| [ 索引号 ] | 11500230008689623K/2024-00007 | [ 发文字号 ] | 高家委文〔2024〕10号 |
| [ 主题分类 ] | 公安、安全、司法、法制 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县高家镇人民政府 | ||
| [ 成文日期 ] | 2024-01-18 | [ 发布日期 ] | 2024-01-29 |
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| [ 发文字号 ] | 高家委文〔2024〕10号 |
| [ 主题分类 ] | 公安、安全、司法、法制 |
| [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县高家镇人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-01-18 |
| [ 发布日期 ] | 2024-01-29 |
中共丰都县高家镇委员会丰都县高家镇人民政府关于高家镇2023年度法治政府建设情况的报告
县委、县政府：
2023年高家镇法治政府建设工作，根据中共丰都县委全面依法治县委员会办公室工作通知，有序推进法治政府建设，坚持依法行政、依法执政，切实普及广大干部群众的法治意识，提升法治思维，增强法治能力。现就2023年高家镇法治政府建设工作情况报告如下：
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
2023年，高家镇全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实党中央关于全面依法治国的各项决策部署和全面依法治县的各项工作安排，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，加强党委对全面依法治镇的领导，深入贯彻宪法，加强社会公平正义法治保障，加强对法律实施的监督，发挥法治在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，推动各方面制度更加成熟更加定型，行政执法执行力不断提高，把制度优势更好转化为治理效能，为建设美丽丰都、高家镇乡村振兴提供有力法治保障。
二、2023年高家镇党政主要负责人推动法治政府建设工作部署落地落实
（一）深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及关于加强法治和德治的重要指示精神，学习贯彻落实中央全面依法治国委员会会议精神和市委全面依法治市会议精神。认真对照2023年县委依法治县办关于乡镇全面依法治县工作的各项任务，加大各村（社区）、各单位理论专题学习，全镇法治工作有关办公室要组织党员干部进行系统学习培训，强化行政执法人员等法治专门队伍和人民调解员等法律服务队伍教育培训必训内容。各村（社区）、有关单位大力宣传学习贯彻落实的具体举措和实际成效等，营造良好氛围。
（二）做好高家镇依法治镇总体布局。贯彻落实、谋划、研究《法治政府建设实施纲要（2022—2025年）》，推动法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
（三）加强宪法实施和监督。贯彻落实中央推进合宪性审查工作的实施意见，严格执行涉及宪法问题的有关审查、咨询等规定。常态化开展宪法普及宣传活动。2月22日党委书记余乐带队到丰都宏声贵宾楼，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，送检2件行政执法案件，获得中央依法治国办专家的工作肯定与好评。
（四）镇全面依法治镇领导小组定期听取和审议有关全镇法治建设工作情况报告。严格落实党政主要负责人法治建设年度述职规定。加强对重大法治问题的法治督察。
（五）推动依法治镇建设议事协调机构建设。进一步健全工作机制，优化运行机制，加强对全镇法治建设牵头抓总、运筹谋划、督促落实等工作。加强全面依法治镇工作培训工作。
三、围绕贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，加强法治保障和服务工作
（一）着力营造法治化营商环境。贯彻实施《外商投资法》《优化营商环境条例》和有关条例及具体措施，及时清理、修订、废止不符合《外商投资法》《优化营商环境条例》的有关制度和文件，加强有关规范性文件备案审查。加快政务服务规范化标准化进程。充分保障高家镇个体、企业合法经营和个体、企业家合法人身、财产权益。继续开展“企业法治体检”“法律服务园区行”等营商环境专项活动。
（二）为推动成渝地区双城经济圈建设和打好“三大攻坚战”提供法治保障。主动积极为融入成渝地区双城经济圈做准备，加强对全镇推进农村集体产权制度改革试点的制度保障，推进法治乡村建设与乡村振兴深度融合，开展“乡村振兴，法治同行”主题活动，推动法律服务向乡村振兴倾斜，确保公共法律服务有效惠及困难群众。深化生态环境损害赔偿公益诉讼。加大金融风险防范法治宣传力度，依法妥善处置重点企业信用风险，持续开展互联网金融、非法集资等专项治理，加大对非法金融活动的执法、司法力度。运用法治方式防范化解政治、意识形态、社会等各领域风险，为确保全镇大局稳定提供法治保障。
