丰都县双龙镇人民政府 2024年法治政府建设情况报告

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[ 索引号 ]	11500230008689690H/2025-00007	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	公安、安全、司法、法制	[ 体裁分类 ]	工作报告
[ 发布机构 ]	丰都县双龙镇人民政府
[ 成文日期 ]	2025-03-19	[ 发布日期 ]	2025-03-19

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[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	公安、安全、司法、法制
[ 体裁分类 ]	工作报告
[ 发布机构 ]	丰都县双龙镇人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2025-03-19
[ 发布日期 ]	2025-03-19

2024年，双龙镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，严格落实法治政府建设工作要求，推动法治政府建设工作取得实效。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治思维，筑牢思想根基。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。严格落实理论学习中心组、第一议题等制度，主持召开26次党委会、6次党委理论学习中心组学习会，深学实学习近平总书记系列重要讲话精神36项，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是深入学习贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想纳入党委理论学习中心组年度学习计划，认真完成干部网络学院、国家机关工作人员学法考试等学习任务，利用“护柚成长”等平台组织干部职工集中学习《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》等6次，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。三是认真学习典型法治案例。邀请法律顾问、辖区民警、司法所工作人员开展法治专题培训5次，推动以案释法、以案警示，着力增强干部法治意识和理论素养，提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。四是积极应诉。一年来，镇政府主要领导出庭参加行政诉讼1次，出庭率100%，法院判决驳回原告诉讼请求，维持政府决定。

（二）坚持依法行政，建设阳光政府。一是严格落实重大行政决策集体讨论法定程序。对“三重一大”及民生领域事项，坚决贯彻民主集中制，减少决策失误。聘请政府法律顾问1名，村居法律顾问2名，深度参与政府决策过程，为决策提供精准、专业的法律意见与风险预警，有效规避法律风险。二是落实行政规范性文件管理制度。严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等基本程序，做好规范性文件审查和备案工作，确保有件必备、有备必审、有错必纠。三是进一步健全政府信息公开机制。严格落实信息发布审核规定，执行“三审三校”制度，主动公开政府信息62条，及时让群众知晓各项政策和动态工作情况，有效提高了政府工作透明度。同时，通过网格微信群通报镇内基础设施建设、养老服务、民政救助、应急管理、全民反诈等重点领域内容政务信息150余次、各类工作动态40余次，利用村村通广播、村民五事会、院坝会等面对面宣讲等方式公开政府信息30余条，切实打通政务公开“最后一公里”。

（三）夯实法治保障、化解矛盾纠纷。一是健全多元化解机制。健全完善领导干部下访接访、“警调”“访调”“诉调”三调对接、“一庭两所”矛盾纠纷联调等机制，统筹推进人民调解、行政调解、司法调解，强化网格员矛盾纠纷感知化解，凝聚最大矛盾纠纷化解工作合力，将矛盾纠纷化解在基层。二是建设“法律明白人”队伍。培养“法律明白人”40人，实现全镇村（社区）全覆盖。开展培训会3批次5课时，村级法律明白人参训率达100%。督促加强日常学习，灯塔村许小蓉在“重庆法律明白人”平台学习积分排名全市第5。三是加强诉源治理。进一步加强民事诉讼与人民调解的有效衔接，充分发挥人民调解的功能和作用，实现人民调解与民事审判工作的良性互动。2024年累计受理县法院派发案件59起，成功化解4起。四是提升化解质效。领导干部下访接访办理群众诉求153件，办结“民呼我为”平台事项56件、信访事项23件，开展各类调解237件次，群众合法权益得到更好维护。

（四）规范执法行为，提升执法质效。一是加强行政执法队伍建设。积极参加“大综合一体化”行政执法改革试点，立足有限财力，对照《乡镇（街道）综合行政执法改革工作指引（5.0版）》要求，规范设置镇综合执法大队的标识、办公场所等。组织全体执法人员参加线上学习5次、线下学习2次，主要以《丰都县人民政府关于赋予乡镇（街道）部分县级行政执法权的公告》（丰都府告〔2023〕104号）为基准，坚决做到依法履职，同步涵盖法律法规解读、执法程序规范、执法技巧提升、应急处置能力培养等，有效提升执法队伍素质和能力。每月按要求开展综合执法行动，7名综合执法人员的月活跃率稳定保持83%以上。二是深入推进严格规范公正文明执法。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度，创新赶集日必执法、法定节假日必执法、蹲点执法等方式，全年开展执法活动350余次，均未收到群众投诉。三是加强对行政执法行为的监督检查。建立常态化监督机制，通过内部自查、上级督查、群众反映等渠道，及时发现并纠正违法或不当执法行为，维护执法公正与权威，保障人民群众合法权益。

