丰都县仙女湖镇信息公开
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索 引 号: 仙女湖镇2018-00005 信息分类名称: 国家安全/行政监管/全社会
发布机构: 仙女湖镇 生成日期: 2018-03-06 发布日期: 2018-03-06
名  称: 丰都县仙女湖镇人民政府关于印发2018年度安全生产监督检查计划的通知
文  号: -- 主 题 词: 治安
丰都县仙女湖镇人民政府关于印发2018年度安全生产监督检查计划的通知

    一、指导思想、工作目标和主要任务
    习总书记、李克强总理对安全生产工作的重要指示、批示精神和十九大报告为指,坚持党政同责、一岗双责、失职追责、和三个必须原则,强化安全监管责任,坚持依法行政、严格执法,严查安全事故隐患,严厉打击安全生产领域的非法违法行为;落实企业安全生产主体责任,强化源头管理,及时预防和消除各类事故。2018年,我将通过安全生产监督检查计划的有序实施,对道路交通建筑施工烟花爆竹、非煤矿山、危化品等五大高危行业经营状况进行监督检查,督促企业严格遵守安全生产法律法规和行业标准,完善并执行安全生产责任制,及时排查和整改安全生产事故隐患,有效落实企业主体责任,确保已查明重大安全隐患整改率达100%,重大危险源监控率达100%,已查实非法违法行为处率达100%,杜绝较大事故,减少一般事故,推动我安全生产状况进一步稳定好。
    二、监督检查计划重点
    按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》第八条第十条、第十一条的规定,监督检查计划应当对生产经营单位是否具备安全生产法律、法规、规章和国家标准或行业标准规定的安全生产条件进行全面检查。对不同生产经营单位的监督检查内容应具有针对性。检查包括对生产经营单位组织管理的检查和作业场所的检查。对生产经营单位组织管理的检查以书面检查为主,检查内容包括:
    (一)依法取得安全生产行政许可以及新建、改建、扩建工程项目安全生产“三同时”审批或备案情况;
    (二)建立安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程及其有关台帐登记情况;
    (三)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况;
    (四)从业人员接受安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书情况;
    (五)从业人员接受本单位安全生产规章制度、操作规程,作业场所职业危害告知和应急处置管理情况;
    (六)重大危险源登记建档、定期检测、监控评估情况;
    (七)依法提取与使用安全生产费用、参加工伤保险、购买安全生产责任险或足额缴纳安全生产风险抵押金等情况;
    (八)检查合同是否存在将项目或设备、场所发包或租赁给不具备安全条件资格、资质的生产经营单位或个人,交叉作业是否明确现场统一指挥管理责任落实情况,是在与职工签订违法免责劳动合同等情况;
    (九)安全生产事故应急预案制定、演练、备案,以及生产经营单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议情况;
    (十)安全生产隐患排查治理、隐患自查自纠信息月报及生产安全事故报告制度建立与落实情况;
    (十)依法应检查的其他组织管理情况。
    对生产经营单位作业场所的检查,以重点抽查为主,必要时应进行全面检查,检查内容包括:
    (一)按照许可批准的范围组织生产经营情况,新、改、扩建工程项目依照批准的安全设施设计组织施工情况;
    (二)对设备设施的安全维护、保养、定期检测情况;
    )作业场所职业病危害因素防治情况;
    )较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上设置安全警示标志,及职业病危害严重的作业岗位设置警示标识与说明情况;
    )为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品等,教育并监督从业人员按使用规定正确佩戴和使用的情况;
    )两个以上生产经营单位在同一作业区场所内进行交叉作业执行安全生产管理协议情况;
    )有关作业单位和岗位人员资格、资质证件与登记台帐一致性情况,承包生产经营单位、承租生产经营单位执行安全生产统一管理情况;
    )作业现场危险源监控、危险物品管理、危险作业监护与登记台帐一致性情况;
    )隐患排查治理、自查自纠的台帐与现场一致性情况;
    (十)应急救援器材、设备配备、维护、保养情况;
    (十)依法应对作业场所检查的其他情况。
     三、监督检查计划的实施
    (一)规范行政执法程序。严格执行安全生产法律、法规、依法定程序行使权力、履行职责。科学合理地具体设计并严格规范现场执法环节、步骤,切实做到执法流程清楚、要求具体、期限明确、文书正确。
    (二)规范自由裁量行为。严格依据国家安全监管总局《安全生产行政处罚自由裁量标准》进行行政处罚。
    (三)规范记录完善案卷。严格执法程序,切实规范监督检查记录,充分完善各类行政执法案卷。
    (四)本计划实施中,确需对执法计划进行重大调整,并符合《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》规定条件的,应当在作出决定之日起30日内重新履行报批和备案手续;执法计划进行部分调整或者变更的,应当及时制作有关文件,存档备查。
    四、监督检查要求
    坚持依法行政,文明执法,规范检查行为,确保工作质量:
    (一)实行“谁检查、谁负责”,检查人员对监管执法检查情况负责;
    (二)进入生产经营单位的检查人员必须是两人或两人以上,并将检查内容告知被检查单位;
    (三)检查人员应明确检查路线或检查场所,现场检查计划,认真做好记录,并将检查结果告知被检查单位,由被检查单位现场负责人签字确认;
    (四)检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患,应依法采取现场处理措施,督促被检查单位立即予以纠正或下达责令限期整改指令书,并对整改的情况进行复查;
    )视检查情况,根据有关规定采取警告、责令改正、罚款、责令停产停业整顿等形式,促进和保证企业安全生产。
    五、执法检查方法
    采取一听、二看、三查、四反馈方法:一听企业阶段性安全生产工作情况汇报;二看企业安全基础资料台帐;三查企业现场安全管理情况;四反馈检查结论意见。

 

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