法治政府建设是全面依法治国的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。2024年兴义镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对照《2024年全县法治政府建设工作要点》（丰都府办发〔2024〕15号）目标任务，推进法治政府建设工作有序开展，法治政府建设工作取得新成效，为全镇经济社会发展营造了良好的社会环境。现将工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化领导，切实增强做好法治政府建设工作的使命感和责任感。兴义镇建立镇党委总揽全局、协调各方的法治建设机制。一是精心部署，突出其重要地位。把党的领导贯彻到法治政府建设全过程，组建镇村两级法治建设工作专班，把法治政府工作摆上重要日程来安排，作为重要工作来推动，列入重要目标来考核。二是狠抓落实，明确责任。实行“一岗双责”制度，把依法行政工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理；按照“谁主管、谁负责”原则，将责任目标细化到各分管领导和各部门，层层压实责任。三是加强学习培训，提高法治能力。兴义镇通过集中培训、专题学习、讨论交流等形式提高干部的依法行政能力和水平。2024年召开专题会研究法治政府建设工作1次，党委理论学习中心组学法2次，参加新提任干部法治考试3人，干部年度法治考试的参考率、合格率均为100％。

（二）措施有力，保障法治政府建设各项重点工作任务落到实处。

建立健全依法决策机制，强化对行政权力的制约和监督，确保各项工作任务落地落实。一是加强行政决策制度建设。健全决策机制，明确决策程序，规范会议制度，严格公文审批。加强规范性文件的监督管理，严格执行“三统一”制度，强化规范性文件制定的合法性、科学性、民主性。二是完善行政决策合法性审查机制。聘请了4名镇、村（居）法律顾问，充分发挥在合同合法性审查、解决重大事项等方面的专业优势，加强对规范性文件以及政府合同的合法性审查，2024年共审查合同14份。三是完善行政决策监督机制。建立健全重大事项社会稳定风险评估工作机制，充分发挥人大监督职能，对民生实事项目开展经常性监督，对重点企业项目进行实时跟进，全面督促落实。健全信访接待机制，畅通举报箱、电子信箱等监督渠道，主动接受社会公众和新闻舆论的监督。四是全面推行政务公开，打造“阳光型”政府。

及时发布更新政务公开信息，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。全镇16个村（社区）全部建了村务公开栏，及时公布村（居）资金使用等相关信息。成立了村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。

（三）全面加强依法行政，助推基层社会治理体系和治理能力现代化。

切实将法治贯穿于经济社会发展全过程，做到以高水平法治护航高质量发展。一是完善行政审批服务机制。全面深化“141”运行机制，对上级下放的政务服务事项实行清单式管理，加快推进“互联网＋政务服务”，建立健全镇村服务体系，实现政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。二是全面实施“大综合一体化”行政执法改革。深化一支队伍管执法改革，全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度，推进执法办案规范化、标准化，努力打造公平公正的市场环境。2024年以来，全镇共开展行政执法线上、线下培训15人次，开展各类执法活动30余次，全年无行政复议、行政应诉案件。三是扎实开展“枫桥经验”丰都实践、多元调解“融网进楼”专项行动，探索推进“一院两会三事分流”机制。充分发挥专职调解员、法律顾问、驻镇法官、各级调委会作用，并发动党员、网格员、乡贤、“法律明白人”、退休干部等队伍力量，群策群力参与社会治理，全年共化解各类矛盾纠纷408件（法院委派案件29件），依法处置重大信访事项10余件次。对存在行政争议风险的案件提前介入，加大调解力度，积极将行政争议化解在萌芽状态。四是开展“1+3”重点人群多跨协同服务管理。扎实开展重点人群服务管理工作，全年依法监管社区矫正对象26人、刑满释放人员172人、精神病患者159人、吸毒社戒社康人员16人，开展走访240余人次，开展风险排查研判4次，整体形势平稳可控。

（四）开展法治宣传教育，努力推动全民法治意识和法治水平迈上新台阶。

镇党委政府始终把普法工作摆在全镇经济社会发展的重要位置，一是狠抓领导干部这个关键少数，通过党政班子会、干部职工会、党委理论学习中心组学习等，组织学习宣传习近平法治思想和全面依法治国工作会议精神以及党的十八大以来中央对全面依法治国重大决策部署。二是加强法治宣传力度，提高群众法治意识，使法治意识深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态。2024年我镇积极开展“法润千里•治汇广大”主题宣传活动，按照县普法办统一安排，一季度一主题利用系列宣传活动有针对性地开展法治宣传，如利用三月法治宣传月、4.15国家安全宣传日、“典护民企 渝法同行”主题活动、六月安全生产月、“12.4”宪法宣传周等，通过积极开展内容丰富的法治培训、宣传活动，利用户外显示屏、标语、新媒体普法阵地等形式，扎实推进了“法律八进”活动开展，全年开展各类普法集中宣传活动6次，组织政府干部职工、学校、村（社区）法治讲座（宣讲）90余场次，使法治宣传教育深入到社会各个层面。

