丰都县人民政府工作报告(2026年)
丰都县人民政府工作报告
—2026年1月21日在丰都县第十九届人民代表大会第七次会议上
丰都县人民政府县长 唐守渊
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,连同《丰都县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》一并提请审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、“十四五”时期及2025年工作回顾
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是丰都发展进程中攻坚克难、开拓奋进、成果丰硕的五年。面对百年变局加速演进、世纪疫情严重冲击、自然灾害多发频发等多重超预期因素影响,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,认真落实市委六届历次全会和县委工作部署,始终坚持党建统领经济社会发展,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务融入新发展格局,总体实现了“3个根本性好转、1个整体性优化”。2025年实现地区生产总值455.3亿元,五年新增109.2亿元,年均增长5.7%。固定资产投资年均增长13.1%。一般公共预算收入37亿元、较2020年增长61%。全体居民人均可支配收入较2020年增长32.7%,城乡居民人均可支配收入比缩小至2.09:1。“十四五”规划目标任务总体完成,现代化美丽丰都建设迈出坚实步伐。
这五年,我们答好“丰都八问”,在实干担当中交出“三张答卷”。累计培育“新农人”8595名、共富农场323个,带动农村居民收入增速稳居全市第一方阵、村均集体经济年收入突破30万元,获得国家农产品质量安全县、国家现代农业产业园等8项国家级荣誉。发展“新市民”带动群众转移进城,累计新增学位1.1万个、车位1.2万个、工位2.3万个、公厕58座,改造老旧小区706万平方米,新增城市建成区1.7平方公里,常住人口城镇化率53.5%、较2020年提高4.3个百分点,滨江步道、龙河生态廊道等成为城市新地标。依托“一委两会”开展跟随服务,覆盖外出农民工17.2万人,成功引进项目3个、代办事项1026件次。
这五年,我们聚焦“四新”产业,在聚链成群中积蓄发展势能。投资200亿元的东方希望新材料项目落地开工,配套钙基产业园项目一期建成投产,成为丰都首个投资破百亿的制造业项目。栗子湾抽水蓄能电站控制性工程龙河特大桥合龙、替代水源吕家沟水库建成投用,累计完成新能源项目投资36.5亿元,风电总装机规模居全市第3。启动“百亿恒都”培育计划,建成西南地区最大牛肉精深加工项目,食品及农产品加工规上企业产值达58.4亿元、较2020年增长46.1%。破题文化“黑珍珠”“红宝石”转化利用,连续3年跻身中国文旅融合竞争力百强县,祈福季、庙会多次登顶全网热搜,打造五云楼冷焰火、仙境南天湖等新场景新业态38处,文体娱规上企业从无到有、新增10家,文旅产业增加值保持两位数增长,游客总花费671亿元。
这五年,我们聚力动能转换,在创新突破中激活发展引擎。创新“资源+”“能源+”产业发展模式,探明白泡石储量2.9亿吨,创新央地合作保障6亿方工业用气,累计签约项目233个883亿元,项目开工率跃升至77.9%。因地制宜发展新质生产力,新培育国家级创新研发平台5个、市级“专精特新”企业23家,科技型企业、高新技术企业数量增长465.4%、285.7%。实施技改项目57个26.6亿元,全社会研发投入增速保持在10%以上。成功发布“丰收之都”区域公用品牌和“丰都麻辣鸡”地方标准、团体标准,认证“两品一标”47个、市级以上品牌73个,产品体系迈入品牌化标准化新阶段。
这五年,我们深化改革开放,在破解难题中释放内生动力。数字重庆形成基本能力,“企业入统升规智管”入围数字重庆建设成果展。全面完成政企分离,79家县属国企重组形成“5+15”架构,营业收入、利润总额较2020年分别增长319%、142.3%。工业园区“管委会+运营公司”一体运行,园区开发区考核跃居全市前5、山区库区第1,获评全市食农加工“十佳园区”。积极融入成渝地区双城经济圈建设,渝万、宜涪高铁建设进度全线第1,垫丰武高速全线开工,南天湖高速启动建设,累计完成投资70.8亿元。西部陆海新通道多式联运班车首发、水天坪码头挂港开航,建成投用山区库区首个冷链公用型保税仓库,通道货运量累计337标箱,进出口总额年均增长16%。成功创建牛肉、榨菜国家外贸转型升级基地,获批中国(重庆)自贸试验区联动创新区。
这五年,我们打好“三场硬仗”,在坚守底线中筑牢发展根基。动态消除“两不愁三保障”问题,实施涉农项目3283个、完成投资38.1亿元,市级考核连续四年获评“两好一优”,高分通过国家评估验收。国控、市控考核断面和水功能区稳定达标,森林覆盖率提升3个百分点,空气质量优良天数年均保持340天以上,龙河丰都段创建重庆“美丽河湖”、成为全国治水标杆,推动美丽重庆建设迈出坚实步伐。疫情、火情、旱情有效应对,成功处置有记录以来最大降雨的“7·10”特大暴雨灾害,连续93个月未发生较大及以上生产安全事故。“八五”普法规划圆满收官,连续两年获评“全国信访工作示范县”,群众安全感始终保持在98.5%以上。
这五年,我们坚持民生为大,在共建共享中提升民生福祉。创新打造新市民就业创业产业园,城镇新增就业3万余人。新建幸福小学、育才中学等5所学校,建成幼小初高“15年家门口优质教育”体系,留丰就读人数提升13.4个百分点,获评全国首批校家社协同育人实验区。人民医院、中医院成功创建三级医院,县域内就诊率稳定在98%以上,基本医疗保险参保率保持在96%以上,人均预期寿命提高至79.4岁。老年食堂在全市率先实现全覆盖,困境儿童监护体系获市级优秀案例。行政村通畅率、通邮率达100%,“保交楼”“保交房”任务超额完成。滚动实施103件民生实事,民调满意度跃居全市第7。
各位代表!五年砥砺,我们用奋斗定义时光;五年跨越,我们以实干铸就辉煌。回首来路,我们收获的不仅是沉甸甸的发展实绩,更有满满的信心与底气。一批国家级试点、荣誉花落丰都,一系列重要活动、典型案例从这里走向全市乃至全国,充分彰显了丰都发展的新成效,诠释了丰都干部群众的硬核担当,一个充满活力、富有魅力、极具潜力的现代化美丽丰都,正昂扬奋进、阔步向前!
