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[ 索引号 ] 11500230008686465W/2024-00002 [ 发文字号 ] 丰都审党组文〔2024〕6号
[ 主题分类 ] 公安、安全、司法、法制 [ 体裁分类 ] 工作报告
[ 发布机构 ] 丰都县审计局 [ 有效性 ]
[ 成文日期 ] [ 发布日期 ] 2024-02-18
[ 索引号 ] 11500230008686465W/2024-00002
[ 发文字号 ] 丰都审党组文〔2024〕6号
[ 主题分类 ] 公安、安全、司法、法制
[ 体裁分类 ] 工作报告
[ 发布机构 ] 丰都县审计局
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]
[ 发布日期 ] 2024-02-18

中共丰都县审计局党组 丰都县审计局 关于2023年法治政府建设情况的报告

2023年,在县委、县政府和市审计局的坚强领导下,丰都县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神对照2023年丰都县法治政府建设工作要点《重庆市审计机关2023年法治建设工作要点》等文件要求扎实开展法治政府建设。现将2023年度法治政府建设情况报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻党的二十大精神,推动法治政府建设。

一是持续学习贯彻习近平法治思想。按照党的二十大关于全面依法治国的重大决策部署,把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来,做到一体学习领会、一体指导实践、一体推动落实。将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组和青年理论学习小组学习的重要内容。做好习近平法治思想宣传解读,组织干部职工参加专题培训并依托学习强国”“红岩魂智慧党建”“法治教育等平台开展宣传教育,推动习近平法治思想入脑入心。

创新贯彻落实牵头法规在全市率先研究、印发《县管党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计评价指标体系(试行)》《党政主要领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系(试行)》,将资源环境相关法律法规执行政策制定合法性、重大经济事项依法决策情况等内容纳入评价指标体系,并在2审计项目上开展试点评价,创新推动审计法治建设。推进数据分析室软硬件改造升级,铺设自然资源“一张图”地图专线。成立大数据分析小组,加强学习培训、交流讨论,用新技术新方法开展分析取得较好效果。

是积极参与示范创建活动。按照党的二十大关于法治政府建设的部署要求,配合完成区县法治政府建设指标体系修订工作。做好中央依法治国办检查反馈问题整改落实报送第二批全市法治政府建设示范项目1个,进一步明确了我局法治政府建设示范创建工作任务和具体责任人

(二)持续优化营商环境,推进营商环境创新试点。今年4月至6月,对县发展改革委等7单位开展了优化营商环境情况审计调查。调查聚焦相关政策措施完善和工作推进情况等5个方面,重点关注职能部门在履职和服务上存在的短板、企业亟待解决的问题和困难等内容。审计调查发现10个方面,共计20项问题,提出了具有针对性、可行性的审计建议5条。

加强规范性文件管理,提升依法行政履职水平。强化动态清理与定期处置相结合的行政规范性文件清理机制。成立了由分管领导担任规范性文件清理工作责任领导、法规审理科科长和科室人员为联络员的规范性清理工作专班本年度无修改或废止的有关民营经济、道路交通等方面的规范性文件。

坚持科学民主决策,提高依法行政决策水平。

一是坚持科学民主决策机制。全面贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《重庆市政府重大决策程序规定》,严格执行《县委审计办工作规则》《县审计局党组工作规则》等规定。决策前听取干部职工、上级机关意见,对特别重大的行政决策执行问题反馈机制加强重大行政决策档案管理工作做到科学决策、民主决策、依法决策。

二是严格落实法律顾问制度。在行政管理、重大决策过程中听取法律顾问意见,鼓励审计干部在行政执法过程中开展法律咨询,全年未发生行政复议、行政诉讼等情况,有效降低了审计风险。

三是严格落实领导干部法治教育制度。局党组认真组织学习领导干部应知应会法律法规清单,严格落实法治理论知识考试、旁听庭审等制度本年度参考领导干部2人,通过率100%,进一步提高领导干部依法决策能力。