（三）加强社会公平正义法治保障。持续加强食品药品、生态环境、医疗卫生、安全生产、劳动保障、消费者权益保护等关系群众切身利益的重点领域行政执法，加大对严重违法行为处罚力度。开展执法不严司法不公突出问题专项整治行动。健全未成年人刑事案件办理工作机制，建立健全涉及未成年人性侵案件办理、强制报告和被害人综合保护救助机制。健全完善“莎姐”未成年人司法保护、帮教矫治、心理疏导、犯罪预防四位一体工作机制。
四、加快推进法治政府建设，提高依法行政水平
（一）开展法治政府示范创建活动。积极参与全县法治政府示范镇、村（社区）项目创建工作，大力推广示范创建典型经验。
（二）着力推进简政放权。深化行政审批制度改革，进一步按照市县优化行政审批流程相关规定，促进审批服务便民化。动态管理权力清单、责任清单、政务服务清单，与中央市县级层面清单相衔接。
（三）健全依法决策机制。严格落实重大行政决策程序制度，贯彻执行重庆市重大行政决策程序规定。充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。严格行政规范性文件、法律事务合法性审查备案，依法撤销和纠正不合法的行政规范性文件。
（四）深化行政执法体制改革。对照县级扎实推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村、城市管理、规划自然资源和卫生健康八个领域综合行政执法改革。
（五）推进严格规范公正文明执法。加强行政执法人员资格管理和教育培训，统一全镇行政执法人员资格和执法证件管理。严格执行《传染病防治法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国动物防疫法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，加大疫情防控行政执法力度。推行行政执法案例指导制度，推进运用行政执法信息综合管理系统。开展行政执法“三项制度”执行情况专项督察。
（六）加快推进“互联网+政务服务”。全面推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，2023年3月政务服务重点领域和高频事项已经实现“一网、一门、一次”，统筹推进一体化在线政务服务平台改革工作，政务服务事项全部纳入平台办理，实现审批服务事项“全渝通办”全覆盖。
（七）加强政务公开工作。规范政府信息公开主体、内容、标准、方式、程序，依法公开政务决策、执行、管理、服务和结果，重点推进公共资源配置领域政府信息公开。加强政务新媒体监管，推进政务新媒体健康有序发展。
（八）加强《中华人民共和国行政复议法》宣传工作。12月重点对新修订的《中华人民共和国行政复议法》在各村（社区）进行了大会小会广泛宣传，推进行政复议工作。贯彻《行政复议体制改革方案》的具体措施，整合行政复议职责，畅通行政服务渠道，优化行政复议立案、审理工作机制，强化行政复议监督功能，加大对违法或者不当行政行为的纠错力度。
五、2024年推进法治政府建设的工作思路及举措
（一）加大普法工作力度。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。加强疫情防控、扫黑除恶、生态环保、公共安全、禁毒消防、食品药品安全、国家安全等领域法治宣传教育。坚持领导干部法治理论考试制度，健全完善行政执法人员、人民调解员等以案释法制度。进一步落实关于加强干部法治素养建设的意见，持续开展法治素养提升行动。
（二）推进社会治理现代化。深入推进社会治理创新,加快构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。推进综治中心规范化建设，做强做实村（社区）综治工作平台。开展民主法治村（社区）自治、法治、德治“三结合”建设行动，已发展村（社区）44名“法律明白人”全覆盖培养工程。
（三）引导人民群众参与和促进法治政府建设。推进设立基层法治工作联系点，建立直接听取基层干部群众对法治建设意见建议的工作机制。完善人民监督员制度。
（四）提高公共法律服务水平。研究加快我镇公共法律服务体系建设的具体措施，严格执行基本公共法律服务指导标准和发展指标。深化“互联网+公共法律服务”，推动公共法律服务体系数字化、智能化建设，加快公共法律服务实体平台、网络平台一体化深度融合，推动公共法律服务向移动服务、随身服务、个性服务方向发展。
（五）依法加强网络治理。落实网络安全责任制，建立公安、网信、通信管理、市场监管、文化等跨办公室联合执法机制，建立健全互联网违法和不良信息举报一体化受理处置体系。建立健全信息共享机制，积极参与市县打击互联网违法犯罪活动。
（六）加强新时代法治人才培养。创新法治人才培养机制，加强法治专门队伍教育培训，提高思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。建立健全执法、司法机关之间以及与其他机关之间干部和人才常态化交流机制。实施法律职业人员统一职前培训制度。
（七）推进法治政府建设信息化工作。按照中市县统一部署，加快建设“数字法治”“智慧法治”，逐步实现执法、司法、普法办公室之间和区域之间信息平台共建共享、互联互通。
特此报告。
中共丰都县高家镇委员会 丰都县高家镇人民政府
2024年1月18日
（此件公开发布）
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