丰都县十直镇人民政府关于开展2025-2026年度松材线虫病疫木集中除治清理“冬春战役”的通知

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[ 索引号 ]	11500230711625437G/2025-00033	[ 发文字号 ]	十直府发〔2025〕55号
[ 主题分类 ]	林业	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	丰都县十直镇人民政府
[ 成文日期 ]	2025-10-15	[ 发布日期 ]	2025-10-16

[ 索引号 ]	11500230711625437G/2025-00033
[ 发文字号 ]	十直府发〔2025〕55号
[ 主题分类 ]	林业
[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	丰都县十直镇人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2025-10-15
[ 发布日期 ]	2025-10-16

各村（居）、镇级各部门：

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，切实保护我镇森林资源和生态安全，根据2025年第三次县委编委会对林业有害生物防治相关安排，以及《丰都县林长办公室关于开展2025—2026年度松材线虫病疫木集中除治清理“冬春战役”的通知》（丰都林长办发〔2025〕9号）要求，决定从2025年10月至2026年3月底，在全镇开展松材线虫病疫木集中除治清理“冬春战役”（以下简称“冬春战役”）。现将有关事宜函告如下：

一、提高政治站位，勇担疫情防控重任

松材线虫病是重大植物疫情，其致病力强、传播速度快、防治难度大，被称为松树的“癌症”，对全镇松林资源造成重大危害。2020年实施松材线虫病五年攻坚行动以来，我镇认真贯彻落实第3号市总林长令，深入推进“五大行动”，坚持“预防为主、治理为要、监管为重”的防治理念，疫情防控取得阶段性成效。实现了疫点单位数量、疫情发生面积、病死株数、疫点小班“四下降”。但全镇疫情点多面广，“外防输入、内防反弹”的压力巨大，防控形势依然十分严峻。切实提高政治站位，强化责任担当，聚焦防控薄弱环节，精准施策，严格按时限要求高质量完成松材线虫病林间除治及农户疫木清理，持续发力推进第3号市总林长令落地见效，坚决守住森林生态安全底线。

二、强化精准发力，高质量完成各项工作

（一）摸清疫情底数。精准掌握辖区内疫情分布范围、病（枯、濒）死松树数量及对应小班情况，科学开展疫木除治清理工作。

（二）严格质量标准。严格按照国家林草局《松材线虫病防治技术方案（2024年版）》开展集中除治，确保伐桩不超过5厘米，按施药、覆膜和盖土要求规范处理，采伐的松木和直径1厘米以上的枝丫必须清理干净，疫木焚烧做到无残留。将国家松材线虫病疫情防控监管平台应用于除治全过程，对疫情小班内的死亡松树，做到“清理一株、登记一株、上传一株”，录入率达到100%。深化联防联治，相邻乡镇做到信息共享和协作联动。2026年3月底前完成交界区域2公里范围内除治质量互查互验，并签字确认。

（三）紧扣时间节点。聚焦病死（枯死、濒死）松树清理，围绕山上山下“两干净”要求，科学谋划好“冬春战役”备战工作。全面推行专业除治3—5年绩效承包模式，严把合同约定关，要抓紧组织开展招标工作，10月份全面铺开除治工作。翌年1月底完成疫情小班及周边2公里范围内的病死（枯死、濒死）松树除治，山下疫木“拉网式”清理不少于1次；3月15日前对新枯死松树完成“回头看”再清理，山下疫木“拉网式”清理不少于2次；3月底前完成乡镇自查验收。

（四）严抓林外清理。严格按照“排查全覆盖，清理无盲区”的要求，运用村规民约组织村社干部和护林员对辖区内农户以及其他可能藏匿松木的场所，进行全面清理，确保松木不下山、不入户、不藏匿、不流失。

（五）严格除治监管。建立健全疫木除治现场监管机制，大力推行村社干部、网格护林员陪伴式监管制度，每个除治小班明确监管责任人，加强巡护巡查，实行除治与监管同步作业，坚决杜绝因监管责任不落实造成疫木随意丢弃、藏匿等疫情扩散蔓延的潜在风险。严格落实疫木粉碎（削片）等无害化处置见台账、见轨迹、见影像和企业承诺“三见一诺”闭环监管，确保疫木处置规范、不流失，未经许可不得跨区县运输处置。

（六）严守安全底线。坚决守住疫木除治安全底线，压实除治企业在疫木采伐、焚烧、运输等环节的安全生产主体责任，购买人身意外伤害保险，加强岗前安全培训和日常教育，配齐安全防护装备，签订安全责任书，每日进行安全检查，严防人员伤亡事故发生。坚持疫木处置“能粉尽粉、宜烧则烧”原则，对确需现场焚烧的，严格执行林区用火审批和“七不烧”要求，同时制定应急处置预案，规范火场设置，安排专人看守，确保用火安全。对存在风险隐患的不得焚烧，由此引发森林火灾的依法依规追究责任。规范磷化铝等药品的储存、领取和使用，确保用药安全。

三、加强组织领导，切实保障防治成效

（一）压实防控责任。充分发挥林长制作用，压实村级林长责任，统筹各方力量，认真组织实施“冬春战役”。加强除治进度调度，建立并落实包村工作组包村、村包小班的责任体系，及时统筹解决除治工作中存在的难点和问题，形成“发现问题、通报反馈、立行立改、约谈警示”的全链条闭环管理。

（二）加强项目管理。严格执行《丰都县政府投资管理办法》、《丰都县限额以下工程建设项目发包管理暂行办法》等规定。建立健全内控制度，规范除治项目招投标以及资金绩效管理，确保除治工作规范有序，不得由村社自行组织除治。

（三）加强宣传引导。采取多种形式开展疫情防控宣传和舆论引导，大力开展疫情防控法律法规进村入户、入园、入企宣传活动。设立疫情防控举报电话，在重点区域交通要道、山林入口等地悬挂宣传标语，营造全社会参与防控的良好氛围。

（四）按时报送信息。疫木集中除治期间，每周四15：00前通过渝快政“一表通”系统准确填报周报表。

丰都县十直镇人民政府

2025年10月15日

（此件公开发布）

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