中共丰都县保合镇委员会丰都县保合镇人民政府关于印发《保合镇2020年河长制工作要点》的通知

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[ 索引号 ]	115002300086897112/2020-00213	[ 发文字号 ]	工作通知〔2020〕—012
[ 主题分类 ]	城乡建设、环境保护	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	丰都县保合镇人民政府
[ 成文日期 ]	2020-06-26	[ 发布日期 ]	2020-06-29

[ 索引号 ]	115002300086897112/2020-00213
[ 发文字号 ]	工作通知〔2020〕—012
[ 主题分类 ]	城乡建设、环境保护
[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	丰都县保合镇人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2020-06-26
[ 发布日期 ]	2020-06-29

各村（社区）、镇级部门：

现将《保合镇2020年河长制工作要点》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

中共丰都县保合镇委员会

丰都县保合镇人民政府

2020年6月26日

（此件公开发布）

保合镇2020年河长制工作要点

2020年，全镇河长制工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，深入抓好生态文明建设，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”，扎实开展河长制工作，深入开展污水偷排、直排、乱排专项整治行动，坚决打好碧水保卫、河库管理两大攻坚战，扎实推进“三水共治”，健全落实长效机制，全力推动河长制从“有名”到“有实”，为决胜全面建成小康社会提供良好的水生态环境。

一、全力以赴，高质量做好河长制常规工作

1. 全面加强组织保障。坚持党政领导、部门联动，健全以党政领导负责制为核心的河长制责任体系，严格落实河长制工作属地责任，全力推进辖区河长制各项工作落地见效。全面落实“一河一长”，各河长要定期组织召开会议和跨区域河流保护治理会议，运用河长令、河长交办单等形式研究解决河库突出问题。镇河长办要做好镇级河长所负责河长制工作实施，跟踪督促落实县级河长交办事项，建立销号制度，研究河流涉及我镇跨区域保护治理工作。镇级各责任部门要依职能职责落实工作任务，分工负责、通力协作。各村（社区）、镇级部门要落实河长制工作机构和人员，提升河长制工作能力。

2. 进一步加强河长巡河工作。镇、村两级河长要进一步提高思想认识，加大巡河力度，原则上镇级河长每月巡河不少于1次，村级河长每月巡河不少于2次，并确保巡河APP使用率达100%。对重要节点和时段，应加大巡查频次，镇河长办每月对巡河情况进行通报。镇、村河长应及时整理巡河记录，建立巡河台账，包括巡河时间、人员、路线、发现问题及处理情况等内容，保存必要影像资料，巡河发现的各类问题及处理情况应报镇河长办备案。各村（社区）要建立完善巡河员队伍，并加强监管。

3. 加快实施“一河一策”。今年是实施“一河一策”方案的推进年，全镇11条镇级河流“一河一策”方案在实施过程中发现的问题，应及时进行修改，镇河长办要在6月底前做好方案修改工作。要坚持以问题为导向，坚持因地制宜原则，注重轻重缓急，认真组织实施“一河一策”方案，针对问题清单、目标清单、任务清单、措施清单和责任清单，通过签订目标责任书、分解下达任务等形式，明确每条河流年度具体目标任务，集中力量解决河流突出问题。

4. 健全部门协调联动工作机制。进一步修订完善河长会议、河长巡河、部门联动、信息共享、督查考核等工作制度，抓好制度的组织实施。充分利用赶场天发放宣传资料，扩大告示牌、警示牌范围，加大提示提醒力度。依托河长制工作平台，定期召开部门联席会议或联络员会议，加强信息共享，深化部门联动，完善河长制工作相关部门职能职责，落实落细工作任务，打造治水“部门共同体”。推动河长制执行情况做实做深，不断探索河长制工作特色与创新做法。适时开展河长制联合执法，对违规占用河道、违建、乱采等突出问题坚决予以打击处理。