(五)加强行政执法监督,推进严格规范文明执法。

一是落实行政执法“三项制度”。坚持行政执法公示,在审计中主动公布审计人员、审计内容和监督电话,自觉主动接受社会监督。严格执行执法过程全记录,在审计执法过程中运用规范文书格式进行记录,对审计过程中形成的取证记录、工作底稿、审计报告等执法记录文书实行法制复核制度。推行重大行政执法决定法制审核制度,确保审计监督过程合法合规客观公正。

二是依法履职审计成效明显。扎实推进行政执法协调监督体系建设,在2个乡镇决算审计中与县委巡察办开展“巡审”协作,在1个部门预算审计开展“纪审”协作。与南充审计局召开审计工作交流会,加强跨区域行政执法交流与合作。全年完成审计项目21个,查出主要问题金额14.83亿元,违纪违规金额0.51亿元,管理不规范金额14.29亿元,收缴财政金额1.41亿元,核减工程投资金额0.11亿元,审计报告、专报被县领导批示45篇次,移送案件线索10件,移送人员20,其中移送县纪委监委612

(六)自觉接受各方监督,推动行政权力规范运行自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督和社会监督。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备行政规范性文件制度。

二、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)加强工作安排部署局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,、县政府关于法治政府建设的各项工作要求与审计工作同部署、同落实、同检查。将推进法治政府建设纳入年度工作计划、亲自安排部署“八五”普法中期考核评估,召开法治政府建设相关工作专题研究2次,到审计现场指导13次,主持审计业务会14次,强化质量过程检查及档案交叉检查加强法治政府建设的有关履职情况入年终述职内容
  (提升队伍法治水平局主要负责人要求将学习习近平法治思想纳入各科室理论学习计划,组织学习审计法等审计常用法律法规、国家工作人员应知应会法律法规,组织开展审计干部讲法治课,提高审计干部队伍专业能力,进一步提升队伍法治水平。  

严格落实普法责任制局主要负责人注重发挥审计组法律法规“宣传队”作用,在重点人员谈话、组织培训、审计进点等环节广泛宣传审计法、财经法规,促进被审计单位领导干部、相关工作人员自觉学法、用法、守法。向丰都智慧党建学习平台推送审计法律法规,组织撰写法治建设典型案例2篇,编报普法宣传案例,编印并发放审计知识读本500余本。

三、2023年推进法治政府建设存在的主要不足和原因

2023年,我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效,但也存在以下问题:一是少数审计人员对法律新知识、国家新政策学习理解还不够透彻,导致引用法律法规不适当、取证不充分等问题;二是对数智赋能审计相关技术的应用和系统平台的操作水平还有待提升。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路目标举措

(一)进一步加强审计法治建设。坚持加强法治政府建设组织领导,落实法治建设各项任务,切实履行法治建设主体责任。深入贯彻落实中央、市、县统筹推进经济社会发展工作的决策部署,在开展审计工作的同时,注重发挥审计普法作用,推进法律法规政策宣传深入被审计单位和社会公众,立足审计执法提高依法治理能力。   

(二)进一步提升审计业务质效。依托数字赋能审计,提升数据管理集化、使用水平规范化,技术应用法治化,使审计监督在广度和深度上取得进一步提升。加强全流程审计质量管控,努力打造高质量的审计精品。抓实审计整改全周期管理,统筹审计揭示问题和审计整改落实,增强审计整改工作的前瞻性和针对性。

(三)进一步提升依法审计水平。加强审计执法人员管理,开展审计相关专业法律知识培训和专题学习活动,按要求组织执法人员参加通用法律知识严格执行审计执法人员持证上岗和资格管理制度,做好执法证件审核、执法资格认证考试等各项工作努力提升审计干部履职能力和综合素质。

中共丰都县审计局党组        丰都县审计局

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