丰都县树人镇人民政府关于中小学控辍保学1+4联防联控工作机制的通知

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[ 索引号 ]	11500230008689607X/2025-00023	[ 发文字号 ]	树人府发〔2025〕84号
[ 主题分类 ]	教育	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	丰都县树人镇人民政府
[ 成文日期 ]	2025-11-14	[ 发布日期 ]	2025-11-23

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[ 发文字号 ]	树人府发〔2025〕84号
[ 主题分类 ]	教育
[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	丰都县树人镇人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2025-11-14
[ 发布日期 ]	2025-11-23

为了巩固提高“义务教育均衡发展”成果,保障学生接受九年义务教育,扎实推进素质教育,切实提高学生素质,持续做好“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”服务，确保适龄人员义务教育100%有保障目标,根据镇控辍保学实施方案，特拟定我镇控辍保学1+4联防联控工作机制：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以推动我镇教育高质量发展为己任，依法实施九年义务教育，进一步将控辍保学作为教育为乡村振兴服务的重要指标，有效杜绝因贫失学、返贫辍学等现象，巩固和提升控辍成果，确保全镇实现辍学常态化清零的目标。

二、加强领导

组长：杜江林（镇党委宣传委员）

副组长：谭兴亮（镇教育管理中心主任）

成员：各校（园）长及班主任、各村（居）书记

领导小组下设办公室在教管中心，由谭兴亮任办公室主任，具体负责全镇1+4联防联控工作的实施，并保存资料备查。

三、工作措施

（一）依法控辍。针对无故连续一月少数未到校的极度厌学人员的保障工作，须及时启动“1+4”联防联控机制： “1+4”联防联控工作组（政府领导1人+村社领导1人+学校校长1人+该生班主任1人）进行联合劝返并进行综合研判，若1月内连续劝返3次无果，仍按1次/月持续劝返（已外出人员可采取网络劝返），但学校应保证其学籍正常、座位固定、教材到位等，保障随时接纳其返校就读。

（二）健全工作机制。全面实施控辍保学“双线三包”工作机制，即乡镇-村-组一条线，学校-年级-班级一条线；乡镇干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户；学校领导包年级、教师包班。各学校（园）要明确控辍保学责任，主动与乡镇政府、驻村干部、村干部、帮扶联系人加强汇报和沟通联系，夯实“控辍保学”责任制，确保“义务教育一个都不能少”。

（三）核查摸清底数。建立健全辖区适龄人员信息台账，认真研究分析风险学生原因，常态化做好劝返复学工作，适时更新劝返复学销号台账。各学校均在3月31日、9月30日前按网格要求全面摸排辖区内适龄人员去向情况，及时上报风险人员台账，精准更新信息。

（四）提升控辍质量。学校可根据劝返学生的特点差异，进行特殊课程设置、差异化管理，全力保障已经复学人员进得来、留得住、学得好，确保即辍即劝，即劝即返。

四、工作要求

凡是存在下列情况，将追究相关责任人的责任，情节严重的将移交纪检组启动问责机制。一是对风险人员不能常态化限时有效销号，导致在各级检查中出现问题的；二是对管辖范围内的风险人数底数不清，台账不准，或弄虚作假、漏报瞒报风险人员；三是学生未到校，学校及教师没有及时了解情况，贻误即劝时机导致学生辍学的；四是学校教师工作方式简单粗暴或处事不公，挖苦、讽刺、歧视、体罚学生导致学生不愿意上学而辍学的；五是片面追求升学率，故意排剂学习成绩差、习惯差的学生转学或退学的；六是对一些违反学校纪律或发生错误的学生，以停学回家接受家长教育的名义，过后不接受学生再返校就读的；七是拒绝接收责任区内成绩较差的返乡农民工子女(含转学)；八是其他导致学生辍学的教育行为。

丰都县树人镇人民政府

2025年11月14日

（此件公开发布）

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