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关于全面加强和改进学校美育工作的实施意见

丰都县政府网 www.cqfd.gov.cn        2017年09月18日 17时04分        来源:政府办

丰都县人民政府办公室
关于全面加强和改进学校美育工作的实施意见

 
 各乡镇人民政府、街道办事处,县政府有关部门,有关单位:
为更好破解学校美育发展难题,加快推进我县学校美育改革发展,根据《重庆市人民政府办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的实施意见》(渝府办发〔2016154号)、《重庆市中小学美育改革和发展行动计划(2016—2020)》等文件精神,制定如下实施意见。
一、总体要求
(一)指导思想。
全面贯彻党的教育方针,坚持以立德树人为根本任务,按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》要求,把培育和践行社会主义核心价值观融入学校美育全过程,根植中华优秀传统文化深厚土壤,汲取人类文明优秀成果,同时围绕丰都生态涵养,绿色崛起,引导学生树立正确的审美观念、陶冶高尚的道德情操、培育浓厚的民族情感、激发想象力和创新意识、拥有开阔的眼光和胸怀,培养造就全面发展的社会主义建设者和合格接班人。
(二)总体目标。
2017年起,全面加强和改进学校美育工作。各级各类学校开齐开足美育课程,切实保证艺术教育课堂教学的主体地位。美育师资、设施设备等资源基本配足。努力争创市级美育改革实验县,创建市级美育改革实验校3所,创建县级艺术特色项目学校20所以上,发展认定校级艺术社团20个以上。艺术特色项目学校创建全面启动。
2018年,着力构建政府统筹,教育主管,部门联动,社会参与的学校美育发展新机制。深入推进美育改革创新,统筹开展学生艺术活动。全县逐步发展建设美育改革实验学校5所、学生美育实践活动基地5个,努力创建市级艺术特色示范校3—5所、县级艺术特色示范校15—20所,逐步形成美育课堂教学、课外活动、校园文化相互融合,学校、家庭、社会相互联动的协同育人新格局。完善学校美育课程体系,建立学校美育工作考核和学生艺术素质测评新制度,实现全县学校美育办学条件达到国家基本要求。
2020年,实现学校美育设施设备和教师队伍达到国家规定标准,基本形成中学、小学、幼儿园美育相互衔接,课堂教学与课外活动相互结合,普及教育与专业教育相互促进,学校美育与社会、家庭美育相互联系的具有丰都特色的现代学校美育体系。
(三)基本原则。
1.问题导向,深化改革。深化学校美育教学改革,加强美育渗透与融合,逐步理顺学校美育发展体制。重点解决基础教育阶段特别是乡镇完小和教学点美育师资配备不足和课程落实难等问题,缩小城乡及校际间软硬件等差距。
2.以人为本,面向全体。结合美育特点和学生身心发展规律,以美育人、以文化人,坚持课内与课外、校内与校外、普及与提高相结合的原则,保证美育课程和实践活动,整体推进各级各类学校美育发展,让每个学生都享有接受美育的机会。
3.因地制宜,特色发展。充分挖掘当地乡土、人文资源为美育服务,开发具有丰都地域文化特点的精品优质艺术课程。充分发挥校园文化环境的育人作用,以艺术特色学校、艺术特色项目试点学校、非遗进校园为载体,推进传统文化在校园的传承和发展。鼓励各校形成一校一品一校多品的发展格局。
二、工作重点
(一)科学定位美育课程目标。
以审美和人文素养培养为核心,以创新能力培育为重点,科学定位各级各类学校美育课程目标。幼儿园美育要遵循幼儿身心发展规律,通过开展丰富多样的活动,使幼儿快乐生活,健康成长。义务教育阶段学校要注重激发学生艺术兴趣,传授必备的基础知识与技能,发展艺术想象力和创新意识,帮助学生形成一两项艺术特长和爱好,培养学生健康向上的审美趣味、审美格调、审美理想。普通高中要满足学生不同艺术爱好和特长发展的需要,体现课程的多样性和可选择性,丰富学生的审美体验,开阔学生的人文视野。特殊教育学校要根据学生身心发展水平和特点,培养学生的兴趣和特长,注重潜能发展,将艺术技能和职业技能培养有机结合,为学生融入社会、创业就业和健康快乐生活奠定基础。
(二)开齐开足开好学校美育课程。