（五）强化普法宣传，营造法治氛围。一是抓好宣传节点。深入推进“八五”普法工作，在做好日常普法的同时，充分利用“国家宪法日”“消费者权益保护日”“安全生产月”“国际禁毒日”“交通安全日”“消防”等重要时间节点开展针对性法治宣传活动，更好提升宣传效果。二是丰富宣传载体。在人群集中的路口、候车亭、院坝等设立集中宣传点13个，在学校、烟花爆竹门店、重点企业等安装LED显示屏4块，10余处“村村通”常态进行法治宣传播报，同时发挥短视频、公众号等现代传媒作用，着力构建法治宣传全媒体矩阵。三是创新宣传方式。结合“双百”专项行动，联合司法部门深入辖区内民营企业开展法律体检活动6次，助力企业依法经营、防范法律风险。推动法律进学校，严格落实“法治副校长”制度，围绕反霸凌、防溺水、防性侵、防毒禁毒等开展法治讲座4次、发放各类宣传资料600余份，有效提升青少年自我保护能力。结合全镇开展的“村民五事会”活动，现场解答群众法律咨询、帮助解决法律需求，让法律知识融入群众生活。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强领导，高位推动。严格履行推进法治建设第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。召开推进法治政府建设专题会，及时调整充实法治政府建设工作内容，对照《2024年全县法治政府建设工作要点》（丰都府办〔2024〕15号）文件精神，制定并下发《2024年双龙镇法治政府建设工作要点》，为做好法治政府建设工作提供有力保证。

（二）强化监督，传导压力。督促班子成员对分管领域的依法行政工作及时部署、有效落实，强化干部日常工作纪律和依法依规办事情况监督检查，不断提升干部依法行政意识，增强干部依法行政能力，切实把法治政府建设的各项要求融入业务工作和日常管理中。

（三）以上率下、示范引领。带头严格执行民主集中制，带头履行好意识形态工作责任制和“一岗双责”，扎实推进“群众身边的不正之风和腐败问题”专项整治，自觉接受司法监督、媒体监督和社会监督，以上率下带动全体干部职工自觉尊法学法守法用法。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但还存在一定的差距和不足，主要表现在以下方面。

（一）法治意识还须增强。部分干部对依法行政的重要性、紧迫性认识不足，法治观念相对淡薄，在实际工作中，没有做到“法无授权不可为”，依法依规开展工作意识有待提高。就群众而言，受传统、习惯等因素影响，法治观念没有全面树立，学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围形成还须久久为功。

（二）法律人才亟需培养。法律专业人才相对匮乏，虽然实现了“法律明白人”全覆盖，但整体素质仍然偏低，难以满足人民群众法律服务需求。部分行政执法人员在法律知识储备、业务技能熟练度方面存在短板，执法程序执行不够严格、规范，执法过程仍存在瑕疵。

（三）普法质效有待提高。普法宣传采取传统方式较多，对不同年龄、职业、文化背景等群体的差异化法治需求调研不够深入、精准，宣传内容缺乏针对性与吸引力，与群众生产生活结合不够紧密，难以引起受众共鸣，导致法治宣传教育资源投入与实际效果产出不成正比。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路及目标举措

2025年，我们将全面贯彻落实习近平法治思想，持续深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神，落实市委六届历次全会和市委经济工作会议及县委十五届历次全会和县委经济工作会议等精神，坚持依法行政，持续推进政府治理体系和治理能力现代化。

（一）有效规范权力运行。进一步健全党建引领法治建设工作机制，持续探索法治建设助力解决经济建设、民生服务中的痛点难点问题。完善政府内部监督，强化重点领域监督，全面推进政务公开，强化阳光政府建设。严格落实国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》，规范涉企业执法检查活动，优化营商环境，稳定市场预期，提振发展信心，让企业可以放心干事、安心发展，为经济发展提供有力的法治保障。

（二）强化矛盾纠纷调处。深入践行新时代“枫桥经验”，深化运用“四下基层”工作法，迭代升级“村民五事会”“三微三事”等党建引领基层治理模式，加强网格员队伍建设管理，及时发现、控制、调处各类矛盾纠纷，深入推进信访工作法治化，力争“小事不出村，大事不出镇”，矛盾纠纷溯源治理取得实效确保社会大局平安稳定。

（三）持续增强法治意识。全方位宣传贯彻习近平法治思想，充实法律法规类书籍，努力提高机关工作人员法律素质，依法行政、依规办事的整体水平得到提升。丰富普法载体、创新宣传形式，不断增强群众法治观念，持续营造知法、学法、懂法、用法的良好法治氛围。

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