各位代表!刚刚过去的2025年,是“十四五”收官之年。我们深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,突出稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向,全力以赴扩内需、优结构、防风险,全年地区生产总值增长5.5%,固定资产投资增长11.3%,社零总额增长4.9%,较好完成了县十九届人大六次会议确定的目标任务。一年来,主要抓了以下工作。
(一)主动服务重大战略。深度融入成渝地区双城经济圈建设,承接川渝通办事项355项,共建“双圈”重大项目完成投资26.1亿元。工业园区获评成渝地区双城经济圈建设先进集体。成功举办首届川渝草牧业高质量发展大会。积极参与西部陆海新通道建设,与涪陵海关建立全方位合作关系,海关监管作业场所开工建设,组织企业赴东南亚布展14场次,水泥熟料、擦拭纸等本土产品首次走出国门,鲟鱼率先恢复对外出口、走出西南第1单,通道货运量达100标箱。扎实推进数字重庆建设,核心业务数字化率、数据编目和治理合格率保持100%,贯通市级应用198个,上线智能预案1688个,线上流转事件59.1万件、办结率达98.9%。
(二)骨干产业举旗引领。坚持工业强县战略,复合材料门窗等24个亿元级项目成功签约,压裂石英砂等22个项目开工建设,红心柚大健康等9个项目建成投产,合同引资195.5亿元、到位资金23.7亿元,工业投资增长16.5%、居全市A档,工业税收增长6.1%。以食品及农产品加工链接农业与市场,恒都农业产值增长13.8%,麻辣鸡门店超1000家,榨菜加工能力达22.5万吨,新增食品及农产品加工规上企业8家,产值增长13%,年度赛马比拼居全市第2。创新打造“丰收之都”爆品矩阵线上平台,开展“进市级机关、进重点国企、进高等院校”推介展销51次。建成全国唯一藠头类国家级出口食品农产品质量安全示范区,麻辣鸡产业纳入国家质量认证融合试点。
(三)文旅融合迸发活力。创新推出《目连救母》等民俗节目,参与创作《高粱杆儿节节甜》斩获全国群星奖,丰都图书馆获评书香重庆最美阅读空间。馆藏纸质文物修复入选全国优秀案例。启动酆都神话城建设,打造丰都福宴等消费场景5处,名山景区文旅融合服务入选国家标准化试点。建成南天湖露营基地、房车营地4处,新增低空飞行等体验项目12项,高分通过国家级度假区复核验收。双路九重天研学康养基地、包鸾市级旅游度假区加快推进,玉带山—轿子山、夹壁山成为网红徒步打卡地。丰都与瓜纳华托文化交流入选中国文旅品牌出海百强案例,国际友城工作质效跃居全市第2。丰都庙会获《人民日报》整版报道,文旅抖音号传播力指数稳居全市前3,首次入列中国最美县域榜单,荣登全国县域文旅融合发展潜力榜榜首,接待游客人次、旅游总花费分别增长8.1%、8.6%。
(四)“小县大城”提速推进。创新打造线上线下新市民之家,整合出台“暖心十八条”,打造“蔬菜产业园”1200亩,上市438套四代商品住宅引发抢购热潮,配售型保障房获全市“好房子”设计大赛第一名。横五路世纪花城段路基建设全面完工,龙河三桥引桥、隧道有序推进,王家渡与龙河新城人行通道主桥主体完工,凤凰广场升级投用。改造老旧小区68.8万平方米,加装更新电梯154部,整治燃气管网179公里。新建口袋公园2个、山城绿道3公里,治理消落区14.8公里,新增城市绿地8万平方米。王家渡滨江长廊获评市级美丽县城特色风貌名片。龙街启动打造商业新场景,龙城商圈、麻辣鸡一条街建成投用,“车轮上的夜市”持续火爆,新增商贸限上企业42家。
(五)乡村振兴稳中提质。上线运行“肉牛产业大脑”,建成投产高档牛、富锶鸡等养殖项目,肉牛、生猪、家禽分别出栏7万头、50万头、1300万羽。建成榨菜文化体验馆,培育有机榨菜、错季榨菜基地800亩。榨菜、藠头、鲟鱼出口量保持全市前列。新培育“新农人”1748名,发展专业合作社16家、家庭农场63家,累计发放“新农人贷”8.4亿元,带动农林牧渔业总产值达95.3亿元、增长4.3%。打造和美院落400个,和美乡村建成率达60%。实施水利部定点帮扶、东西部协作、河北对口支援等项目45个4.2亿元,市人大常委会办公厅帮扶集团和巴南荣昌帮扶协作持续走深走实。建设高标准农田4.5万亩,粮食播种100.9万亩、产量达6.78亿斤,守牢耕地保护和粮食安全底线红线。
(六)重点改革攻坚突破。10户一级集团、45户子企业完成重组整合,盘活非土地国有资产24.3亿元、回收资金15.3亿元,国有资产实现保值增值。园区改革持续深化,盘活土地928.8亩,新建标准厂房4.5万平方米,规上制造业企业纳税2.6亿元,亩均税收增长43.5%、居全市A档。持续开展“1号茶叙日”,建立常态化服务企业机制,高效解决企业诉求227件,新增减税降费12亿元,带动新增市场经营主体5834家、新发展率8.5%。3家企业获全国制造业企业质量管理能力评价“检验级”,企业数量片区第1。新增高新技术企业6家、科技型企业228家,规上战新产业产值达21.9亿元。
(七)生态环境持续改善。整治长江入河排污口11处,完成碧溪河清淤3.7公里,改建污水管网21.5公里,农村生活污水治理率达87.2%,黑臭水体实现动态清零,长江干流、龙河水质稳定保持Ⅱ类,包鸾河成功创建市级幸福河。完成“国储林”林地流转6万亩,建设“两岸青山·千里林带”2.3万亩,治理石漠化7.5万亩、水土流失8.4万亩,生态修复矿山130.5亩。新建公共充电站11座、充电桩86个,金籁科技成功创建市级绿色工厂,东方希望水泥厂完成超低排放改造,PM2.5平均浓度低于全市水平。丰都入列“大仙女山片区”全国林业改革发展综合试点。
