《2024年丰都县优化营商环境专项行动方案》政策解读
近日,丰都县政府办公室印发了《2024年丰都县优化营商环境专项行动方案》(丰都府办发〔2024〕78号,以下简称《专项行动方案》),现就有关内容解读如下。
一、制定背景
为全面贯彻党的二十大精神,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,破解企业准入、经营、发展、退出等环节难点堵点问题,按照市政府有关工作部署,县发展改革委在充分调研并广泛征求意见的基础上,结合我县实际,牵头起草了《专项行动方案》,经县政府审定后印发实施。
二、主要内容
(一)总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,围绕《重庆市优化营商环境专项行动方案(2024—2027年)》,聚焦好企业快速成长、坏企业快速出清,坚持问题导向、数字赋能、改革集成,持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动我县政务环境更加高效、法治环境更加公正、市场环境更加有序、创新环境更加活跃、要素保障环境更加完善,形成更多具有丰都辨识度的标志性成果。
(二)重点任务
《专项行动方案》围绕九大专项行动,提出40方面重点任务。
一是对标先进优化提升专项行动,围绕市场准入、获取经营场所、市政公用基础设施报装、劳动用工、获取金融服务、国际贸易、纳税、解决商业纠纷、促进市场竞争等9项指标,提出有针对性的优化措施。二是提升政务环境专项行动,全面加强政务服务渠道建设,全面深化政务服务模式创新,全面强化政务服务数字赋能,全面推动政务服务扩面增效。三是提升法治环境专项行动,深入开展综合行政执法体制改革,加强涉企执法监督,依法保护民营企业产权和企业家权益,加强知识产权保护,提升法律服务水平。四是提升市场环境专项行动,全面实施市场准入负面清单管理,破除隐性门槛和不合理限制,规范公共资源交易监管,推动经营主体发展壮大。五是提升创新环境专项行动,加速集聚高端创新资源,健全创新服务体系,加大科技投入力度,健全高素质人才梯次引育体系。六是提升要素保障环境专项行动,强化能源保障,强化用地保障,压减物流成本,加强劳动力供给,完善融资服务体系。七是打造“信用重庆”升级版专项行动,加强政府守信践诺,优化市场信用环境,推进社会信用建设。八是助企暖企护航成长专项行动,建立健全政企沟通服务机制,常态化做好涉企服务,防范化解拖欠中小企业账款问题。九是正面典型推广和反面典型通报专项行动,大力宣传正面典型,开展反面典型归集通报,常态化开展损害营商环境的腐败和作风问题整治。
(三)保障措施
《专项行动方案》提出5方面保障措施,确保改革举措落地见效。一是加强组织领导,组建优化营商环境专项行动工作专班,系统研究、统筹推进专项行动。二是建立任务清单,明确时间表、路线图,逐项建立台账,事项化、清单化打表推进。三是加强统筹协调,总专班开展综合调度,收集工作进展情况,协调解决推进过程中的共性问题,组织相关责任单位研究各项任务推进情况,及时协调解决改革过程中的具体问题。四是强化督查考核,总专班适时会同县委考核办对各牵头单位工作任务进展情况开展督导检查,及时向上反映进度较慢的事项和痛点堵点问题,并将工作落实情况纳入党建统领高质量发展成效考核。五是开展宣传推进,健全常态化宣传机制,拓宽宣传渠道,及时向企业推介和宣传政策要点、办事流程、改革前后对比、典型案例等信息,形成全社会知晓、支持和参与优化营商环境的良好氛围。