| [ 索引号 ] | 115002300086897037/2024-00020 | [ 发文字号 ] | 仁沙委文﹝2024﹞11号 |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县仁沙镇人民政府 | ||
| [ 成文日期 ] | 2024-03-21 | [ 发布日期 ] | 2024-03-27 |
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| [ 发文字号 ] | 仁沙委文﹝2024﹞11号 |
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| [ 发布机构 ] | 丰都县仁沙镇人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-03-21 |
| [ 发布日期 ] | 2024-03-27 |
中共丰都县仁沙镇委员会 丰都县仁沙镇人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告
县委、县政府：
2023年，仁沙镇深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕工作目标，认真组织实施，全年法治政府建设的各项任务得以全面完成，现将仁沙镇2023年法治政府建设工作情况报告如下：
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强法治学习，夯实法治基础
一是将学习贯彻习近平法治思想纳入《2023年度仁沙镇（党组）理论学习中心组学习计划》和《仁沙镇2023年度法治建设工作清单》。镇党委召开专题会议，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程，确保法治政府建设推进行有方向、攻有重点、做有抓手。
二是深入学习贯彻习近平在中央全面依法治国委员会会议和中央政法工作会议上的重要讲话，深入贯彻落实习近平关于法治宣传教育的重要论述，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动做到“两个维护”。
三是开展干部职工深学笃用法律宣讲。每两个月集中学法1次，并利用班组会议、职工大会、党支部活动等，组织全镇干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《习近平法治思想》等相关法律法规，进一步强化“谁执法谁普法”普法责任制的落实，不断提高依法行政水平与能力，镇党委中心组专题学习习近平法治思想2次，学习法律法规及党内法规1次，职工会议集体学习习近平法治思想及法律法规和党内法规4次，切实提升基层党员领导干部运用法治思维和法治方式应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大困难、解决重大矛盾的能力和水平。
（二）打造普惠性法律服务品牌，助力普法宣传
抓好公共法律服务，组建“仁义仁沙人•法律明白人”普法志愿服务队，打造“书香陶家坪乡村法治宣传阵地”名片，依托村（居）法律顾问、法律援助、“法律明白人”公共法律服务平台、推广“智慧村（居）法律顾问”平台，宣传了与人民群众息息相关的教育就业、社会保障、公共卫生、食品安全、消防安全、妇女儿童权益、扫黑除恶、反诈防骗、消费维权、乡村振兴以及保障老年人住房安全等相关法律知识。持续开展“公共法律服务进乡村”活动，发放“普法传单、普法便民袋”等资料6000余份，集中轮训47名村居“法律明白人”，下沉服务融入村居道德讲堂、农家书屋、乡村法治院坝子会等平台，发挥“法润民生”塔群作用。
（三）推进法治建设，提升依法行政水平
一是扎实开展行政执法突出问题整改工作，规范公正文明执法。依照县委全面依法治县委员会指导的工作要求和统一部署，理清职责边界，梳理法定、委托行使执法事项清单，严格执法监督。
二是队伍管理上全面清理行政执法人员，加大对镇属行政执法人员的培训和法治教育，做到执法者亮证执法、文明执法，主体合法、程序合法，配备了基层执法活动法治审核员，确保在基层执法活动合法合规。
（四）发挥法治引领，护航营商环境
一是全面落实法治护航服务新农人、微小企业，持续优化法治化营商环境。全镇法律顾问、基层法律服务工作者、法律明白人通过法治调研、风险评估等方式，对辖区新农人、微小企业开展“点对点”上门走访，帮助企业梳理和解决生产、生活过程中的苗头性、趋势性法律风险，建立企业法律风险反馈和预防预警机制，实现“新农人+法律服务”的精准对接，强化精准服务，法治护航，提升涉企执法满意度，实现新农人乡村振兴工作有序推进。
二是加大推广“渝快政”APP，“重庆救助通”APP 、“重庆村居法律顾问”APP 优化公共法律咨询服务、方便办事群众，推进窗口服务向数字化、便利化提升，所有公共服务事项全部按时办结。从制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生，强化政府服务工作纪律，提升服务质量。
（五）严格依法行政，推进政务公开