(八)民生保障更加坚实。投用“就业创业智服系统”,发放创业担保贷款6986万元,城镇新增就业6522人。培元中学建成开学,学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县通过市级验收,专门教育经验获教育部推广。成立人工智能教育研究院,入选全国中小学人工智能教育基地。人民医院建成全市首家“国家县域慢病管理中心”,中医院挂牌重庆中医药学院教学医院,疾控中心成功创建二甲机构。发放城乡低保、临时救助、残疾人“两补”资金1.7亿元。新增群众体育场地16.5万平方米,举办走跑大赛等大型赛事14场,斩获全国残运会奖牌13枚,丰都足球队出征“渝超”以不败战绩排名片区第1。高效处置三建洗澡池地灾险情,暨龙凤来社区避险经验入选应急管理部典型案例。完成法律援助545件,信访工作法治化深入推进,电诈、涉未等重点案件有效遏制,社会大局持续平安稳定。
各位代表!过去一年,我们始终坚持民生为大,全心全力办好10件重点民生实事。完善特殊教育学校无障碍设施。拓宽名山龙洞湾至殡仪馆道路。开展群众文化体育活动465场次。打造暖“新”驿站10个。加装政务服务大厅便民电梯2部。整治外墙瓷砖4.5万平方米。建设“四好农村路”100公里、农村公厕14座。改造供水管道42.5公里、水表1.1万块。为19座公交站台增设雨棚、座椅。这些实事,办的是群众家门口的“柴米油盐”;这些努力,为的是群众“三餐四季”的安心温暖。我们将继续用心用情、抓细抓实,从“一老一小”、一村一社做起,把好事实事办到群众心坎上。
各位代表!过去一年,我们深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,扎实推进学习教育,持续深化作风建设。我们自觉接受人大法律监督和政协民主监督,高质量办复人大代表建议275件、政协委员提案237件,办复率、满意率均为100%。同时,国家安全、国防动员、民族宗教、退役军人、外事、侨务、审计、统计、供销、档案、修志、保密、双拥、消防、气象、地震等工作扎实推进,工会、妇女、儿童、青少年、老龄、老干部、科协、慈善、残疾人、红十字等事业持续进步,共同巩固了全县政通人和、团结奋进的良好局面。
各位代表!2025年主要目标任务的完成,标志着“十四五”圆满收官。五年的成绩来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府坚强领导的结果,是县委带领全县干部群众团结奋斗的结果。回望五年奋斗路,我们携手穿越风雨,也共同见证变迁。每一个平凡岗位的日夜坚守,每一次攻坚克难的并肩同行,都汇聚成今日丰都昂扬奋进的底气与力量。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体、离退休老同志,向驻丰部队、驻丰单位,向在丰都创业和支持丰都发展的社会各界人士,向在全国各地奋斗打拼的丰都老乡们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!历尽天华成此景,人间万事出艰辛。我们清醒地认识到,丰都正处在转型升级、爬坡过坎的关键阶段,传统产业支撑、市场主体活力、科技创新能力有待增强,新动能培育壮大仍需时日,基础设施、公共服务、生态环保等领域还有短板,政务服务、营商环境也需持续优化。问题是时代的声音,也是奋进的鼓点。我们坚信,只要初心不改、方向不移,只要凝心聚力、务实苦干,就没有克服不了的困难,没有跨越不了的关山。我们将以涉深水区的勇气、啃硬骨头的担当,全力以赴破难题、补短板、促发展,决不辜负全县人民的厚望与重托!
二、“十五五”时期主要目标任务
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,是现代化美丽丰都建设积厚成势、整体跃升的关键阶段。我们要全面贯彻党中央明确的“六个坚持”原则,牢牢把握市委“五个新阶段”的重要判断,锚定2030年确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展、在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中彰显丰都更大作为的目标,对标对表“七新”要求,坚定“三县三城”发展定位,建设农业强县、工业大县、旅游名县,打造产业新城、文化名城、山水智城,加快呈现全域高质量发展、高水平开放、高品质生活、高效能治理的生动图景。
—奋力冲刺高质量发展新开局。全力推动经济综合实力新跃升,确保地区生产总值年均增长5.5%左右,经济总量突破600亿元,人均地区生产总值达到12万元。做强“2+3”工业产业体系,聚力打造500亿级先进材料、300亿级食品及农产品加工、100亿级清洁能源、100亿级消费品及特色装备制造、100亿级生物医药产业集群,工业总产值突破600亿元。推进农业农村现代化,提升“一主两辅多特色”产业能级,做强“丰收之都”区域公用品牌,加快培育现代巴渝“新农人”,力争农业总产值突破110亿元。深入实施“文旅双创”行动,构建“双城三线四核全景”格局,打造具有国际影响力的文旅IP,文旅产业增加值占GDP比重达11%以上。大力培育战新产业和未来产业,提质增效推进“双倍增”行动,全社会研发投入年均增长10%以上,成功创建市级高新技术产业开发区。
—加速构建高水平开放新格局。立足渝东北渝东南开放门户城市定位,推动从“通道经济”向“枢纽经济”跨越转型。完善“铁公水空”立体交通网,提速“两铁三高”建设,建设丰都港区水天坪作业区铁路专用线,构建“4+1+N”现代化港口码头体系,打造“铁公水”无缝衔接、内外贸一体畅联开放平台。提升制度型开放能级,推动中国(重庆)自贸试验区联动创新区建设走深走实,优化外贸外企综合服务体系,外贸企业海外竞争力和市场拓展力显著增强。深入推动区域协同联动,积极对接主城都市区同城化发展,强化交通对接、产业协作与公共服务共享。全面融入全国统一大市场建设,破除流动壁垒,激发消费潜力,打造近悦远来的消费环境,努力在山区库区带头开放、带动开放。
