各村（居）委会，镇级有关部门：

为健全常态化防止返贫致贫监测帮扶机制，扎实推进中央巡视反馈问题整改，切实补齐常态化防止返贫致贫动态监测和帮扶、“三保障”及饮水安全等方面存在的短板弱项，促进工作成果和整改成果让群众可感可及，决定从即日起至2026年12月31日在全镇范围内开展常态化帮扶工作问题“动态清零”工作。

一、总体目标

全面化解常态化帮扶领域的突出风险隐患，彻底整改各级各类考核评估、暗访、巡视、审计等反馈问题，进一步巩固“两不愁三保障”和饮水安全，不出现1例“应纳未纳”和“应消未消”，农村居民人均纯收入持续增加，满意度不断提高，守住不发生规模性返贫底线。

二、重点任务

（一）监测预警

1.协同联动精准预警。覆盖全县农村人口，县教委、县住房城乡建委、县水利局、县农业农村委、县卫生健康委、县医保局等部门常态化比对和共享“三保障”和饮水安全方面数据，及时将县级部门反馈我镇预警数据及时通知各涉农村（社区）进行入户核实并研判。坚持干部日常吹哨和农户自主申报相结合，依托“社会·渝悦·防贫”“政务·农村供水保障”等应用平台，畅通“三保障”和饮水安全问题反映渠道，保障群众困难诉求及时受理、快速转办。（牵头单位：乡村振兴岗；责任单位：镇教管中心、琢成中学、规建环保岗、农业水利岗、民政事务岗、便民服务岗）

2.聚焦重点全面摸排。针对133户486名中央巡视反馈问题整改对象，2026年3季度组织一次“三保障”和饮水安全现状摸排，对摸排发现的问题和隐患采取有力举措及时有效动态清零。日常工作中，重点关注低保、特困、大病、独居老人户等其他重点群体，对发生“三保障”和饮水安全问题且依靠自身力量无法解决的，及时纳入防止返贫致贫对象。〔牵头单位：乡村振兴岗；责任单位：各涉农村（社区）〕

3.监督问效补齐短板。充分发挥社会监督和督导问效作用，及时响应媒体曝光、群众信访、考核评估、巡视督查等反馈问题，将其作为排查问题的重要线索，对反馈的“三保障”和饮水安全保障等各类问题，第一时间移交核查、限期整改，对整改推进不力、落实不到位的严肃督办全程跟踪问效，倒逼责任落实，切实补齐短板弱项。（牵头单位：乡村振兴岗；责任单位：镇教管中心、琢成中学、规建环保岗、农业水利岗、民政事务岗、便民服务岗）

（二）教育保障方面

1.抓实控辍保学工作。落实“1+4”联防联控常态化排查机制，压实工作责任。通过“四查三比对”“铁脚板摸排”等方式，摸清工作底数，建立健全“三本台账”，确保底数清、情况明、措施实，做到人账相符。对于少数极度厌学人员应及时启动“1+4”联防联控机制。经联合劝返三次以上，或经司法部门判决裁定、监护人已履行相应法定义务，但学生本人拒不返校的，经县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组核实同意，准许办理休学手续，并继续做好劝返复学工作，提供必要的教育关爱服务。休学期间学校应保证其学籍正常、座位固定、教材到位等，保证随时接纳其返校就读，防止“隐性辍学”情况发生。对因身体原因确需送教上门的学生，按照“六有”（有评估、有方案、有计划、有教材、有教案、有图片）要求开展送教上门，严格落实2课时/周·次，一学年不得少于80学时；如保障对象不在属地或特殊时期，可通过远程教育送教方式进行，待保障对象返家后再按正常送教上门方式实施。〔牵头单位：民政事务岗；责任单位：镇教管中心、琢成中学，各涉农村（社区）〕

2.落实教育资助政策。及时核对并补充完善镇内就读防止返贫致贫对象和继续帮扶脱贫人口（以下简称帮扶对象）等享受政策学生名单，每年春秋两季按时完成教育资助兑现打卡，确保教育资助政策“不漏一户、不漏一人”。〔牵头单位：民政事务岗；责任单位：镇教管中心、琢成中学，各村（社区）〕

