重庆市丰都县2010年政府信息公开工作年度报告

日期：2011-03-01

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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《重庆市人民政府关于<贯彻中华人民共和国政府信息公开条例> 的实施意见》规定，现将我县2010年度政府信息公开工作予以报告。

本报告包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况等六个部分。本报告统计数据时限为2010年1月1日至2010年12月31日。

一、概述

2010年，我县根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《重庆市人民政府关于贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉》的实施意见》精神，进一步加强政府信息公开工作，相关政府信息通过县政府公众信息网站、各乡镇（街道）、县府各部门网站、广播、电视、报刊及新闻发布会、听证会和其他方式及时公开。组织机构及培训建设、工作机制建设、公开载体建设、监督保障等方面取得了新的进展，政府信息公开工作逐步走向制度化、规范化轨道。

（一）贯彻条例精神，落实工作机构，健全政府信息公开保障机制。

2010年在县政府信息公开领导小组的领导下，认真贯彻重庆市人民政府《关于贯彻中华人民共和国政府信息公开条例实施意见》，修订出台我县政府信息公开实施意见，加强对政府信息公开工作的领导，完善政府信息公开工作机制，编制政府信息公开指南和公开目录，建立完善政府信息公开工作各项保障制度，确保政府信息申请、受理、审查、处理、答复等各个环节有章可循。加强对政府网站工作的监督考核工作，以社会关注度高、公开利益大的政府信息作为突破口，制定不同领域的政府信息公开内容细则；深化行政处罚决定信息的公开，逐步形成较为规范的工作规程。

（二）加强宣传教育，提高业务素质，强化各级各部门政府信息公开意识。

通过网上发布、电视宣传、下发文件等方式，进一步加强政府信息公开工作的宣传。组织政府信息公开机构工作人员参加国家级和市级政府信息公开管理及政府网站建设培训班4人次，及时了解和掌握国际、国内政府信息公开的基本情况及做好政府信息公开工作具体要求，在扩大视野同时，提高了管理人员的专业知识和业务水平。利用召开全县党政办公室工作会的契机，对全县党政办公室主任、政府网站管理人员和政府信息公开机构人员进行300多人次的电子政务建设培训，重点对《条例》内容和意义、政府信息公开工作的总体要求、政府信息公开的范围、方式和程序、如何编制政府信息公开指南、网络安全工作等知识进行系统培训，通过宣传、培训，进一步提高了各级各部门特别是有关领导和工作人员政府信息公开意识。

（三）加强监督考核，采取有力措施，推进政府信息公开。

将政府信息公开和网站建设工作纳入全县综合目标考核内容，量化考核标准，加强工作督查。加大考核力度，县政府办公室出台相关考核文件，县监察局、县督查室不定期对政府信息公开工作进行检查，督促各级各部门及时对民众关心的相关信息进行发布，加大政策解读力度，提高政府执行力、服务能力和公信力。督促各部门配备政府网站管理员，完善政府网站管理队伍体系，提高政府网站信息更新时效。

（四）强化工作重点，加强网站管理，建立完善政府信息发布平台。

结合市政府网站管理中心开发《政府信息公开目录系统》应用和我县行政审批、电子监督系统的建设，强化政府信息公开和网上审批、网上申报等重点栏目建设，推动政府信息公开和政府系统网上服务业务开展。对县政府网站进行再次改版，合理设置网站栏目，扩大政府信息公开面，保障公民法人和社会组织知情权。加强对各街道、乡镇、县级部门网站建设工作的指导,部分街道、乡镇、县级部门网站进行了改版优化。调整优化后的政府网站，每天的访问量和浏览量大幅度提升，县政府公众信息网站累计访问量1033200次，浏览量2771090次，至2010年12月止访问量489000次，浏览量1133600次，日均访问量920次，浏览量2509次，政府网站已成为政府信息公开的主要平台。积极推进网上政务服务，设置县长信箱、网上咨询、网上政府信息依申请公开、建议征集、意见征集、网上调查等互动栏目，满足群众不同层次的需求；同时，完善工作制度，对于群众的诉求及时处理答复；发布大量行政许可与便民服务信息，提高政务服务效率。