—聚力创造高品质生活新愿景。坚持以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入。深入实施就业优先战略,居民收入增长与经济增长基本同步,城乡居民人均可支配收入比缩小到2.06:1以内。加快建设教育强县,实施“大爱教育”十大行动,巩固拓展“15年家门口优质教育”体系,成功创建国家学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县。深入实施健康优先发展战略,推动县级医院创等晋级,完善县域医共体管理运行机制,基本构建优质高效医疗服务体系。滚动实施民生实事,构建覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,完善“一老一小”服务,打造青年发展型和生育友好型、养老友好型、儿童友好型社会。提升城乡宜居品质,全域打造“15分钟高品质生活服务圈”,高标准开展城市更新行动,建设巴渝和美乡村。健全多层次社会保障网,繁荣文化体育事业,持续优化生态环境,让共同富裕更加可感可及。
—攻坚实现高效能治理新突破。统筹高质量发展和高水平安全,推进国家治理体系和治理能力现代化。加快推进数字重庆建设,强化两级治理中心主轴功能,态势全面感知、趋势智能研判、处置协同高效、调度敏捷响应、平急快速转换的本质安全新体系基本构建。纵深推进国资国企改革,推进国有经济布局优化和结构调整,提升国企核心竞争力。筑牢安全发展底线,健全维护国家安全体系,加强经济金融、安全生产、自然灾害、社会治安等领域风险闭环管控,牢牢守住不发生区域性、系统性风险底线。推进法治丰都建设,深化法治政府、司法体制综合配套改革,营造法治化营商环境。创新社会治理模式,坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造“民呼我为”快响快办品牌,激发全社会共建共治共享活力,建设更高水平的平安丰都、法治丰都。
三、2026年工作安排
今年是“十五五”开局之年,也是现代化美丽丰都建设的关键之年。做好政府工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,全面落实中央、市委、县委经济工作会议精神,紧扣做实“两大定位”、发挥“三个作用”,聚焦深入答好“丰都八问”,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务融入新发展格局,扎实推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全、发展和化债,强化改革、开放、创新三大动力支撑,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜发展新质生产力,积极融入全国统一大市场建设,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,规上工业增加值增长6%,固定资产投资增长8%左右,社零总额增长4.5%左右,城镇新增就业6000人以上,一般公共预算收入增长3%,居民收入增长与经济增长同步,单位地区生产总值能耗和碳排放完成年度目标。重点抓好十个方面:
(一)全面提速重大项目建设。坚持把重大项目作为夺取“开门红”、赢得主动权的首要任务,一切围着项目转、一切扭住项目干,为“十五五”开局注入最强动能、筑牢坚实支撑。
实施引领项目攻坚行动。全力攻坚骨干工业。提速推进东方希望新材料产业基地项目,完工110kV专用变电站、第二气源燃气管线等配套项目,建成年产15万吨新材料生产线。加快建设特铝新材料循环经济产业园项目。全力攻坚通道建设。渝万高铁26座桥梁、7条隧道、25段路基全面完工,丰都北站高铁站房达到静态验收条件。宜涪高铁迁改任务全面“清零”,丰都站“双线并站”启动建设,完成投资6.2亿元。垫丰武高速中短隧道全面贯通,中小桥梁下部结构基本建成,完成投资25亿元。南天湖高速完成先行用地交付,全面推进控制性工程建设。全力攻坚能源发展。启动栗子湾抽水蓄能电站地下厂房开挖支护、上下水库大坝填筑,全面铺开主体项目建设。竣工许明寺农光互补、回山坪分散式风电等新能源项目,新增装机100MW,完成投资7亿元。
实施基础设施补短行动。畅通城市动脉。贯通横五路一号隧道,完工世纪花城段道路工程、龙河三桥下部结构,完成投资1.5亿元。王家渡与龙河新城人行通道、高铁新区广场枢纽竣工投用,C线道路、王家渡龙河东防洪护岸治理工程加快推进。强化水利保障。提速建设飞龙中型水库,完工飞龙河管桥、石垭口隧洞等工程,完成投资2亿元。高效推进小安溪中型水库、4座小型水库前期工作。探索建设全国首个县级水网调度中心,实施城乡供水一体化配套项目,提升水资源保障和防汛抗旱能力。筑牢交通支撑。完工包鸾至涪陵大木道路油化改造工程,启动许董路、仁凉路、青十路等道路升级改造,建成“四好农村路”100公里,力争完成国道G351兴义至长江大桥段改线工程前期工作。
实施争资立项突破行动。精准谋划储备。围绕“两新两重”、城市更新、生态环保等重点领域,高标准谋划、包装、储备重大项目200个以上。全力向上争取。高频次汇报衔接,力争更多项目纳入国家和市级规划“盘子”,确保到位上级资金不低于同类区县、不低于上年水平。强化落地保障。深化土地要素市场化配置改革,保障项目用地4000亩以上,园区开发区新增工业项目“标准地”出让率达100%。深化政银企对接,引导金融机构加大项目信贷投放,积极推动金融和社会资本参与项目建设。深化工程建设项目审批制度改革,积极推行“容缺受理+并联审批”,落实重大项目“一对一”服务专员制度。加强调度督导。对重大项目实行“月调度、季通报”,数字化监管、全周期督办,力争完成固定资产投资230亿元以上。
(二)加力推进工业产业发展。聚力打造先进材料产业新城,推动“2+3”工业产业体系扩规模、提质量、增效益,全面提升现代制造业集群发展能级和综合竞争力。