5. 强化督查考核。进一步压紧压实河长制工作责任，有关部门要加强工作指导督促，强化督查督办，对上级交办和暗访发现的突出问题，采取一问一单、约谈、通报等多种方式，加大问题整改力度，确保问题整改到位。制定保合镇河长制工作考核办法，加大对村（社区）河长制工作考核力度。要建立完善责任追究机制，严肃追究履职不力或不作为、慢作为、乱作为的河长责任。

二、突出重点，高标准做好河长制专项工作

6. 深入推进“清四乱”常态化、规范化。将“清四乱”作为河长制重要任务和河流管理日常工作，坚持镇河长办牵头、部门协同，全面落实属地管理责任。综合运用实地核查、日常巡查、群众举报等多种手段，全覆盖、拉网式全面排查“四乱”问题，切实做到应改尽改、立行立改。严格管控新出现河流“四乱”问题，坚决管住新增涉河违建、非法围河等重大违法违规问题，防止已整治问题反弹、同类问题在同一河段反复出现。对乱堆乱扔垃圾、偷采盗采河砂等问题，做到及时发现、及时制止、及时处置。实行“四乱”问题定期报告制度，建立问题台账跟踪督办，2020年6月底前为各村（社区）自查自纠阶段，7月起各村（社区）在每月5日前将“四乱”问题台账报镇河长办备案。

7. 扎实推进污水偷排直排乱排专项整治行动。按照《关于在全市开展污水偷排、直排、乱排专项整治行动的决定》（重庆市总河长令〔第1号〕）要求，镇、村级河长要把贯彻落实市总河长令摆在河长制工作突出位置，全力抓好污水偷排、直排、乱排专项整治行动，加强日常巡河和问题研究处置，确保问题发现一处、整治一处、销号一处。各村（社区）要进一步抓好整治行动的部署，加强整治行动的监督检查，强化明察暗访，形成依法打击高压态势，杜绝污水偷排、直排、乱排行为。

8. 加强场镇生活污染治理。场镇污水处理厂全面达到一级A排放标准，进一步完善场镇污水处理设施技术改造和污水管网建设，因地制宜处理农村分散污水。加大对卫生院医疗废物和医疗废水处置监督指导力度。2020年，全镇生活污水集中处理率达到99%以上，场镇生活污水集中处理率达到85% 以上。

9. 加强畜禽、水产养殖污染治理。严格执行畜禽禁养区、限养区、适养区规定，加快规模化畜禽养殖场无害化处理和综合利用设施建设，加强畜禽养殖废弃物资源化利用。完成水产禁养区、限养区、养殖区三区划定工作，推进水产生态健康养殖。禁止在河流范围内从事肥水养殖。

10. 建立完善河流档案智能化管理机制。严格划定河道管理范围，夯实河库基础信息，排查河库岸线500米范围内院落、排污口、涉河建设，为河库档案智能化信息化提供基础。围绕以大数据智能化引领创新深度发力，系统开展水文、水资源、水环境、水生态、水域空间的监测，建立完善河库治理信息和影像资料信息等内容。

三、精准发力，高要求做好河长制攻坚工作

11. 持续深化人居环境综合整治。深入推进农村人居环境整治，加大碧溪河流域保合段、渠溪河流域保合段等重点流域沿途村庄、集中院落治污设施的建设力度，集中开展连片整治，实现农村生活污水基本达标排放。因地制宜治理农村分散污水，实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一管理，新建农村居民集聚点应同步规划建设生活污水处理设施，加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接，加强各村（社区）生活污水源头减量和尾水回收利用。抓好各村（社区）生活垃圾治理体系建设，严控农药化肥使用量。科学开展全镇河道疏浚、清淤、生活垃圾堆放等治理，恢复拓展全镇河道水域功能。加大塘库清漂、蓄水等日常管理和综合治理，发挥好塘库饮用、灌溉等作用。2020年，全镇分散污水乱排乱放得到有效管控，农业面源污染逐步控制。

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工作通知〔2020〕—012关于印发《保合镇2020年河长制工作要点》的通知.doc

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