二、政府信息主动公开情况

一年来，按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，通过县政府公众信息网站和各乡镇（街道）及部门网站发布政府信息公开网共发布信息14191条，内容涉及政府文件、政务信息、政府采购、政策法规、人事任免等方面的信息。全年召开新闻发布会11次，通过《丰都报》、丰都电视台发布政府信息1424余条，内容涉及治安、教育、环保、就业、保障等社会关注度较高的热点、难点问题。

发布政府文件类信息1469条，主要是政府文件以及人事任免、工作通报等。

发布国民经济和社会发展规划类信息653条，主要为国民经济发展规划、相关政策及统计信息等。

发布政府采购类信息419条，主要为政府集中采购标准、及政府集中采购实施情况。

发布社会事业类信息3968条，主要为民政扶贫救灾、社会保障、就业服务、科教文卫等方面的政策、措施及项目实施情况。

发布城乡统筹发展相关信息348条，内容主要包括新农村建设、城乡统筹政策措施、户籍改革等方面政策、措施及实施情况。

发布国土资源城乡建设环保能源相关信息1491条，内容涉及环保、公共卫生、城乡建设、征地拆迁补偿土地规划、安全生产食品药品、产品质量的监督检查等方面的内容。

发布社会服务类信息3406条，主要为行政审批、便民服务、招商引资、旅游服务等内容。

互动交流类信息包括政府信息网上依申请公开、县长信箱、网上咨询服务、网上信访、公众意见征集等内容。全年县长信箱办结回复1065封，其中交办485封，自办120封，转办460封，网上公开发布邮件170封，办结率达100%。

在宏声广场电子大屏发布丰都视频新闻及劳务信息5742条。

对人民群众日常生活最为密切相关的水、电、气价格调价等热点问题实行听证会制度，全年共召开水、电气价格听证会4场，共参会148人次。

深入推进“公开、统一、高效、服务”的“一站式”受理服务，减少办事环节、提高办事效率，县行政服务中心集中全县主要业务部门在行政服务中心办事大厅统一办公，全年共公开办理行政许可事项526000人次。

三、依申请公开信息办理情况

我县在丰都县人民政府公众信息网上提供依申请公开的流程、表格下载和直接发送等服务。2010年度共收到政府信息依申请公开5件，内容主要包括移民政策、土地征用、房屋产权办理等方面内容。除1件不宜公开外，其余4件针对申请情况转交相关部门进行了回复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本年度政府信息公开工作没有发生相关收费和减免情况。

五、申请行政复议情况

本年度收到行政复议申请14件。其中：立案14件、办结14件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和下步工作打算

（一）存在的主要问题。

我县政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求和新形势下群众的期望还有一定的差距。一是公开的质量有待进一步提高。二是公开的时效性有待进一步提高，公众参与度不高。三是政府信息公开的服务性有待进一步增强。

（二）下一步工作打算。

我县将继续按照市政府关于政府信息公开工作的各项要求，进一步加强政府信息公开工作，力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。一是夯实工作基础，完善政府信息公开工作机制。进一步科学规范政府信息分类，明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确审查工作程序和责任，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。完善依申请公开政府信息工作流程，确保每件申请得到规范答复。二是深化公开内容，丰富公开形式，提高政府信息公开质量。推进公益性强、公众关注度高的政府部门的信息公开，试行对涉及民生、专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大决定等政府信息开展相关解读工作。进一步规范政府网站、政府公报、信息公开栏等公开载体建设，充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用，不断拓展政府信息公开的渠道，方便群众及时获取主动公开的政府信息。三是进一步做好政府信息依申请公开工作，建立政府信息依申请公开受理机制，明确工作流程，细化申请、受理、审查、处理、回复等各个环节的具体要求。不断改进工作方式和方法，有效保障申请人的合法权益，切实解决政府信息依申请公开工作中的新矛盾、新问题。四是进一步加大对政府信息公开工作的指导、督促力度，建立健全监督、考核、奖惩等方面的工作机制，将政府信息公开工作纳入全年综合目标考核，推动政府信息公开工作迈上新的台阶。

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