做强特色产业集群。发展新材料产业。全力推动新材料产业全链布局,落地开工复合材料制造基地、东方希望溶剂灰岩等项目,初步构建新材料产业集群骨架。前瞻谋划无机纤维材料、纳米碳酸钙、金属镁等特色产业集群,加强镁铝合金等前沿材料合作攻关与项目储备。升级食品及农产品加工产业。持续培育“百亿恒都”,做好上市辅导,力争开工6亿级牛肉精深加工二期项目。加快建设麻辣鸡产业园,建成投用源小幺、吉千寻等4个麻辣鸡工厂,开工建设麻辣鸡检测中心和共享冻库。延链发展休闲食品、宠物食品等高附加值品类。推行“一把手跑市场”,力争牛肉、麻辣鸡等特色产品销售额增长15%以上,新增食品及农产品加工规上企业5家。提升特色制造产业。推动长源船舶轴舵制造等7个项目建成投产,超细玻璃粉等9个项目序时推进,轻量化汽车配件等8个项目开工建设,董家福寿、高镇建材等特色产业提质发展,工业投资增长10%以上。引导企业“设备换芯、生产换线、机器换人”,推动龙头企业关键工序数控化率提升至65%以上。
提升招商引资实效。突出链式思维。开展“链长+链主+专班”招商,绘制重点产业链精细招商图谱。编制主导产业发展规划,集聚上下游深加工企业,力争开工复合门窗等配套项目10个以上。创新招商机制。依托“一委两会”深化驻地招商,聘准用好“丰都招商大使”,推介考察项目50个以上。推行“资源+”模式,打好基金招商、场景招商“组合拳”,力争引进项目30个以上。推动落地转化。优化招商引资项目全周期服务,对亿元以上重大项目落实服务专班,力争合同引资100亿元、到位资金30亿元,签约项目开工率突破80%。
强化工业发展保障。做强原料储备。加大铜、铅、锌等战略矿种调查力度,重点查清砂岩、高钙灰岩等关键资源,挖掘冶镁白云岩资源潜力,规划打造包鸾、武平等集中开采区。做优能源支撑。深化“新能源+天然气+产业”绿色发展模式,加大与中石油西南油气田、中石化江汉油田等合作力度,提速建设涪陵白涛至丰都水天坪输气管道、水天坪与兴义阀室连接管道,加快推进仁沙、保合和长江南岸片区等板块页岩油(气)开发利用。加快建设500kV方斗山变电站、玉溪热电联产送出工程,积极布局储能电站、分布式光伏等绿色能源项目。做实园区平台。完成市级高新区“以认促建”挂牌,启动高新区产业规划编制和科创孵化中心建设。制定园区土地集约利用评价标准,盘活土地200亩以上,新建标准厂房5万平方米以上,亩均产值增长5%以上。
(三)扎实推进乡村全面振兴。坚持“新农人”兴农村,统筹好乡村发展、乡村建设、乡村治理,推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火。
推动产业提质增效。延伸产业链条。启动建设国家现代农业示范区,新增肉牛适度规模养殖场20家,养殖和牛200头。落地肉鸡产业集群,加快推动麻辣鸡原料本土化,启动原料鸡新品种选育、培育核心种群4000羽,支持湛普打造“麻辣鸡专用花椒”示范基地。打造有机、错季、富锶三类榨菜基地1700亩,新增榨菜精深加工能力1万吨。支持红心柚、藠头、柑橘、茶叶、栗子大米等产业差异化发展。深化品牌建设。纵深推进质量强县和知识产权强县建设,注册落地丰都麻辣鸡图文商标,新增授权发明专利10件以上。举办“锶乡丰都”等品牌推介展销活动,推动“丰都牛”“麻辣鸡”进入高端商超,产品附加值提升10%以上。强化数字赋能。迭代升级“肉牛产业大脑”,落地新希望“AI+现代畜牧业创新基地”项目,建成国家数字畜牧业创新应用基地,规模牛场分批次安装物联网设备。建立数字榨菜产业分中心,智能化管理作物生长、病虫害防治,榨菜种植规模稳定在28万亩以上。
持续深化农村改革。建强新农人队伍。深入实施小县大城、强镇带村、强村富民贯通联动改革,全面落实“1+4”新农人培育政策,完善认证标准,优化互助体系,培育“新农人”1000名。推广应用“巴渝新农人培育”平台,开展“四校合一”分类培训,培育“乡村CEO”60名、高素质农民500名以上。创新共富发展模式。探索“共富农场+托管”模式,共富农场稳定在300个左右。建成“1+6”县级农事服务中心,开展农业生产社会化服务10万亩以上,深化生产、供销、信用“三位一体”改革。用好畜禽养殖基地建设创业引导基金,探索共富新业态,支持龙河、江池等发展休闲农场10个。激发农村资源活力。完善农村产权综合交易市场建设,引导城市资本下乡,推动集体土地流转、宅基地等线上交易,年内交易额超6000万元。全面完成双路、树人市级第二轮土地延包试点,稳妥推进100个以上行政村承包地确权登记工作。
筑牢乡村发展根基。巩固拓展脱贫攻坚成果。完善常态化防止返贫致贫机制,实行问题核查“双向交办”,落实开发式帮扶、兜底式保障举措,拓展农村低收入群体增收渠道,增强内生动力,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。深化和美乡村建设。持续开展农村饮水质量提升行动,新建“蓄引提调”工程10处、管网850公里,农村规模化水厂覆盖率达72%。实施“一片三线”整治行动,提升三合—包鸾—湛普片区人居环境,改造农村户厕1000户以上,和美乡村建成率达80%以上。夯实农业生产基础。持续完善耕地数量、质量、生态保护体系,新建高标准农田5万亩。健全种粮农民收益保障机制,2026年粮食生产面积100.92万亩,粮食产量6.85亿斤。
(四)深化文旅商融合发展。坚持守正创新、提质增效、融合发展,积极融入巴蜀文化旅游走廊和国际消费中心城市建设,打造经济增长新引擎。
提档升级旅游产业。攻坚项目提质景区。推进名山文化公园建设,力争建成并试运行酆都神话城,完成码头扶梯升级、景区索道改造、标准化趸船打造,推出“平湖丰都”新游线。提质南天湖度假区,新增玻璃水滑道、漫山步道等体验项目,完善运动、康养、交通等配套设施。策划龙河峡谷飞雪连天景区,提升九重天、雪玉洞景区,创建包鸾、太平坝市级旅游度假区和玉带山、轿子山、飞龙洞国家3A级景区,打造半小时农文旅融合休闲旅游圈。优化服务厚植文创。策划经典旅游线路,推出“一票制”畅游机制。升级“惠游丰都AI小助手”,完善景区在线预约等功能,升级改造游客中心3个,重点景区志愿服务全覆盖。培育文化创意产业园,孵化福寿、影视等特色产业,新增文创产品20种、市场主体50家、规上企业3家以上。聚力营销拓展市场。持续办好“三季一会一节”等文旅活动,策划“千万级流量”短视频营销矩阵,推出丰都形象宣传、主题宣传、景区宣传,冲刺抖音“重庆榜首”2次以上、进军“全国榜”,力争接待游客突破3600万人次、旅游总花费174亿元以上。
