丰都县优化营商环境工作领导小组办公室关于印发《丰都县进一步优化工程建设领域“水电气讯”报装流程实施方案》的通知
大中小丰营商办发〔2022〕7号
丰都县优化营商环境工作领导小组办公室
关于印发《丰都县进一步优化工程建设领域“水电气讯”报装流程实施方案》的通知
县住房城乡建委、县经济信息委、县规划自然资源局、县城市管理局、县行政服务中心、县水务集团、国网重庆丰都供电公司、重燃丰都公司、铁塔公司：
为进一步提升“水电气讯”报装服务质量和服务效能，切实解决“水电气讯”报装“多头申报、重复开挖”等问题，经研究，现印发《丰都县进一步优化工程建设领域“水电气讯”报装流程实施方案》，请各单位认真落实。
附件：1．水电气讯提前介入流程示意图
2．水电气“一窗综办”流程示意图
3．推进情况反馈表。
丰都县优化营商环境领导小组办公室
（丰都县发展和改革委员会代章）
2022年10月20日
丰都县进一步优化工程建设领域“水电气讯”报装流程实施方案
为进一步提升工程建设领域政务服务质量和服务效能，优化工程建设领域审批流程，打通业务壁垒，简化办理流程，推行“一窗综办”，持续提升企业“水电气讯”报装的便利性、满意度和获得感，特制定本方案。
一、水电气讯提前介入
（一）项目规划阶段。
1．县规划自然资源局每一次局业务会例行邀请县水务集团、国网重庆丰都供电公司、重燃丰都公司、铁塔公司固定列席，提前掌握项目基本建设信息。
2．县水务集团、国网重庆丰都供电公司、重燃丰都公司、铁塔公司应主动对接项目建设单位的“水电气讯”要素保障需求，提前谋划布局线路管网，避免重复开挖，加快项目投入使用。
3．办理建设项目工程规划许可手续时，县规划自然资源局要核验县住房城乡建委出具的项目排水污水设施审核意见。
牵头单位：县规划自然资源局；
责任单位：县经济信息委、县住房城乡建委、县城市管理局、县水务集团、国网重庆丰都供电公司、重燃丰都公司、铁塔公司；
完成时限：2022年10月30日前，并长期执行。
（二）初设或施工图审查阶段。
1．政府投资项目在初步设计审查阶段，窗口工作人员将建设单位提供的初设图纸资料同步提供给水、电、气、城管等部门窗口，由窗口各自报本部门审查，并出具审查建议交行政服务大厅工程建设窗口。建设单位在申报施工图审查机构审查前，应及时将有关修改意见报水、电、气、城管等部门核实修改情况。
2．社会投资项目在施工图审查备案阶段，窗口工作人员将施工图纸资料提供给水、电、气、城管等部门窗口，由窗口各自报本部门审查，并出具审查建议。在后期水、电、气开通过程中由县水务集团、国网重庆丰都供电公司、重燃丰都公司予以把关。
3．项目建设单位在申请办理施工许可证前，应提供项目邻近区域城市底线管线走向档案资料，县住房城市建委负责通知水、电、气、城管等部门介入市政管线（水、电、气）的开挖。
牵头单位：县住房城乡建委；
责任单位：县行政服务中心、县城市管理局、县水务集团、国网重庆丰都供电公司、重燃丰都公司、铁塔公司；
完成时限：2022年10月30日前，并长期执行。
二、水电气“一窗综办”
（一）综合受理窗口设置。由县行政服务中心在一楼工程建设审批专区设立3－4个综合受理窗口，该综合窗口实行无差别综合受理有关用水、用电、用气的申请事项。
牵头单位：县行政服务中心；
责任单位：县水务集团、国网重庆丰都供电公司、重燃丰都公司；
完成时限：2022年10月30日前，并长期执行。
（二）综合受理窗口人员配置。由供水、供电、供气3家市政公用企业分别选派一名政治素质高、业务能力强的人员入驻综合受理窗口负责相关业务工作，并由3家市政公用企业在入驻人员中明确一名首席代表负责处理综合受理窗口日常事务。
牵头单位：县经济信息委；
责任单位：县行政服务中心、县水务集团、国网重庆丰都供电公司、重燃丰都公司；
完成时限：2022年10月30日前，并长期执行。
（三）综合受理窗口运行规则。每个综合受理窗口均需受理企业或群众申请用水、用电、用气市政公用申请事项。
各市政公用企业要分别对所有综合受理窗口人员配置有关办件平台账号、开通有关权限，提供窗口办件所需的硬件及网络设施；组织对综合受理窗口工作人员开展业务培训。
牵头单位：县经济信息委；
责任单位：县行政服务中心、县水务集团、国网重庆丰都供电公司、重燃丰都公司；
完成时限：2022年10月30日前，并长期执行。
（四）综合受理办理流程
1．水电气报装、过户申请。用户在综合受理窗口进行现场报装、过户申请时，可根据用水、用电、用气需求，填写《水电气联合报装业务申请表》或《水电气联合过户业务申请表》（不再分别填写报装过户申请表），选择其中单一事项进行申请，也可选择两个以上事项联合申请。接到申请需求后，综合受理窗口进行材料初步审查，并将材料和相关信息推送至相关市政公用企业，各市政公用企业完成材料审核后将审核意见反馈至综合受理窗口，由综合受理窗口汇总各单位意见并确定联合踏勘时间。对于材料不齐全的可根据相关企业意见，在现场踏勘阶段进行补齐补正。
2．现场踏勘。当用户报装、过户单一事项时，由综合受理窗口通知相关公共服务单位自行组织现场踏勘和后续对接工作。当申报两个以上事项则由综合受理窗口确定踏勘时间，相关市政公用企业按照约定时间对现场进行联合踏勘，并根据现场勘察情况反馈至综合受理窗口，无需现场踏勘的不进行此项程序。
3．方案编制和图纸设计。在完成现场信息对接、核实接入条件后，按照相关公共服务单位各自施工规范和安全标准，在承诺的工作日内完成方案编制及图纸设计，并将办理结果反馈至综合受理窗口，简易低风险水电气等市政公用设施直接入户报装、过户的不进行此项程序。
4．安装接入。进入施工阶段前，综合受理窗口主动为用户提供施工前涉及的有关工程建设审批事项的审前辅导和帮办代办服务，进一步提高用户体验感和满意度。各相关公共服务单位在承诺时间内完成用户水电气安装接入或过户流程，综合受理窗口对用户进行满意度回访，整个联合报装、过户工作结束。
5．材料归档。用户提交的水电气联合报装、过户业务申请资料由综合受理窗口统一收集，联合报装、过户工作结束后根据材料归档要求统一复印交各公共服务单位，现场踏勘资料由各市政公用企业自行保存后归档。
牵头单位：县行政服务中心；
责任单位：县经济信息委、县水务集团、国网重庆丰都供电公司、重燃丰都公司；
完成时限：2022年10月30日前，并长期执行。
三、组织实施
（一）加强组织领导。县营商办负责统筹各部门积极落实本方案的实施，跟踪和收集实施过程中存在的问题并及时组织有关部门协调解决。各牵头单位负责细化实施方案，将改革措施落到实处。
（二）加强部门联动。各牵头单位应及时向“水电气讯”公司提供项目有关建设信息或材料，“水电气讯”公司在获取项目建设信息后应加强与主管部门及建设单位对接，变被动为主动，做好后续服务工作。
（三）严格效能监管。县营商办对本实施方案有关事项进行跟踪督办，对不落实、不配合等阻扰改革工作推进的单位或个人进行通报，以上改革内容纳入营商环境季度督查和目标考核重要内容。
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