（三）医疗保障方面

1.落实参保资助政策。常态化开展医保政策宣传，帮扶对象参保率达到99%以上，并及时按政策享受参保资助，在参保缴费时只交纳个人应缴部分（资助资金直接减免）；全额缴费人员（符合资助条件但未能享受参保资助）落实事后补助。便民服务岗及时将县医保局按月定时比对发现未参保人员名单（疑似重庆市内未参保）下发至各村（社区）进行清理核实，重点解决职工医保断（停）保人员、新增帮扶对象及参军退役、服刑出狱等情况的接续参保工作，实行动态清零，确保应保尽保。〔牵头单位：便民服务岗；责任单位：各涉农村（社区）〕

2.加强高额医疗费用数据预警核实。便民服务岗及时将医保局对参加基本医保的帮扶对象，当年内看病就医发生医疗费用的，经基本医保、大病保险、医疗救助报销后，自身承担费用（自付＋自费）达到当年防止返贫致贫收入标准及以上的和参加基本医保的继续帮扶的脱贫人口，当年内看病就医发生医疗费用的，经基本医保、大病保险、医疗救助报销后，自身承担费用（自付＋自费）达到当年防止返贫致贫收入标准2倍及以上的纳入预警对象，并每月及时将预警信息明细下发至各村（社区）进行核实研判。〔牵头单位：便民服务岗；责任单位：民政事务岗、乡村振兴岗、各涉农村（社区）〕

3.解决群众看病就医难题。镇卫生院要动态监测乡村医疗机构和人员变化情况，确保每个村有一所村卫生室，每所村卫生室均有一名合格村医生。镇卫生院具体落实门诊“两病”诊断及办理工作，建立台账，指导辖区内村医做好药品的采购及使用工作。镇人民政府及镇卫生院要按月检查辖区涉农村（社区）对监测对象“特慢病”及“两病”的排查情况，对辖区内患有特殊疾病的患者加强管理和日常巡访，对符合慢病登记办理准入标准的，要及时办理慢病登记。〔牵头单位：镇卫生院；责任单位：各涉农村（社区）〕

4.落实家庭医生签约服务。巩固完善家庭医生签约服务团队，将家庭医生签约服务范围覆盖到帮扶对象。对因病纳入监测的帮扶对象家庭医生签约服务全覆盖，对高血压、糖尿病、肺结核、精神障碍等四类慢病患者每季度至少随访一次，落实用药指导、健康知识宣传等帮扶措施。〔牵头单位：镇卫生院；责任单位：各涉农村（社区）〕

5.严格执行“先诊疗后付费”政策。在有效防范制度风险的前提下，将镇域内定点医疗机构住院严格执行“先诊疗后付费”政策对象调整为帮扶对象，患者入院时不需交纳住院押金，只需在出院时“一站式”结算医保报销后的自付医疗费用。镇相关部门共同做好人员身份标注和身份信息传递相关衔接工作。〔牵头单位：镇卫生院；责任单位：乡村振兴岗、便民服务岗、各涉农村（社区）〕

6.落实“一事一议”特殊医疗救助政策。由涉农村（社区）核实县医保局每月推送的高额医疗费用预警监测数据信息，对防止返贫致贫对象经基本医疗保险、大病保险（大额医保）、城乡医疗救助、惠民济困保、渝快保、其他各种渠道救助赔付等途径报销、救助、赔付后，个人实际自负医药费用全年累计超过当年防止返贫致贫收入标准2倍及以上的，由涉农村（社区）按《丰都县农村监测对象“一事一议”特殊医疗救助实施方案》文件规定及时进行申报，县医保局联合县民政局、县财政局、县卫生健康委、县农业农村委等部门进行审议，给予“一事一议”特殊医疗救助。〔牵头单位：便民服务岗；责任单位：民政事务岗、财政管理岗、乡村振兴岗、各涉农村（社区）〕