繁荣发展文体事业。丰富文体服务供给。完善城市规划区健身步道和五人制足球场等体育设施,完成体育馆升级改造,全覆盖完善行政村文体设施,探索成立球类俱乐部,推动机关单位体育场地免费开放。开展全民阅读推广70场次、群众文体活动400场次以上,举办走跑、滑雪等大型赛事15场以上。加强文化遗产保护。推进全国文物普查工作,策划遗址公园,启动名山古建筑群等申报国保单位,实施高家镇遗址安防工程,认定县级非遗工坊10个以上。推进中元节、木棒头戏等申报市级非遗,新增非遗项目6个以上。完成革命烈士纪念设施提升改造,强化红色文化传承教育功能。深化文化研究阐释。找准丰都形象定位,推进丰都文化系统性研究,加快《丰都名山民俗文化大观》等专著编撰。开展丰都神话与中华文明谱系、世界神话体系比较溯源,联动泰国、越南、新加坡等国家开展文化研究。
提振商贸消费活力。优化商业布局。积极发展高质量商超、酒店、餐饮业态,推动久桓酒店装修投用、鲜龙井生态火锅城开业运营,打造优质餐饮示范店4家以上,落地一批连锁餐饮住宿品牌。探索规划汽车市场,有序推进高铁站、世纪花城、金科黄金海岸商圈建设。丰富业态供给。聚焦文化产品化、旅游产业化,推动“丰味小吃”特色街区、福街开街运行,打造硒锶鱼、全鸡宴特色餐饮门店及文创产品旗舰店。大力发展“夜经济”,启动建设高品质商业街。打造优势品牌。加强“丰收之都”区域公用品牌宣传营销,建强食农、文旅、餐饮、住宿等优质子品牌,甄选推广一批臻品、爆品。建成投用电商产业园,推动“邮运通”模式试点,落地电商行业龙头企业2家以上,新发展限上企业30家。
(五)加快建设现代化人民城市。落实中央城市工作会议精神,遵循城市发展规律,统筹硬件与软件、城区与乡村,全面提升城市综合承载力和核心竞争力。
完善城市基础设施。优化交通综合治理。开工建设峡南溪公交首末站,规划建设世纪花城人行天桥,拓展点对点定制公交、接驳公交等出行服务,强化背街小巷停车综合治理,优化重点区域、关键节点交通组织,提升缓堵保畅综合效能。增强城市功能配套。建设生态广场等一批立体停车楼,新增停车位400个以上。科学规划花鸟、二手、汽车等专业市场与农贸市场,增设劳动者港湾、司机之家、骑手驿站、“朝夕摊位”等便民场所。启动城区污水处理厂扩建及配套管网工程。深入推进城市更新。改造老旧小区5个3.4万平方米,整治外墙瓷砖1.5万平方米,改造消防立管2500米,更换增设消防器材2500套。加快推进适老化改造,增设无障碍设施58处。加强地下空间风险隐患排查治理,持续推进城市“生命线”工程更新改造。
强化新市民服务保障。支持人口转移进城。优化完善发展和服务新市民工作机制,迭代升级推动农业转移人口市民化暖心举措,按需投用300亩“蔬菜产业园”,力争推动8000人进城安居,常住人口城镇化率提升至54%。优化住房供给体系。建立完善覆盖公租房、保障性租赁住房、配售型保障房的分类保障体系,推广青年安居工程等供应方式。加快实施龙河东、仙女湖片区全域土地综合整治,新增优质地块500亩,开发低密度改善型商品住宅。创新城市危旧房改造模式,探索打造旧房原址重建示范项目。完善公共服务配套。升级改造新市民之家,上线“AI+新市民服务智慧集成”,开展政策自动匹配兑付、公共服务帮办代办,服务新市民2万人次以上。持续深化“15分钟高品质生活服务圈”建设,探索打造现代社区、完整社区,建成“美好家园”小区2个以上。
建设宜居文明城市。擦亮城市底色。持续挖掘城市文化内涵,将城市LOGO等元素有机融入城市建设,打造具有辨识度的城市新地标。加快建设小官山古建筑群、丰都新城储备库等历史文化街区,打造名山—双桂山市级传统风貌区,争创市级历史文化名城。拓展休闲空间。着力提升城市滨水空间,持续改造滨江步道。建设口袋公园2个,升级小微空间5处,适地适树提质美化城市绿地。提档升级龙河湿地公园,启动建设龙河东体育公园,规划建设城郊登山步道,打造周末游、亲子游等休闲娱乐新场景。深化城市治理。全面推进全国文明城市创建,构建良好人居环境、公共秩序、文明风尚。持续建设智慧城市管理平台,开展违法建设、占道经营等专项整治,城市治理有效处置率达95%以上。
(六)大力推进开放型经济建设。坚持内外联动、双向互济,持续发挥通道功能、节点城市作用,提速打造渝东北渝东南开放门户城市,加快形成全方位、多层次、宽领域的开放新格局。
提升平台开放能级。夯实口岸发展基础。提升自由贸易试验区联动创新区质效,正式运营海关监管作业场所,建成投用智能化海关查验系统,推动公用型保税仓业务扩面,提升产业集聚辐射能力。做优外贸服务平台。深化与千信外经贸集团、陆海新通道公司业务合作,打造外贸进出口企业孵化平台。谋划建设外贸产业园,打造集报关、退税、融资、信保等“一站式”服务平台。积极引入国际认证与质量溯源体系,实现与东盟国家货物运输“一次委托、一单到底”。强化产业转型赋能。引导外贸企业加大研发投入、新产品开发,提升品牌、技术竞争力及高附加值产品比重。提质扩容国家外贸转型升级基地,引育跨境电商2家以上。
扩大外贸规模效益。做强外贸主体。鼓励恒都、三和等重点外贸企业发展精深加工,支持蔡轩水产建设初加工厂房,新发展外贸企业2家,推动农产品出口额增长20%以上。壮大产业链条。推动富锶矿泉水、麻辣鸡辣椒油等产品出口实现“零”的突破,培育桑葚干、山茶油等优质产品以自主品牌出口。拓展国际市场。支持东方希望水泥熟料、龙璟擦拭纸做大出口体量,推动牛肉扩大出口香港、拓展出口澳门,支持鲟鱼、榨菜、藠头新拓展东南亚市场。加强与墨西哥瓜纳华托经贸合作,推动特色产品进入拉美市场,完成外贸进出口4亿元。
畅通现代物流体系。联通战略通道。全过程融入西部陆海新通道建设,加快构建“铁公水”多式联运体系,完成丰都港区水天坪作业区铁路专用线可研编制,常态化开行西部陆海新通道班车班轮、货运量达到100标箱。优化内部循环。开工建设县级快递物流园,建成投用城市冷链配送中心,优化农村物流服务站点布局,实现农产品“出村进城”当日达。积极培育低空经济新业态,完成南天湖航空营地前期工作,探索无人机物流配送应用场景。提升航运能级。启动水天坪码头升级改造前期工作。开通“两江游”旅游航线。加强航运、港口、货源三方合作,推动丰都—宜宾等航线纳入“千里轻舟”货运班轮,实现“一江达海连成渝”。
