关于印发2021年全县粮食改革发展工作任务的通知

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[ 索引号 ]	11500230008686166Y/2021-00578	[ 发文字号 ]	丰都发改委发〔2021〕326号
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	丰都县发展和改革委员会	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2021-09-01	[ 发布日期 ]	2021-09-01

[ 索引号 ]	11500230008686166Y/2021-00578
[ 发文字号 ]	丰都发改委发〔2021〕326号
[ 主题分类 ]	其他
[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	丰都县发展和改革委员会
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2021-09-01
[ 发布日期 ]	2021-09-01

各乡镇人民政府、街道办事处，粮安考核成员单位：

为认真落实总体国家安全观和国家粮食安全战略、乡村振兴战略，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，聚焦粮食安全核心职能。根据全市粮食改革发展工作要求，现将我县2021年粮食改革发展工作任务印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

一、抓好粮食储备安全管理，加强“粮安考核”工作

1．坚定不移抓好粮食储备安全管理工作。持续贯彻落实《关于改革完善体制机制加强全市粮食储备安全管理的具体措施》，健全粮食储备体系，按照市政府和市发展改革委要求，落实粮食储备数量规模、品种结构、网点布局，保证“调得动，用得上”。强化部门沟通协调，督促县储备粮有限公司落实企业政策性职能和经营性职能分开，夯实承储企业主体责任。（牵头单位：县发展改革委，配合单位：县财政局、农发行丰都县支行、县储备粮公司）

2．持续强化粮食安全责任制考核。牢牢把握住粮食安全主动权，强化粮食安全政治责任，严格落实党政同责。切实抓好2021年度粮食安全行政首长责任制考核，根据市粮安考核目标任务，细化考核目标任务清单，优化完善年度重点任务和考核方案，落实粮食安全主体责任。强化问题整改，注重考核结果运用，更好发挥导向作用。加强工作督导，完成每月抽查、季度通报工作制度，完成市对县经济社会发展目标考核不扣分目标，力争排入年度粮食安全行政首长责任制考核全市优秀等次。（牵头单位：县发展改革委，配合单位：县农业农村委、县财政局、县生态环境局、县水利局、县市场监管局、县规划自然资源局、县储备粮公司）

二、加强粮食相关法律法规宣传教育，严格执法监管

3．加强粮食相关法律法规宣传教育。加强落实《粮食流通管理条例》《粮食储备管理问责办法（试行）》《重庆市超标粮食处置管理办法（试行）》的宣贯解读工作，促进粮食流通管理工作的规范化和制度化。（牵头单位：县发展改革委，配合单位：县农业农村委、县市场监管局、各乡镇街道人民政府、县储备粮公司）

4．强化执法督查和储备监管。扎实开展政策性粮食库存检查，摸排整改发现问题，全面治理风险隐患。制定《丰都县粮食流通“亮剑2021”专项执法行动实施方案》，加强粮食流通库存、收购、出库各重点环节常规检查和专项检查，加大粮食市场化收购执法监管力度，开展粮食收购资格核查、粮食经营者执行统计制度、落实储备规模等专项检查。强化粮食流通监管，充分发挥12325全国粮食流通监管热线作用，加大涉粮涉诉案件督办和查处力度。建立健全监督检查工作体系，加强信用监管、信息化监管和多方协同监管，推进“双随机”抽查平台应用。加大问题整改督查督办力度，构建以整改强监管长效机制。（牵头单位：县发展改革委，配合单位：县农业农村委、县市场监管局、各乡镇街道人民政府）

5．加强质量安全管理与标准化工作。加大粮食收购、储存环节监测密度和范围，开展品质监测和安全风险监测。加大粮食加工企业粮食质量化验室建立，创新完善粮食检验监测体制机制；建立粮食质量追溯体系和追溯协作机制，大力发展第三方检验服务。（牵头单位：县市场监管局，配合单位：县发展改革委、县农业农村委）积极参与“重庆好粮油”评选。（牵头单位：县发展改革委，配合单位：县农业农村委、县市场监管局、县储备粮公司）

三、推进人才兴粮兴储，强化科普宣传教育

6．推进科技和人才兴粮兴储。加大粮油科普宣传力度，创高质量新科普形式，举办粮食科技活动周、粮油科技进校园进企业等科普活动，营造良好社会氛围。（牵头单位：县发展改革委，配合单位：县农业农村委、县科技局、县科协、县储备粮公司、三明油脂有限公司）认真落实国家职业技能等级证书制度，加强粮食行业技术技能人才培养。（牵头单位：县市场监管局，配合单位：县发展改革委、县农业农村委）

