关于《丰都县大数据产业发展、社会信用体系建设“十四五”规划(2021-2025年)》的政策解读
一、规划起草过程
2021年3月25日,发改委启动《丰都县大数据产业发展、社会信用体系建设“十四五”规划(2021-2025年)》撰写工作。
经多次征求县领导,县级各部门、乡镇街道意见建议,并召开专家审查会,对专项规划内容的丰富度和锲合度进行打磨,使其更具丰都特色,更贴近丰都县实际情况及发展需求。
二、总体考虑
以《重庆市“十四五”规划和2035年远景目标》《重庆市大数据行动计划》《重庆市大数据标准化建设实施方案(2020—2022年)》《重庆市社会信用体系建设规划》《丰都县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等规划文件为指导,走访调研了丰都县17家委办局和20家本地企业数据应用及社会信用体系建设基础、需求与未来规划,编制丰都县“十四五”大数据产业、社会信用体系建设规划。规划上接重庆市相关规划,并对重庆市规划中县域特色数据中心、“信易+”、“信用乡村”等内容进行了进一步细化和完善。规划围绕重大项目谋划打造了5G精品网络建设工程、数据资源价值化工程、基层治理大数据应用、数字农业发展工程、“大数据+工业”转型工程、文旅大数据应用工程、能源大数据重点工程、大数据产业招商引资工程、产学研用协同发展工程、社会信用体系建设工程十大工程,推动大数据产业科研成果配套服务平台、农产品电商服务平台等大数据应用平台建设,以及智能终端产品配件制造基地、互联网营销师实训基地等产业基地建设,“信用+”信用数据典型应用场景建设,并增强数据安全、网络安全、信息安全建设规划。对丰都县大数据产业发展和社会信用体系建设指导性、落地性兼具。
三、主要内容
规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实科技强国、网络强国、数字中国、智慧社会决策部署,深入实施创新驱动发展战略,抢抓世界新一轮科技革命和产业变革机遇,着力创造新供给、激发新需求、培育新动能。
以国家、重庆市以及丰都县相关政策文件为指导,编制大数据产业和社会信用体系建设规划,推进城市数字基建完善、促进数据联通共享、推动数据产业生态繁荣发展、建设数据赋能的社会信用体系,规划“信用+政府建设”“信用+政务事务”丰富“信用+审批服务”“信用+便民服务”“信用+执法监管”“信用+社会治理”“信用+行业监管”“信用+融资服务”“信用+风险监控”等信用数据典型应用场景,打造丰都县数字经济、数字治理发展新引擎,助力丰都县向“数据之都、诚信之都”和西南地区信用城市示范县迈进。
规划重点围绕完善城市数字基建、促进数据联通共享、推动数据产业生态繁荣发展、建设社会信用体系4个方面,重点聚焦基础夯实、资源整合、开放共享、产业布局、融合应用、发展生态、赋能经济社会7个方向,推动大数据与丰都县实体经济、政府治理、民生服务深度融合,拓展丰都县大数据应用场景,并依托大数据开展社会信用体系建设。
规划以推动丰都县大数据产业高质量快速发展,社会治理数字化、现代化为目标,聚焦大数据产业布局、大数据应用创新、以大数据为基础的社会信用体系建设三个方面规划布局重点建设任务。提出完善大数据行业基础设施,夯实大数据产业根基;推进数据联通共享,提升大数据服务经济发展能力;布局大数据产业链条关键环节,深化大数据应用发展;引育并举加强企业招引,形成依托大数据技术的新经济实体;推动关键技术创新突破,增强自主创新能力;实践产学研用协同发展路径,推动科技成果转化应用;建立行业数据统筹机制,提升产业数字化水平;建立以大数据为基础的信用监管机制,推动社会治理体系数字化,治理能力现代化。