学校美育课程建设要以艺术课程为重要载体,规范办学行为,严格执行国家课程标准,保证学校美育课程和学生参与美育实践活动的时间。义务教育阶段学校艺术课程,小学每周不少于4节,初中每周不少于2节,并组织开展不少于2个与艺术相关的社团活动。普通高中阶段艺术课累计不少于108节,非艺术类中职学校艺术类必修课程累计不少于72节。鼓励、支持学校开设丰富多彩的艺术类选修课程。
开发建设以美育为主要内容的艺术拓展类课程。义务教育阶段在国家课程框架内,可以班级为基础进行合唱、器乐演奏、舞蹈、戏剧、朗诵、书法、绘画、剪纸等美育课程的开发。普通高中要在开设好音乐、美术必修模块的基础上,创造条件开设舞蹈、戏剧、戏曲、影视、演奏等教学模块,结合本校实际和师资条件等在教学内容上进行调整和补充,满足学生需求。职业学校、幼儿园、特殊教育学校等要充分挖掘校内外的美育课程资源,丰富学生审美体验。加强美育研究,开发具有丰都地方文化特色的鬼脸谱瓢画、叶脉画等精品优质艺术课程。
积极探索教学方式改革,提高美育课程质量。遵循学生身心和艺术教育发展规律,按照课程标准要求和实施方案,探索符合学生特点、体现学科特征、契合地域特色的教学内容和教学方法,引导学生独立思考、主动探究与合作交流,营造富有创意和美学特色的课堂文化。注重因材施教,关注学生的特点和差异,充分发掘学生的个性潜能。
(三)丰富拓展学校美育内容和形式。
学校要坚持面向全体学生,坚持课内与课外、校内与校外、普及与提高相结合的原则,把美育实践活动列入学校教育教学的整体计划中,保证每周有固定的活动时间。中小学要以学校为基础,以班级为重点,在开齐、开足、上好音乐、美术等课程的同时,大力推广体育艺术“21”项目,推动学生在校期间形成一两项艺术特长和爱好。
积极开展学校艺术活动。以每年1次的学校艺术节为载体组织开展内容丰富、形式多样的艺术活动,让每个学生能够参加至少1项艺术活动。大力推进以班级为单位的学生合唱、合奏、戏曲、群舞等集体活动,提高活动参与面,挖掘、培养学生艺术特长。
继续推进中华传统文化在校园传承和发展。开展非遗进校园等文化传承项目,开发富有民族和地域特色的地方和校本课程。通过学生暑期夏令营、教师专业培训等方式面向师生开展针对性的培训活动,为传统文化保护和传承储备人才。
加强美育与德育、智育、体育的有机融合。充分发掘各学科教学内容中的美育因素,提高各学科教师的审美素养,综合运用学科美育资源提高学生审美素养。
(四)积极开展校内外结合的美育实践活动。
大力开展校内美育实践活动。各中小学校要积极创造条件,组建各类学生艺术社团,引导全体学生参加健康向上的艺术社团活动,建立声乐、器乐、舞蹈、戏剧、绘画、雕塑、书法、摄影等多种课外艺术活动兴趣小组,并配备相应的指导教师和场地,落实专项活动经费,保障学生艺术社团的正常排练、演出、学习,努力培育一批特色鲜明、水平较高的校级美育实践活动社团和艺术活动品牌。要强化校园文化建设,积极营造格调高雅、富有美感、充满朝气的校园艺术文化环境。深入开展文明卫生安全校园创建活动和美丽校园、美丽教师、美丽学生三美创建活动,改善学校办学环境。加强校训、校歌、校徽的宣传教育,培育青少年良好的文明习惯和人格修养,形成以文化人、以美育人的良好氛围。
建立校外美育实践活动基地。采取请进来走出去的形式,加强学校与青少年宫、文化馆、图书馆、美术馆、博物馆、剧团、音协、美协等社会艺术文化单位、团体的联系,充分发挥校外活动场所在组织、辅导学生美育实践活动方面的资源优势和育人功能。聘请优秀的艺术家、民间艺人、非遗传承人、艺术表演团体等进校园讲学、授课,建立长期的合作关系,因地制宜建立艺术工作室和实践基地,引导学生积极参与美育实践活动。
  (五)配足配齐配强美育师资和设施设备。
根据美育课程开设和美育活动实践的特点配备美育教师。乡镇中心小学以上的学校至少配备音乐、美术专业专职教师各1名。破解中小学校美育教师紧缺问题,重点补充农村学校美育教师,提高中小学校专职美育教师配备比例。组织实施农村义务教育学校音体美教师招聘专项计划,及时有效补充农村中小学校音体美教师。完善城镇教师支援农村教育工作制度,加大对口支援工作力度,采取走教、支教、巡回教学、对口辅导等多种形式,支持、鼓励城镇学校艺术教师、中青年艺术教师和骨干艺术教师到农村学校任教,解决农村学校艺术教师短缺、教学质量不高的问题。对规模较小难以单独配备美育教师的农村学校,可以按乡镇中心校及所属分校(教学点)教学班级总规模集中配备专职美育教师到乡镇中心校,由中心校统一安排专职教师以走教形式完成中心校及下属各分校(教学点)的美育课程教学和活动任务。