7.村卫生室规范管理。重点核查村卫生室有无乡村医生，村卫生室是否悬挂或张贴乡村医生去向牌及联系电话，乡村医生是否在岗执业，有无诊疗服务记录，诊疗记录与医保系统是否吻合，是否有“空白点”（无村卫生室或无乡村医生）的村，镇卫生院是否已经安排医生巡诊、派驻或邻近村延伸服务，有无巡诊、派驻或延伸服务记录和佐证依据，村卫生室常用药品是否齐备（60种以上），有无过期药品、失效药品、临近失效期药品，药品分类标签是否规范张贴，医保系统交易是否长期为“零”，是否长期“铁将军”把门，导致群众看病不方便。〔牵头单位：镇卫生院；责任单位：各涉农村（社区）〕

（四）住房安全保障方面

1.开展农村房屋排查。各涉农村（社区）结合农村自建房安全隐患排查工作，对辖区内有人居住的农村房屋开展常态化、动态式排查，核实存量危房和建新未拆旧房屋情况，按农村防止返贫致贫对象等群体危房、一般户危房进行核准，并据实上报辖区危房改造对象名单（规建环保岗牵头）和建新未拆旧房屋情况（经济统计岗牵头）；因地质灾害及工程建设等引起的其他危房报相关主管部门后落实整改。〔牵头单位：规建环保岗、经济统计岗；责任单位：各涉农村（社区）〕

2.加快危房改造进度。涉农村（社区）要严格落实工作责任，协助改造对象农户加快建设工程进度，严格控制危房改造建筑面积，同时配套完善厨房、卫生厕所等生产生活设施。强化风貌管控和在建农房质量安全管理，按照时间节点要求开展建设并及时验收入住。同步做好过渡期间住房安全工作，通过租赁、投亲靠友等多种方式（严禁住救灾棚）切实保障改造对象农村危房改造过渡期间的住房安全。农房建设审批部门要积极配合，加强村（社区）规划选址指导，确保选址安全。规建环保岗要加强对设农村（社区）在建农房质量安全技术指导，确保建房安全。〔牵头单位：规建环保岗；责任单位：国土所、经济统计岗、各涉农村(社区）〕

3.加大闲置危旧房处置力度。按照“谁执法谁普法”责任制要求，综合执法岗指导涉农村（社区）加强对存在“子女住新房老人住旧房”情况的家庭针对性地开展法治宣传。属建新未拆旧（一户两宅）或部分未拆除的情况，严格按照“一户一宅”要求，动员农户自行拆除。对拆除确有困难的（如夹心房），实施断水断电、清除（床上用品、厨房厨具、牲畜喂养、晾晒衣物等）生活痕迹、挂牌标识、设置警戒线、并在旧房四周墙面涂写标志“拆”字，且对房屋门窗进行封存，同时要严防死守，坚决防止流动式居住。农户自愿将宅基地进行土地复垦且具备复垦条件的，由涉农村（社区）初审后报规建环保岗审核，最后报县规划自然资源局审查确认后纳入复垦，享受土地复垦政策；农户愿意拆除危房，但需要保留其宅基地的，经村民委员会、镇人民政府确认后，保留其享有宅基地权利。〔牵头单位：经济统计岗；责任单位：司法所、规建环保岗、各涉农村（社区）〕

4.做好验收资金拨付。涉农村（社区）农村危房改造任务完成后，要认真组织涉农村（社区）、政府有关人员进行自查验收和总结，县住房城乡建委组织有关人员对我镇危房改造任务完成情况进行竣工核实验收。危房改造任务完成检查验收后，1个月内将危房改造资金支付到位。〔牵头单位：规建环保岗；责任单位：财政管理岗、各涉农村（社区）〕

（五）农村饮水安全方面

1.动态监测保障农村供水。按照“常态化、全覆盖”和“谁监测、谁负责”的原则，落实涉农村（社区）动态监测责任，确保监测结果真实可信。监测对象应全面覆盖农村供水人口，不漏一户、不落一人，并将帮扶对象、失能老人、孤寡老人等特殊人群纳入重点监测范围，发现问题，及时处理，动态清零。了解农村居民用水水量、水质、用水方便程度、供水保证率是否稳定达标。全面推进实施提升农村饮用水质量专项行动，因地制宜提高农村自来水普及率、规模化水厂覆盖率和水质达标率，持续巩固农村供水保障成果。对易缺水或去年来受旱灾影响较重的区域，要落实专人监测供水情况。〔牵头单位：农业水利岗；责任单位：各涉农村（社区）〕