深化区域协同合作。高质量服务成渝地区双城经济圈建设。持续迭代“四张清单”,推动3个市级清单项目完成投资16亿元。探索与阆中联动举办牛肉文化节,扩大恒都牛肉品牌影响。持续深化协作帮扶。争取水利部帮扶资金、三峡后扶资金5亿元以上,力争落地开工项目20个以上。强化“丰都基地+枣庄市场”“西品东售”等消费帮扶模式,组织河北、山东企业采购丰都农产品。做深走实市内协作。联合忠县等地共同打造“长江三峡文化游”精品线路。与主城协同区深化教师、医护人员互派机制,落地协作项目2个。
(七)深化重点领域改革攻坚。坚持问题导向、目标导向,着力突破体制机制障碍,持续释放发展动力和市场活力,为经济社会高质量发展注入强劲新能量。
加快数字重庆建设。强化数据提质增效,加强数据质量管控和共享流通,常态保持数据治理合格率、共享满足率100%,以数据流整合决策流、执行流、业务流。持续迭代县乡治理中心,制度化推进“多中心合一”,完善视联网、无人机、风险一张图等调度指挥“工具箱”,构建“全灾种、全覆盖、扁平化、可视化”融合通信矩阵,提升城市运行和治理中枢能级。全力提升应用实战能力,优化升级本地应用,健全应用实战评价机制,推动贯通应用、上线预案全面实战,形成更宽领域更多层级协同解决复杂问题能力。深入实施“人工智能+”行动,打造一批“人工智能+”示范综合场景,推动人工智能赋能千行百业、形成生态。
深化国资国企改革。持续优化国企布局。深入推进国企布局调整和资产重组,健全“户头”“人头”双控机制,压降法人4户。加快国企市场化转型。深化国企薪酬、国企经理层人员管理等改革,形成以绩效考核为主的薪酬分配制度,对子企业推行经理层成员任期制和契约化管理,建立末等调整和不胜任退出机制。强化国资风险管控。迭代升级国资智管平台,构建投资、财务、产权、风险“四位一体”监管场景,实现债务、投资等重大风险100%穿透式监测预警。
打造一流营商环境。优化企业服务机制。深化“1号茶叙日”机制,坚持现场答疑、限时办结。落实服务专员制度,推广“AI+企业码上服务”平台,构建“企呼我为”服务闭环机制,“四上”企业上线率、企业诉求办结满意度达100%。提升政务服务效能。全面加强标准化建设,推动线上全程网办、线下全渝通办,政务服务事项集中进驻率不低于95%,力争办事指南线上线下100%同源同质同标。推动“一次办”“一窗办”迭代升级,综合窗口受理率提升至80%、好评率保持在97%以上。培育壮大市场主体。深化“高效办成‘个转企’一件事”改革,完成“个转企”30家。精准帮扶、分类培育“名特优新”个体工商户10家。新增高新技术企业3家、科技型企业80家、“四上”企业60家,培育经营主体4500家。
(八)促进环境质量持续提升。坚持生态优先、绿色发展不动摇,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以“九治”为牵引打好污染防治攻坚战,努力建设山清水秀美丽之地。
深化环境污染防治。实施水环境综合治理。建成投用年处理能力2.6万吨的榨菜废水处理设施,开工建设渠溪河生态修复工程,动态消除农村黑臭水体。强化大气污染防治。实施烤烟熏烤废气治理,严管露天焚烧、餐饮油烟、施工扬尘,淘汰老旧货车733辆,道路清扫保洁率达90%以上,空气质量优良天数保持在340天左右,严防重污染天气。保障土壤环境安全。规划建设建筑垃圾消纳场、资源化利用场,启动飞灰处置项目,开展非法倾倒固体废物专项整治,打造化肥农药减量示范片2000亩,回收废弃农膜851吨,畜禽粪污综合利用率达90%以上。
加强生态系统修复。推进国土绿化。提质建设“两岸青山·千里林带”1.75万亩,实施石漠化治理7.4万亩,生态修复矿山75亩。加强河道治理。接续实施中小河流防洪能力提升项目,开工建设龙河口至安宁段生态修复工程,持续推进水土流失治理,自然岸线保有率达95%。强化水源地保护。优化调整水源地名录,开展风险隐患专项排查,完成梨子坪等水库规范化建设,乡镇集中式饮用水水源地水质达标率稳定在90%以上。保护生物多样性。落实林长制、河长制,推进长江十年禁渔。长效推进生态环保督察问题整改,强化生态环境监管,提升环境应急能力,严厉打击破坏生态环境违法犯罪行为。
加快绿色低碳发展。严格“三线一单”管控。开展生态环境分区管控调整,科学指导各类开发保护建设活动。实施林权制度改革。深化“三兴”行动,培育“三兴”村5个、“兴星”之家100个,建设双路、南天湖、太平坝深化集体林权制度综合改革试点示范片,推进“大仙女山片区”全国林业改革发展综合试点。引导重点行业节能降碳。开展错峰减排攻坚行动,改造提升中小型涉气企业污染治理设施。倡导绿色生活方式。引导公众低碳出行,新能源营运汽车投放占比达80%。新增“无废细胞”10个。实施绿色转型行动。引导社会资本参与绿色低碳项目,支持重点企业进入碳排放市场,合理提高绿色贷款比重。联动武隆仙女山推动森林资源生态价值转换,启动国家生态文明示范县创建。
(九)全力保障和改善民生。聚焦人民群众急难愁盼问题,落实更多惠民生、暖民心举措,努力让千家万户的生活热气腾腾、幸福蒸蒸日上。
推动高质量充分就业。全面落实就业优先战略,高质量建设新市民就业创业产业园,完成三峡技校迁建达标。接续开展“职引未来·就在丰都”就业攻坚行动,打造“新市民之家就业创业服务驿站”,发放创业担保贷款6000万元。开展低收入人口就业攻坚促增收行动,推动就业帮扶与产业发展深度融合。加大欠薪治理力度,发挥“一委两会”跟随服务作用,全力维护劳动者合法权益。
