升高，溺水的危险又悄悄地靠近大家。每年春夏季时有同学溺水事件发生，令人痛心，使人警醒。为杜绝此类悲剧再次发生，特向同学们发出以下倡议：  

预防溺水，从我做起。

坚决做到防溺水“七不”

一不私自下水游泳；

二不擅自与同学结伴游泳；

三不在无家长或教师带领的情况下游泳；

四不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；

五不到不熟悉的水域游泳；

六不私自到江河、湖泊、水库、堰塘、水井边玩耍；

七不擅自下水施救。

坚持做到防溺水“三要”

一要在家长或长辈带领下游泳；

二要到有防护设施和施救人员的正规的游泳场所游泳；

三遇到同伴溺水时，要大声呼喊，并立即寻求成人帮助，不能手拉人等盲目施救。

同学们，生命宝贵，安全至上。为了自己和他人的安全，让我们立即行动起来，珍爱生命，预防溺水，远离危险，平安成长！

     倡议人：               家长签字：

                                        2024年  月  日 

附件2

关于预防学生溺水

致全国中小学生家长的信

尊敬的中小学生家长朋友：

溺水是造成中小学生意外死亡的第一杀手。春季以后，天气逐渐变热，溺水又将进入高发季，希望广大家长务必增强安全意识和监护意识，切实承担起监护责任，加强对孩子的教育和管理，特别是加强放学后、周末、节假日期间和孩子结伴外出游玩时的管理，经常进行预防溺水等安全教育，给孩子传授相关知识和技能，不断加强孩子安全意识和自我保护意识，提高孩子们的避险防灾和自救能力，严防意外事故的发生。要重点教育孩子做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。

学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管。让我们携起手来，共同为保障广大中小学生平安健康成长而努力。

祝您的孩子平安、健康、快乐！

教育部基础教育司

附件3

家长回执

学校已通过□家访、□召开家长会、□邮寄、□其他方式：（请在□处划√）的方式将《“珍爱生命、远离溺水”倡议书》、《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》交给我，我认真阅读了倡议书和信的内容，了解了预防溺水的相关要求，我一定承担起监护责任，严格安全教育和管理，确保孩子的身心健康。

学校名称：                班    级:

   学生姓名：                家长签字：

2024年  月  日