2.开展问题排查与整改。各涉农村（社区）要聚焦群众身边饮水问题和农村供水薄弱环节，以村（社区）为单元，以用水户和供水工程为对象，以落实工程管护责任、强化水质水量安全保障、完善有偿供水机制和提升供水服务水平为核心，以无人管水、无管水制度、有管无水、频繁停水断水、水质不达标、工程设施损毁、未通自来水且自行取水困难等问题为重点，逐村逐户开展全覆盖大排查。对排查出的问题，建立清单台账，逐一分析原因，制定整改措施，明确整改时限、措施和责任人，确保真查真改。〔牵头单位：农业水利岗；责任单位：各涉农村（社区）、相关供水单位〕

3.因地制宜做好抗灾保供。 以涉农村（社区）为单元，落实农村供水问题监测、预警、交办、解决、反馈机制。针对自然灾害、水源污染等突发情况，依托农业水利岗，通过启用应急备用水源、跨区域调水、管网延伸、打井提水、设立临时供水点、拉水送水等措施，千方百计满足基本饮用水需要。〔牵头单位：农业水利岗；责任单位：各涉农村（社区）〕

（六）就业帮扶方面

1.全覆盖政策宣传。整合收集山东枣庄、四川南充、巴南、荣昌及丰都县岗位资源，梳理脱贫人口各类就业帮扶政策，形成“丰都县帮扶对象就业帮扶政策礼包”，从7月起我镇及时推送给涉农村（社区）。涉农村（社区）会同帮扶成员单位，组织帮扶干部、包社干部、驻村工作队等通过入户走访，一对一、面对面宣传政策，全面提升政策覆盖率、知晓度，实现帮扶对象家庭未就业高校毕业生就业动态清零目标。帮扶干部加强与结对帮扶户联系，帮助符合条件的帮扶户申请跨区域务工交通补贴、一次性求职创业补贴、帮扶对象培训生活费（含交通费）补贴等政策，实现帮扶对象就业政策应享尽享。落实企业吸纳帮扶对象税收减免政策。〔牵头单位：组织人事岗、便民服务岗、乡村振兴岗；责任单位：县级帮扶部门、各涉农村（社区）〕

2.及时更新信息系统。依托全国防返贫监测信息系统和人力资源信息库，通过组织劳务经纪人、驻村工作队、村干部、帮扶联系人实地走访摸排，就业、社保等数据交换比对等方式，逐一核准全国防止返贫监测信息系统帮扶对象务工就业等相关数据，适时更新全国防返贫监测信息系统和人力资源信息库，确保两系统数据保持一致、真实有效。〔牵头单位：便民服务岗、乡村振兴岗；责任单位：各涉农村（社区）〕

3.加强公益性岗位管理。按照“岗位按需开发、规模总体稳定、规范有序管理”的原则，加大乡村公益性岗位开发管理力度，对符合就业困难人员条件的弱劳力、半劳力和无法外出、无业可就的帮扶对象，由公益性岗位托底安置就业，并坚决纠正顶岗等问题。〔牵头单位：便民服务岗；责任单位：乡村振兴岗、林业管理岗、各涉农村（社区）〕

4.锁定就业规模不减目标。涉农村（社区）要多渠道促进帮扶对象劳动力务工就业，全镇帮扶对象稳定就业规模不低于850人；公益性岗位托底安置帮扶对象就业规模80人次以上；就业帮扶车间吸纳帮扶对象就业人数不低于总数的20%。雨露计划毕业生和帮扶对象家庭高校毕业生就业率达100%。〔牵头单位：便民服务岗；责任单位：乡村振兴岗、各涉农村（社区）〕

5.稳定东西部协作转移就业规模。利用鲁渝劳务协作平台，加大我镇农村劳动力输送、帮扶对象职业技能培训力度，我镇输送山东帮助培训农村劳动力不低于10人（其中帮扶对象5人）。通过参加专场招聘会、提供岗位、就业培训、点对点送工、帮助稳岗等方式，我镇输送农村劳动力就业不低于10人（其中帮扶对象3人），通过鲁渝劳务协作平台成功转移就业，且稳定就业3个月以上的，实现一次性求职创业补贴、稳岗补贴、交通生活补助、以工代训补贴、培训期间交通生活费等补助应享尽享。〔牵头单位：便民服务岗；责任单位：各涉农村（社区）〕