促进教育优质均衡。深化基础教育改革创新、扩优提质行动。强化“1+1+N”教共体建设,推广幸福小学、育才中学办学理念。落实县域普通高中振兴行动计划,加大拔尖创新人才培养力度。迭代升级家庭教育互助会,完善校家社协同育人机制,推进“大爱教育”,持续做大协同育人资源包。探索智慧教育应用场景,培养数智领航教师100名,打造全国中小学人工智能教育基地。深化“丰美润心”心理健康品牌建设,教师心理健康资格认证全覆盖,建成青少年心理健康学校。有序推进乡村“小散弱”学校整合撤并,办好必要的乡村小规模寄宿制学校。优化城区资源布局,开工丰都中学第三教学楼,保障适龄儿童少年享有优质教育服务。
提升医疗卫生服务。提速推进人民医院、中医院三甲创建,深化与重医附一院、市中医院紧密型医联体建设,完成重点特色专科建设6个,新增甲级基层医疗机构2个,基层就诊率提升至65%以上。建成投用中医院城西院区、人民医院内部连接道,启动疾控中心迁建工程,试运行南天湖度假区“潮汐医院”。完善传染病监测预警和应急处置机制,居民健康素养水平提升2个百分点。倡导积极婚育观,落实生育支持和激励政策。
持续兜牢民生底线。接续办好票决的10件重点民生实事和市级交办民生事项。做好“民呼我为”民生诉求办理。持续推进基本医疗保险参保扩面,深化医保支付方式改革,用好长护险扩面制度,医保、社保参保人数稳定在63万、52万人以上。完善低收入人口动态监测救助帮扶机制,残疾人“两补”应享尽享。健全落实分层分类社会救助体系,强化空巢老人、困境儿童、留守妇女关爱服务。实施中度以上失能老人养老服务补贴,力争创建全国示范性老年友好型社区2个。加快建设青年发展型城市。加强退役军人服务保障。
(十)建设更高水平平安丰都。坚决贯彻总体国家安全观,增强忧患意识,树立底线思维,有效防范化解各类风险隐患。
防范化解重点领域风险。稳妥化解政府债务。坚持“在发展中化债、在化债中发展”,推动化解存量债务,严控综合融资成本。严厉打击非法金融活动。打造非法金融活动治理“AI+”综合场景,开展全域风险监测排查,建立“一户一档”风险台账,确保线索处置率100%。严控地产风险。强化商品房预售资金全额监管,促进房地产市场平稳健康发展。守护舌尖安全。落实“四个最严”要求,强化食品药品安全全链条监管。
抓牢安全生产监管。压实安全责任。迭代升级“全灾种大安全”应急管理体系,坚决打赢安全生产治本攻坚、防灾减灾救灾固本强基三年行动收官战。健全企业安全生产责任清单,提升全民安全素养。强化风险防控。深化风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制,持续推进重点领域“一件事”全链条整治。全面推行预警响应机制,落实递进式预警“叫应”与“熔断”。对重大事故隐患实行台账管理、动态清零。夯实安全基础。实施“科技兴安”战略,推广应用“互联网+监管”。加快推进“高楼消防”物联感知能力建设,强化高层建筑数字监管水平。加强应急救援队伍专业化建设和三级物资储备,常态化开展实战演练,全面提升应急处置与保障能力。
深化社会矛盾化解。夯实基层治理。启动实施“九五”普法规划。深化新时代“枫桥经验”丰都实践,探索建立商事调解组织,推动“一站式”矛盾纠纷联合调处。持续推进移风易俗,培育文明乡风,规范乡村殡葬秩序。推进信访工作法治化。完善法治化“路线图”,实体运行“疑难信访事项监管”平台。规范社会秩序。完善社会治安整体防控体系,推进扫黑除恶常态化走深走实。深入预防和打击电信网络诈骗等违法犯罪,持续推进未成年人保护和犯罪预防,营造安全稳定的社会环境。
四、政府自身建设
各位代表!奋斗创造历史,实干成就未来。站在“十五五”开局的新起点,我们必须以更高标准、更严要求、更实作风加强政府自身建设,努力建设人民满意的服务型政府。
(一)筑牢忠诚之魂,提升政治引领效能。始终把党的政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。健全完善闭环落实机制,以钉钉子精神推动党中央决策部署和市委、县委工作要求落地见效,用实实在在的发展成果诠释对党的忠诚、对人民的承诺、对丰都发展的担当。
(二)恪守为民之本,提升公共服务效能。牢固树立以人民为中心的发展思想,紧盯群众急难愁盼问题,深化“高效办成一件事”,推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”转变。积极探索“AI+政务服务”,让“数据多跑路、群众少跑腿”成为常态,持续提升政务效能。坚持“四下基层”、走好群众路线,用好“民呼我为”等平台,畅通群众诉求表达和权益保障通道。持续优化“下评上”考核机制,切实为基层减负、为企业松绑,以政府的“服务指数”提升群众的“幸福指数”和企业的“发展指数”。
(三)夯实法治之基,提升依法行政效能。深入践行习近平法治思想,严格执行重大行政决策程序规定,深化“府院联动”“府检联动”,加强政策取向一致性评估,确保各项决策经得起法律和实践检验。深化“大综合一体化”行政执法改革,规范行政执法行为,打造稳定公平透明、可预期的营商环境。加强政务诚信建设,健全政府守信践诺机制,坚决杜绝“新官不理旧账”。主动接受各方监督,高质量办好人大代表建议和政协委员提案,进一步提高政务透明度,让权力在阳光下运行。
(四)弘扬清廉之风,提升廉洁政府效能。坚决扛起全面从严治党政治责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义,深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。紧盯重点领域和关键岗位,健全廉政风险防控机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持政府带头过紧日子,严控“三公”经费和一般性支出,大力压减非急需非刚性支出,把宝贵的财政资金用在推动发展、改善民生的刀刃上。
各位代表!征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,凝聚全县人民的智慧和力量,以开拓进取的锐气、攻坚克难的勇气、久久为功的志气,脚踏实地、埋头苦干,为加快建设现代化美丽丰都而努力奋斗!