完善美育教师培养培训制度。以提高农村艺术教师质量为重点,把艺术教师培养纳入本地教育事业发展规划,有计划、有步骤地培养一批高水平的美育骨干教师。偏远山区学校,可根据实际情况建设一支兼职美育教师队伍。开展中小学美育教师专项培训,加强美育教师育人能力培养,重视教师专业技能水平和教育教学能力的同步提升,充分发挥艺术名教师、骨干教师在育人方面的示范引领作用。以提升师德修养、育人意识和业务能力为目的,组织开展中小学美育教师教研活动。积极开展加强学校美育的理论和实践研究。
合理配置美育资源,加强美育网络资源建设,把农村学校艺术教育设施设备建设纳入义务教育均衡发展的有关项目规划,并保证配置到位。充分利用信息化手段,向农村小规模、偏远学校输送中小学校美育课程数字教育资源,扩大资源覆盖面。学校要执行国家制定的配置标准,充分发挥场馆、专业教室等设施设备的功能,满足美育教学和大型艺术活动的需要。
(六)建立健全学校美育体制机制。
要通过多形式筹措资金,满足美育发展基本需求。统筹配置城乡美育教育资源,尤其要重视农村学校美育教育资源的配置。加快推进义务教育阶段学校美育设施标准化建设。文化建设项目布点要向学校倾斜,推动校内外资源设施共建共享,营造全社会关心支持学校美育工作的良好环境。
完善美育考核评价激励机制,将美育工作纳入学校考核评价指标体系,纳入教育发展规划。重视学生艺术特长水平测试工作。每年组织开展中小学生艺术素养测评工作,有条件的地方可适时开展中考艺术测试,将其作为特色高中学校录取的条件之一。建立美育教师成长激励机制。职称评聘要特别关注美育课骨干教师,美育教师参加各级竞赛展示获奖情况、指导学生参加美育实践活动获奖情况纳入年度考核指标和职称评定条件,确保美育教师在职务评聘、奖励、进修、培训等方面与其他学科教师同等待遇。美育教师指导学生社团建设、开展美育实践活动等要计入工作量。定期表彰艺术教育先进集体和个人,积极开展市县级艺术特色学校创建,对已创建学校将采用定期、不定期的抽查、复查的方式,督促其不断发挥美育示范引领辐射带动作用。
健全我县中小学艺术教育质量监测体系。建立学校艺术教育工作自评和年度报告制度,纳入校长考评,并向社会公示结果。通过年度报告等制度的实施,形成学校美育工作新机制。
加强相关部门的协作与联动,整合各方资源,建立学校、家庭、社会多方参与的协同育人机制,共同推进学校美育工作。
三、保障措施
(一)强化学校美育组织领导。各乡镇(街道)、有关部门和各中小学校要将美育作为实现教育现代化的一项重要任务摆在突出位置,将美育发展纳入重要议事日程,结合实际制定具体的实施方案,切实抓紧抓好。要建立健全教育部门牵头、有关部门分工负责、全社会广泛参与的美育工作机制,落实好推进学校美育改革发展的各项任务,形成全社会关心、重视学校美育发展和学生健康成长的良好氛围。
(二)强化学校美育制度建设。各乡镇(街道)、有关部门和各中小学校要制定美育改革创新计划,进一步完善学校美育工作的管理规章,确保学校美育规范运行。积极建立和完善学校美育测评制度,扎实推进中小学生艺术素质测评工作,抓好一批试点乡镇和学校,及时总结推广。积极探索将中小学生艺术素质测评结果纳入学生综合素质评价体系,并作为招录依据之一。实施中小学美育工作自评制度,自评结果向社会公示。各中小学要建立实施学校美育工作发展年度报告制度,自觉接受社会监督。
(三)强化学校美育经费保障。建立学校美育经费保障机制,保障各中小学大型美育教学与美育活动经费。各乡镇(街道)、有关部门要通过多种形式筹措资金,满足美育发展的基本需求,保障学校美育活动广泛优质开展,支持美育特色学校和学生合唱团、舞蹈团、美术文学社团及乐队建设。鼓励各部门、学校筹措和利用社会资金对农村中小学美育走教教师给予专项补贴。
(四)强化学校美育考核督导。各乡镇(街道)、有关部门和各中小学校要将学校美育工作作为评价、考核的重要指标,学校要将美育工作纳入教师评价体系,全县每年组织一次学校美育质量监测。政府教育督导机构要将学校美育纳入教育督导重要内容,作为义务教育均衡发展督导认定的重要指标,定期开展专项督导检查,督促各方面履职尽责,推动学校美育教育健康发展。
 
丰都县人民政府办公室
2017824

 

 

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