（七）常态化帮扶资金管理使用方面

1.优化项目库建设。严格落实“村级申报—乡镇审核—部门论证—县级审定”的入库流程，严把项目入库质量，健全完善2026年度帮扶资金项目库。各级常态化帮扶资金支持的项目，必须从项目库中选择。〔牵头单位：乡村振兴岗；责任单位：镇级相关部门，各涉农村（社区）〕

2.严格清单管理。帮扶资金不得用于与巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴无关的支出，包括：不能用于单位基本支出、交通工具及通讯设备、修建楼堂馆所、各种奖金津贴和福利补助、偿还债务和垫资等，不能简单对失能弱能以外的脱贫群众直接发钱发物，不能用于美化、亮化、绿化等各类造景工程、形象工程。〔牵头单位：财政管理岗、乡村振兴岗；责任单位：镇级相关部门，各涉农村（社区）〕

3.优化资金拨付。推动帮扶资金项目实施，加快资金拨付进度，确保帮扶资金项目2026年7月底支付率达到58.33%，2026年10月底支付率达到83.33%，力争当年各级帮扶资金和上年帮扶资金支出进度达到100%；2年以上帮扶资金结转结余必须清零。〔牵头单位：财政管理岗、乡村振兴岗；责任单位：镇级相关部门，各涉农村（社区）〕

4.加强绩效管理。在项目申报时，业主单位按照“指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配”的原则，科学编制绩效目标、设定绩效指标，未按照要求设定绩效目标或审核未通过的，不予安排预算。在项目实施过程中，实行绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”，强化督导检查，提高资金使用效益。项目完工后，由业主单位开展项目自评，与主管部门的部门评价相结合。对群众关注度高、投入较大的重点项目开展财政评价。继续执行《关于修订调整衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价相关指标的通知》，做好2024—2026年绩效评价准备工作。各责任单位要梳理2024—2026年度衔接资金项目台账，对衔接资金项目实行全过程档案管理，从项目入库、立项审批、实施方案、招投标（采购）、施工管理、竣工验收、资金拨付、资产移交到后续管护，逐项目、逐环节梳理完善档案资料，确保“一项一档”、内容完整、数据准确、逻辑自洽，经得起各方检验。同时，要备齐项目现场核查所需的基础资料和佐证材料，配合做好实地踏勘、走访访谈等工作，确保现场抽查规范有序、结果客观公正。对2026年帮扶资金及时做好绩效评价资料整理归档。2026年帮扶资金用于产业发展比重不得低于60%。〔牵头单位：财政管理岗；责任单位：镇级相关部门，各涉农村（社区）〕

5.加强资产管理。一是针对帮扶资产档案资料不全、部分资产权属和资产功能性质划分不精准、资产原值不准确、经营性项目“四个一批”分类不准确等相关问题，要持续完善统一台账、实行动态管理，压实管护责任、建立长效机制。二是严格落实“四个一批”要求，推动镇级相关部门，涉农村（社区）及时开展“四个一批”的分类认定工作，确保分类工作客观、真实。对规模较大、矛盾纠纷较多、情况复杂的项目提请政府审定。巩固一批优势类产业项目，提升一批薄弱类产业项目，盘活一批闲置类产业项目，处置一批失败类产业项目，推动帮扶产业可持续发展。提炼经验做法，总结“四个一批”经营性项目提质增效的典型经验，形成长效机制，确保项目长期发挥效益。三是加快推进帮扶项目资产审计问题整改，对照问题清单层层落实整改责任，推动问题逐项得到有效解决，做好销号资料的收集、整理、归档。〔牵头单位：乡村振兴岗；责任单位：镇级相关部门，各涉农村（社区）〕