（五）推进公共法律服务体系建设，法治惠民扎实有力。

积极推进公共法律服务体系建设，在镇政府建立了公共法律服务站，在16个村（社区）建立了公共法律服务室，完成镇村两级法律顾问全覆盖，全年开展“法律明白人”培训2场次，接待解答法律咨询260余人次，办理法律援助申请4人次，为困难群众挽回经济损失5.2万元。

 二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是高度重视，强化保障。发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划。成立以镇党委书记、镇长为双组长的法治政府工作专班，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,充分发挥好在法治政府建设中引领示范作用,自觉为全镇做表率，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。

二是加强学习，提高站位。深刻领会习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神，按照“学懂、弄通、做实”的要求，带头学法，模范用法。定期组织干部开展法律知识学习，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

三是提高依法执政水平。进一步规范执法程序和执法文书，规范案卷格式、内容，并加强对执法人员的培训，定期组织抽查，及时发现问题，提高行政执法水平。

四是强化监督,确保党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责全面落实。镇党委树立鲜明的用人导向,将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入综合考核指标体系,加大考核力度,作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。加强对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督，镇党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容,自觉接受监督,确保法治政府建设各项工作真正落地见效。全年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生，全年无行政复议、行政诉讼案件。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇推进法治政府建设工作虽然取得一些成绩，但还存在一定差距和不足。一是法治意识有待加强。部分干部对法治建设的重要性认识不足，依法行政意识淡薄，导致行政行为不规范。 二是制度体系尚不完善。一些领域的法律法规缺失，影响了依法行政的制度保障，在执法监督机制上存在漏洞，导致执法不公等问题。三是法治人才队伍建设滞后，法律专业人才短缺。四是随着“垫丰武”高速、“宜涪”高铁建设项目的启动开工，我镇征地拆迁、山林土地纠纷频发，形势严峻。五是公共法律服务体系建设有短板。村（居）法律顾问、法律明白人工作经费保障有差距，致使工作积极性不高，服务效果不佳，无法满足群众法律服务需求。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

2025年是“十四五”收官、“十五五”谋划承前启后之年，我镇将继续贯彻落实《中共中央 国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）〉的通知》（中发〔2021〕33 号，以下简称《纲要》）和《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》（厅字〔2019〕28 号）文件精神，固根基、扬优势、补短板、强弱项，进一步深化学习贯彻习近平法治思想，着力以高质量法治引领保障高质量发展，全面推进法治建设“一规划两纲要”落地落实，努力加快推进建设法治政府的进程，为全面实现乡村振兴战略目标奠定坚实的法治基础。重点抓好以下几项工作：

（一）努力提高领导干部法治意识

将宪法法律和党内法规列入党委理论学习中心组学习内容，认真贯彻执行国家工作人员学法用法制度，把法治教育纳入干部教育培训总体规划，切实拓宽领导干部法治思维，创新法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,切实增强国家工作人员自觉守法、依法决策、依法办事的意识和能力。

（二）稳步推进“大综合一体化”行政执法改革

我镇将进一步深入推进执法队伍、事项、监管、监督、平台5个“大综合一体化”，健全我镇《全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施方案》（称三项制度）。规范执法程序和执法文书，确保行政行为的合法性。同时，加强执法监督，防止执法不公和腐败问题。

（三）加强法治宣传教育 继续开展多样化的普法活动，提升干部群众的法治素养

深入实施“八五”普法工作，实施公民法治素养提升行动，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，弘扬法治精神，增强全民法治观念，夯实法治社会建设根基，通过法治文艺演出、法律知识竞赛等形式，增强法治宣传的吸引力和实效性。

（四）推进政务公开与公众参与度

进一步扩大政务公开范围，利用多种渠道公示行政行为的法律依据和办事程序，增强政府透明度，保障公众的知情权和参与权。

（五）加强法治人才队伍建设

 通过培训和引进法律专业人才，提升执法队伍的专业素质。将法治观念和法律知识作为干部考核和任用的重要依据，确保依法行政的能力。