一是严格规范性文件管理、制定、备案，严把规范性文件程序关、法治关、审查关，规范性文件制发严格按照《关于进一步加强行政规范性文件管理的通知》的要求，明确规范性文件属性认定和制定流程；严把规范性文件程序关。
二是严格依法行政，完善街道法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的作用，广泛征求社会意见，做到科学决策。
三是全面推进政务公开。以仁沙镇网上政务公开平台和辖区内社区网格公共场所政务公开栏为主要阵地，按照政务公开要求，公开相关政务信息，督促各村（社区）做到信息公开。
（六）强化法治督查，推进法治实效
将依法行政工作考核纳入村、居、网格、站所办等二级单位的考评项目，制定全市依法行政考核办法和考核细则，突出法治政府建设指标。按季度组织依法行政考评，根据工作实际和时间节点要求，梳理依法行政工作考核指标，以表格形式量化年度和季度考核指标，合理调配考评力量，做到考评有部署、有重点、有效果。
（七）强化党风廉政建设，构建防腐机制
强化党风廉政建设，构建防腐机制，形成对行政权力的制约和监督。镇领导干部依法办事，没有出现渎职、贪污、受贿等刑事案件，群众总体满意度较高。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制，积极开展党风廉政教育，组织专题学习教育，提高干部廉政意识，并且始终把群众对镇政府工作满意度作为评价工作成效的重要指标。
（八）强化基层治理，构建平安仁沙
一是加强基层社会治理、坚决防范化解重大风险，认真开展国家安全、防邪反邪、全民反诈、禁毒、重点人群服务管理、扫黑除恶、未成年人保护和犯罪预防、网格治理等平安建设各项工作。
二是优化矛盾纠纷化解机制，持续深化大调解体系建设。统筹推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。健全“一庭两所”联调机制，进行业性、专业性调解组织建设，健全完善行政调解工作制度，把矛盾纠纷化解在萌芽、在基层。今年，我镇共调解矛盾纠纷约289件，一般案件26件。
三是法治关爱“一老一小”优化和谐社会环境，镇共青团、司法所、平安办、妇联、仁沙家庭教育互助会联合建立健全涉未成年人案件预防、救助工作机制，持续完善“莎姐”工作机制，进校园、进社区，为未成年人、老年人群体开展普法教育、心理疏导、身体康复、司法救助等多元综合救助，为我镇未成年人健康成长营造良好社会环境、老年人安度晚年提供法律支撑。
二、法治政府建设第一责任人的责任得以落实
我镇成立了以镇党委书记龚德贵为组长，镇党委副书记、镇长陈祥龙为常务副组长，镇党委委员、人大主席葛治均以及镇党委政法委员、人武部长、副镇长李小东为副组长，其他班子成员为成员的法治政府建设工作领导小组，切实加强对全面依法治镇工作的领导。党政主要负责人认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行“第一责任人”职责，将法治政府建设摆在日常工作的重要位置，把依法行政工作与经济工作同安排、同部署、同考核，并切实做到机构、人员、经费 三落实，建立健全法治建设工作领导机制，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则。
三、2023年推进法治政府建设存在的不足
仁沙镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：
一是依法行政意识有待提升。部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时，首先服从于完成上级工作任务，没有充分认识依法行政的必要性和重要性。
二是普法宣传形式单调、固化，需进一步加强创新。我镇各村（居）居民居住较为分散，常住人口老年人居多，识字率低，普法宣传形式多为“摆摊宣传”，普法效率较为低下，宣传面不广。
三是各村（社区）法律顾问在调解纠纷、法律咨询、法律诉讼中的作用和潜力没有充分发挥出来。
四、2024年法治政府建设工作安排
一是强化学法用法，增强干部法治观念。落实仁沙镇理论学习中心组定期学习法，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组学习和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效，提升法律意识、法治素养、依法行政能力。
二是广泛深入开展普法活动，增强群众法治意识，增强普法宣传的覆盖率，提高普法宣传的精准度，着力构建多层次、多领域普法格局。
三是进一步规范行政执法，加快建设法治社会。全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度，强化法治护航优化营商环境。加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，依法处理好各类社会矛盾。
四是做好重庆市“枫桥式工作法”试点建设，逐步推广仁沙镇陶家坪村“信访工作法治化”经验做法，做好2024年度陶家坪村市级民主法治示范村的创建工作。
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