6.落实公告公示。按照《关于加强财政衔接推进乡村振兴补助资金项目公告公示的通知》（渝委农办〔2021〕31号）文件，坚持“主动全面、分级分类、真实及时，谁分配、谁使用、谁公开，项目实施到哪里、公开就到哪里”的原则。县农业农村委及时公告公示帮扶资金分配情况、帮扶资金项目库、年度项目计划安排情况、年度项目计划完成情况；镇、涉农村（社区）及时公告公示帮扶资金项目库、项目资金计划、实施方案、项目完成和资金使用情况、年度计划完成情况。〔牵头单位：财政管理岗、乡村振兴岗；责任单位：镇级相关部门，各涉农村（社区）〕

（八）扩中增收方面

1.落实就业创业政策。对稳定就业3个月及以上、灵活就业或创业且全年收入超过8000元的帮扶对象，给予每人每年3000元的就业创业补贴。对无业可就的弱劳力、半劳力等，按照因人设岗、人岗相适原则开发公益性岗位，引导其通过劳动增加收入。对帮扶对象家庭的高校和中职毕业生，开展“一人一档”“一人一策”精准服务，确保毕业即就业。通过以工代赈项目优先吸纳帮扶对象务工，增加帮扶对象务工收入。〔牵头单位：便民服务岗、乡村振兴岗；责任单位：各涉农村（社区）〕

2.落实到户产业扶持政策。按照“多干多补、少干少补、以效定补”的原则，各涉农村（社区）在县级标准内分类制定产业补助标准，不得简单发钱发物或泛福利化。每户每年累计补助金额不超过5000元；鼓励各类农业经营主体采取代种代养代销等方式，带动整户无（弱）劳动力的帮扶对象参与帮扶主导产业发展和全链开放，产业奖补等收益由农户与带动主体按协议比例进行分配。〔牵头单位：乡村振兴岗；责任单位：各涉农村（社区）〕

3.落实帮扶政策。组织村干部、驻村工作队、帮扶干部入户，结合群众需求和家庭实际，用好用活《2026年丰都县促进农民收入“扩中”“提低”具体措施》。对帮扶对象，落实“一对一”“多对一”帮扶机制，通过发展产业、增加就业、盘活资源资产等方式帮助农户增收，及时兑现各类惠农政策。〔牵头单位：乡村振兴岗；责任单位：各涉农村（社区）〕

（九）群众满意度方面

1.压实走访责任。一是书记遍访。镇党委书记遍访辖区内防止返贫致贫对象、中央巡视反馈问题整改对象；村（社区）党组织书记、驻村第一书记遍访帮扶对象，切实解决群众的困难和问题。二是帮扶责任人走访。帮扶责任人每季度至少入户走访一次防止返贫致贫对象、每半年至少入户走访继续帮扶的脱贫人口，平时可采用线上沟通方式，做好帮扶政策宣传解读，帮助解决实际困难和问题，跟踪措施落实效果，为帮扶联系对象户做1—2件好事实事。三是驻乡驻村工作队走访。驻乡驻村工作队严格执行“三在村”，继续执行《丰都县乡村振兴驻乡驻村干部管理细则》（丰委农办〔2021〕35号），认真遵守下村签到、工作纪实、在岗抽查等制度，主动学习、熟悉政策，广泛宣传政策，协助村（社区）“两委”及时了解民情、化解民怨，每月至少办2件民生实事，力争实现农户知晓驻村工作“三在村”100%的目标。四是村（社区）书记走访。常态化开展入户走访，认真听取群众意见，帮助解决思想问题和实际困难，办事公开公平公正。落实村级重要事务公示公开制度，确保群众知情权，力争实现群众对驻村干部和村（社区）“两委”工作满意度（分开调查）均达到97%以上和全市中上水平。〔牵头单位：组织人事岗、乡村振兴岗；责任单位：各派出单位、各涉农村（社区）〕

2.落实补助资金。围绕落实“三保障”及饮水安全政策、农村低收入群体等重点对象稳岗就业政策、兜底保障政策、到户产业扶持政策、小额贷款政策等，及时兑现政策补助资金，确保低收入群体政策应享尽享。同时由镇干部、村（社区）干部、驻村干部、结对帮扶干部加大对群众政策兑现核算和宣传力度，以此提升群众满意度。〔牵头单位：教管中心、琢成中学、便民服务岗、规建环保岗、乡村振兴岗、民政事务岗；责任单位：各涉农村（社区）〕