7.积极申报“优质粮食工程”项目。按照市级部门要求，动员符合条件的粮食企业，积极申报“优质粮食工程”项目建设，力争项目申报成功并如期建设、投入营运。（牵头单位：县发展改革委，配合单位：县农业农村委、县财政局）

四、深化协同联动，推动高质量发展

8．积极推动节粮减损。落实做好粮食仓储、运输、加工等环节减损工作。加强粮食产后服务中心建设、运营指导，争取国家支持开展农民科学储粮项目。组织开展世界粮食日、粮食安全宣传周、爱粮节粮等相关主题活动，积极营造爱粮节粮的社会新风尚。（牵头单位：县发展改革委，配合单位：县农业农村委、县科技局、县科协、县储备粮公司、三明油脂公司）

9．提高信息化管理水平。完成县储备粮有限公司瑶溪储备库和丰都储备库信息化建设，积极推进三明油脂有限公司、丰都双平米业有限公司、丰都县恒越农业发展有限公司、丰都县社坛镇林权大米加工有限公司、丰都县富邦生态农业发展有限公司信息化建设，切实加强粮食企业信息化督导和监管。（牵头单位：县发展改革委，配合单位：县科技局、县科协）

10．全力抓好安全储存和生产。组织实施全县安全生产专项整治三年行动计划。开展储粮安全和安全生产大排查大整治大执法集中行动，严格落实“一规定两守则”，全面排查风险隐患。按期进行储粮安全检查、新仓（罐）储粮（油）检查、危化品使用安全专项检查等。加大对粮食物流园区项目建设安全、各乡镇原粮站（点）危旧房安全隐患整改的督查督办，严防各类事故发生，坚决守住安全底线。（牵头单位：县发展改革委，配合单位：县农业农村委、县经济信息委、县市场监管局、县储备粮公司）

五、强化保供稳价，提升调控能力

11．全力做好保供稳市。完善全市粮食监测预警体系，建立监测报告制度。加强宣传引导，及时应对涉粮舆情，合理引导市场预期。修订《丰都县粮食应急预案》，加强粮源组织调度，搞好专项培训与应急演练。按照一县一应急加工企业、一县一应急配送中心、一镇一应急供应网点要求，在我县建设以县储备粮有限公司为中坚力量的应急加工企业和应急配送中心，在全县建立30个应急供应网点。每个应急加工企业、应急配送中心和应急供应网点都要悬挂统一标识、注册登录国家应急保供系统，必须具备应急保供能力。（牵头单位：县发展改革委，配合单位：县商务委、县财政局、各乡镇街道人民政府、县储备粮公司）

12．认真组织粮食收购。抓好粮食市场化收购，不断增强市场活力。结合“夏粮收购”和“秋粮收购”监督检查、“亮剑2021”行动为抓手，严格执行国家粮食收储政策，规范收购秩序，严厉查处“打白条”、压级压价等坑农害农行为。切实保护种粮积极性，防止发生大范围农民“卖粮难”。多渠道筹集粮食市场化收购资金，做好粮食收购贷款信用保证基金银企对接服务。（牵头单位：县发展改革委，配合单位：县市场监管局、农发行丰都县支行）

13．加强粮食储备能力。统筹考虑储备区域和储粮结构，推进政府储备和企业储备功能互补。加强市级、区县级储备粮管理，落实储备规模，严格执行储备粮油轮换、新增计划。完成成品粮低温库项目建设，推进区县级储备向新建粮库和规模较大粮库集并，推广低温绿色科学储粮技术的应用。区县级成品粮储备达到15天以上市场供应量，加强成品粮储备管理，实现常态化、动态化监管。（牵头单位：县发展改革委，配合单位：县财政局、乡镇街道人民政府、农发行丰都县支行、县储备粮公司）

14．积极促进产销衔接。健全粮食产销合作机制，完善省际粮食产销合作机制，组织参加全国粮食交易大会，拓宽入丰粮源渠道。督促县储备粮公司政策性粮食交易都经过重庆（国家）粮食电子交易平台竞价交易。（牵头单位：县发展改革委，配合单位：县农业农村委、县储备粮公司）

六、增强行业队伍建设，持之以恒正风肃纪

15．加强行业队伍建设。推进全县粮食行业学习型团队建设，以党史学习教育为统揽，有针对性地开展粮食流通业务培训，优化粮食行业各类人才队伍结构，促进业务能力素质提升。加强对粮食收购备案领域、执法检查领域、粮食销售出库领域等重点领域的廉政风险分析研判，严格落实全面从严治党主体责任，营造风清气正的政治生态。（牵头单位：县发展改革委，配合单位：县农业农村委、县市场监管局、乡镇街道人民政府、县储备粮公司）

丰都县发展和改革委员会

2021年8月30日

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