| [ 索引号 ] | 11500230MB026329X3/2024-00020 | [ 发文字号 ] | 丰城管党组文〔2024〕4号 |
| [ 主题分类 ] | 法制 | [ 体裁分类 ] | 工作报告 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县城市管理局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-01-24 | [ 发布日期 ] | 2024-03-04 |
| [ 索引号 ] | 11500230MB026329X3/2024-00020 |
| [ 发文字号 ] | 丰城管党组文〔2024〕4号 |
| [ 主题分类 ] | 法制 |
| [ 体裁分类 ] | 工作报告 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县城市管理局 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-01-24 |
| [ 发布日期 ] | 2024-03-04 |
中共丰都县城市管理局党组丰都县城市管理局关于2023年法治政府建设情况的报告
县委、县政府：
2023年，县城市管理局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办的关心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和中央全面依法治国工作会议精神，践行习近平法治思想，深入推进城市管理领域法治政府建设各项工作，努力推动法治政府建设迈上新台阶。根据工作要求，现将2023年法治政府建设情况汇报如下：
一、2023年推进法治政府建设主要举措和成效
（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。认真开展法治理论学习，通过召开局党组会议、局党组理论学习中心组等形式，深入学习贯彻习近平法治思想，确保全面学、学到位，安排好、贯彻好、落实好法治政府建设工作。认真落实整改督察反馈意见，研究解决法治建设中的重大问题和督察反馈问题10个，确保措施落地见效。
（二）持续深化“放管服”改革。推进行政审批标准化建设，坚持“一窗办理”，提升窗口服务水平，公示有关行政审批事项和流程，提供便民便企服务，确保行政审批工作规范有序开展。全面推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，按照县政府、市城市管理局要求逐步建立城市管理领域政务服务事项“全渝通办”体系。
（三）健全部门依法行政工作机制。加强行政规范性文件合法性审查工作，由县城市管理综合行政执法支队内设法治科作为行政规范性文件合法性审核机构，负责相关法律文书及规范性文件审核工作，形成了主要领导经常抓、分管领导具体抓、合法性审核科室负责的工作格局。
（四）落实重大决策制度机制。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《重庆市重大行政决策程序规定》，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，强化合法性审查刚性约束，确保重大行政决策合法合规，采用聘请“律师入驻”的模式，县城市管理局、县城市管理综合行政执法支队均聘请专业律师作为法律顾问，为单位和一线执法提供法律服务，并充分发挥其在制定重大行政决策、推进依法行政及行政执法合法合规性审查中的积极作用，确保各项行政决策符合法律法规要求。
（五）持续推进严格规范公正文明执法。持续推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度（简称“三项制度”），有效规范城市管理领域行政检查、行政强制、行政处罚等执法行为，确保城市管理执法透明、规范、合法、公正。持续开展城市管理执法运行机制改革，完善协管人员聘用制度，通过竞争上岗解聘协管员40名。加大重点领域执法力度，聚焦违法建设、市容秩序等关系群众切身利益的重点领域。坚决遏制违法建设，有效治理朝华公园、三湾大塘、蔬菜批发市场、瓜草湾砖厂、帝景江山工棚房等一批典型违法建筑3.2万余平方米，罚没、罚款500余万元。常态、长效抓市容秩序，组建3个整治专班，针对滨江长廊、二横路、四横路等人流量较大区域进行专项整治，集中整治期间，规范占道经营1865家，发放限期整改通知书512家，依法处理196家；全年共计出动执法人员2.8万余人次，出动执法宣传车辆4300余车次，办理案件193起，罚款19.36万元，劝离、查处人行道乱停车辆1.9万余台次，劝离、查处主干道乱停靠车辆6.6万余辆。
（六）依法妥善化解城市管理领域矛盾纠纷。畅通信访举报渠道，设立信访接待室和信访举报电话，强化城市管理领域举报投诉调查处理，有效地化解各类矛盾问题，今年以来受理信访事项51件，其中49件已办理完成，2件正在办理，所有受理信访件告知率、办结率均达100%，依法依规参加行政诉讼案件3件。
（七）积极推进“八五”普法工作。落实“谁执法谁普法”责任，把法治学习纳入局党组理论学习中心组学习内容，不断提高领导干部和执法人员依法执政、依法行政、依法决策和依法管理的能力水平。以城市管理领域业务为主方向，将普法宣传工作融入日常工作中，充分利用“12.4”国家宪法宣传日、城市管理“3.19”主题服务宣传周、“三月法治宣传月”及生活垃圾分类集中宣传活动等契机，常态化开展城市管理领域相关法律法规宣传，举办全县生活垃圾分类知识竞赛2次，发放城市管理领域法律法规宣传资料2万余份。
二、2023年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）加强理论学习。局主要负责人、分管负责人通过召开局党组会议、局党组理论学习中心组会议等形式，以专题学习和自学相结合的方式，深入学习贯彻习近平法治思想，及时传达学习习近平总书记全面依法治国重要讲话、党的二十大精神等材料汇编和会议精神，听取城市管理法治化建设工作汇报23次，通过主题教育、局党组会、局党组理论学习中心组、职工会议等形式传达学习30余次，组织法制授课培训4次，案件评审会3场次，参加人员300余人。确保全面学、学到位，安排好、贯彻好、落实好法治政府建设工作。
（二）落实依法行政责任。一是全面正确履职，严格按照法律法规和“三定”方案要求落实工作责任，做到不缺位、不越位；二是做好文件、执法案卷审查，凡我局行政规范性文件，经行政规范性文件合法性审核机构审查后，一律由主要负责人审核，凡一般程序行政处罚案卷均由行政规范性文件合法性审核机构审查后报主要负责人审查并签署意见，确保规范性文件合法合规；三是强化依法决策，严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，确保行政决策合法性；四是严打违法行为，局主要负责人每月开展“马路办公”，累计开展现场办公555余次，发现、解决问题1790余个；五是自觉接受监督，认真办理各类提案、议案，及时解决反馈问题，共办理各类议题案52件，满意率达100%。
（三）强化法治宣传教育。带头进行普法宣传教育，积极组织开展城管领域各类法治宣传活动，以党员“双报到”“宪法宣传进社区”等集中培训活动为载体，深入乡镇、社区开展有关法律法规宣讲、培训，积极扩大宣传教育覆盖面。
（四）2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
我局在推进法治政府建设工作中虽取得了一些成绩和进步，但仍存在不少困难和问题，主要表现在以下方面：一是法治政府建设工作制度需进一步健全，对制度执行的监督检查、信息反馈、考核评价等事项需进一步严格执行；二是学法活动往往局限于读法律、讲条例，干部职工自觉学法用法意识需进一步提高；三是部门法制工作力量较薄弱，内设法制机构和人员业务能力需进一步增强。
（五）2024年推进法治政府建设的工作思路、目标举措
在接下来的工作中，我局将持续做好以下工作：一是强化制度执行，明确工作任务及职责分工，修订完善各项工作制度，让法治政府建设工作在制度轨道上平稳运行；二是强化执法管理，加强队伍培训，进一步规范队伍履职行为，持续做好执法案卷评查工作；三是严打城市管理领域违法行为，进一步做好城区道路交通秩序、扬尘污染、市政设施、违法建筑等领域专项整治工作，确保执法高压态势；四是强化法治学习，严格执行学法制度，局领导班子成员带头学法，每年集中学法不少于4次；五是深入推进“八五”普法，严格执行“谁执法、谁普法”制度，开展多种宣传活动，努力提升市民法治意识。
中共丰都县城市管理局党组 丰都县城市管理局
2024年1月24日
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