3.开展乡村治理。开展村庄小微公园、公共绿地和房前屋后建设微菜园、微果园建设，常态化开展以“三清一改”为重点的村庄清洁行动，做到物品归顺、垃圾归桶、柴草归堆、畜禽归圈。严格推行“首厕过关制”“过程验收制”，加强对农村户厕建设过程监管和指导，做到群众一次性修建过关合格，全面提升农村厕所质量。开展“春风满巴渝”社会风气提升行动，实施文明节俭、奋斗有我、诚实守信、健康娱乐、渝见有礼“五大”行动，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，切实提升社会文明程度。〔牵头单位：宣传统战岗、乡村振兴岗；责任单位：镇级相关部门、各涉农村（社区）〕

4.梳理受惠政策。由村级信息员分户整理帮扶对象家庭当年度已享受的政策，形成《政策清单》，由驻村工作队、村干部、帮扶联系干部9月上旬前入户，与帮扶联系对象一起梳理回顾本户2026年度享受的帮扶政策，特别是针对返贫致贫原因的帮扶措施，要通过交流沟通，获得帮扶对象认可。〔牵头单位：乡村振兴岗；责任单位：各涉农村（社区）〕

（十）2025年考核评估反馈问题整改方面

1.分级制定整改方案。围绕《中共丰都县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组关于印发〈丰都县落实2025年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改实施方案〉的通知》，结合工作实际研究制定实施方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、整改时限和责任单位，定期调度整改工作，进一步压紧压实整改责任。〔牵头单位：乡村振兴岗；责任单位：镇级相关部门、各涉农村（社区）〕

2.抓好问题整改。针对国家考核评估反馈我市具体问题、《通报》和《工作提示》指出面上问题、我市自查具体问题、市级核查反馈我县具体问题和我县自查问题，开展举一反三排查整改，确保不发生类似问题。针对市级核查反馈我县具体问题和我县自查问题，要立行立改，限期见效。对已经完成整改的要开展“回头看”。对带有普遍性、倾向性的问题，要深挖细查，加强制度建设，从源头上防止问题发生，确保解决一个、销号一个、巩固一个。〔牵头单位：乡村振兴岗；责任单位：镇级相关部门、各涉农村（社区）〕

3.严格落实“销号”制。对拟“销号”的整改任务，责任单位要对照整改要求、整改措施、整改时限，核实整改情况，经自查可以“销号”的整改任务，验收合格后填写《销号单》，并由责任单位相关负责人签字确认并加盖鲜章存档备查。2026年8月30日前将问题整改方案、整改台账、落实整改情况报告等电子档资料提交到县委农办。〔牵头单位：乡村振兴岗；责任单位：镇级相关部门、各涉农村（社区）〕

三、组织保障

（一）加强组织领导。构建由镇级联系分管领导牵头抓总，镇级相关部门牵头落实，其他相关部门和涉农村（社区）具体负责问题“动态清零”责任体系。

县级联系乡镇的市管干部下沉一线，参加镇动员会议；组织联系部门、帮扶责任人深入涉农村（社区），开展问题排查、收入核算、帮助整改及满意度提升工作；每半月召开1次专题会议研究问题整改情况。

帮扶责任部门主要领导组织本部门帮扶责任人入户走访，协助核算收入、排查问题、帮助问题整改、提高群众满意度等；督促单位驻村工作队主动配合村支两委开展排查、整改、销号工作；从人、财、物等方面支持协助涉农村（社区）进行排查问题的整改。

“两不愁三保障”及饮水安全部门主要领导每周专题研究调度本领域问题整改工作，建立问题台账，限时解决，确保问题动态清零，不发生“两不愁三保障”饮水安全底线问题。

（二）严格排查指导。7月底前，各涉农村（社区）自行组织排查。8月起由乡村振兴办公室牵头，组建指导组指导各涉农村（社区），于8月1日—10月31日根据县指导组检查意见下沉到各涉农村（社区）指导。

丰都县高家镇人民政府

2026年7月29日

（此件公开发布）