中共丰都县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室关于印发《关于开展“万企兴万村”行动的实施方案》的通知

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[ 索引号 ]	115002307094905613/2021-00324	[ 发文字号 ]	丰委农办〔2021〕33号
[ 主题分类 ]	农业、林业、水利	[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	丰都县农业农村委员会
[ 成文日期 ]	2021-09-05	[ 发布日期 ]	2021-09-06

[ 索引号 ]	115002307094905613/2021-00324
[ 发文字号 ]	丰委农办〔2021〕33号
[ 主题分类 ]	农业、林业、水利
[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	丰都县农业农村委员会
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2021-09-05
[ 发布日期 ]	2021-09-06

各乡镇（街道）人民政府（办事处），县级相关部门，中市驻丰相关单位，各基层商会，“四上”企业及县工商联常委以上会员企业：

为深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要指示精神和《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,全面落实全国工商联等6部门《关于开展“万企兴万村”行动的实施意见》的总体安排和县委、县政府的工作要求，切实助力巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。现就全县开展“万企兴万村”行动提出如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的全面领导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，组织民营企业大力开展“万企兴万村”行动, 以产业振兴为重要基础，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

二、主要目标

到2021年底，全县全面启动“万企兴万村”行动，形成定期会商、研判、推动行动走深走实的合作工作机制，掌握全县民企参与乡村振兴的基本情况，宣传报道一批典型案例。

到 2023 年，围绕乡村振兴示范镇村、产业强镇和乡村振兴重点帮扶乡镇、村（社区）等重点，组织动员民营企业及商（协）会组织，积极推动农业现代化，努力构建农业经营体系，参与农村“三变”改革、“三社”融合发展，壮大新型农村集体经济，建立村企利益联结机制，村企融合、共建共赢的格局基本形成。

到2025年，村企结对帮扶关系持续巩固，“万企帮万村”成果巩固拓展，“万企兴万村”行动全面推进。全县创建市级“万企兴万村”行动示范基地一批，动员30家以上的商会、150家以上民营企业参与行动，助力全县51个重点帮扶村脱贫攻坚成果稳定巩固，乡村实现全面振兴。

三、重点任务

引导广大民营企业围绕乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，扎实开展六大活动。

（一）开展“万企帮万村”成果巩固拓展活动。在“五年过渡期”内，引导民营企业按照“四个不摘”的要求，继续保持原“万企帮万村”精准扶贫行动的结对帮扶关系总体稳定，指导帮扶企业帮助原帮扶对象脱贫不返贫，做到扶上马送一程。原《丰都县扶贫开发领导小组办公室关于调整“万企帮万村”部分帮扶企业的通知》（丰扶组办发﹝2020﹞57号）确定的“万企帮万村”结对帮扶关系保持不变。“万企兴万村”行动重点结对帮扶市、县确定的乡村振兴重点村（见附件《丰都县“万企兴万村”企业结对帮扶村（社区）名单》）。参与结对帮扶企业要积极参与构建现代乡村产业体系，鼓励合作经营好的企业进一步延链、强链、补链，扩大规模、提质增效，形成产业集群，打造农业全产业链，深化产业合作的广度和深度，提高产业市场竞争力和抗风险能力，带动群众稳定脱贫，持续增收。

（二）深化“城市工商资本下乡”活动。根据全县乡村振兴的总体部署，充分考虑各乡镇、村（社区）发展战略、产业发展与布局规划，组织民营企业开展“乡村行”活动，按照市场原则把民营企业的发展优势、需求与各乡村发展方向、发展重点、发展政策有效衔接起来。努力搭建村企联姻的合作平台，结合“一城一枢纽四基地”的发展规划和民营企业特点优势，积极推动有产业发展需求的行政村与民营企业达成合作意向，指导双方因企因产因村配套制定行动方案，落实一批合作项目。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，鼓励支持民营企业积极参与农村人居环境整治提升和“两岸青山·千里林带”建设工程，按照山水林田湖草系统治理的要求，参与乡村生态治理，助推农村污水治理，以绿色发展引领乡村发展。

（三）开展“回报家乡”专项活动。要充分弘扬企业家精神，打造“有梦想、有情怀、有作为”的“渝商”队伍，以“服务高质量发展商会建设年”为契机，推动条件成熟的省市组建更多的丰都商会，以异地丰都商会为抓手，大力引导“渝商回归”，加强招商引资，鼓励各方能人、资本返乡入乡。鼓励支持符合条件的民营企业家担任村支书、村主任、村集体经济组织负责人和荣誉职务，有序参与和提升乡村治理水平。

（四）强化消费帮扶活动。持续用好消费帮扶渠道，创新拓展消费帮扶模式，引导民营企业采取以购代帮、以购代捐、以销代帮等方式，积极参与消费帮扶。

（五）开展“支部联建”活动。以学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和开展党史学习教育为抓手，在巩固村企结对的基础上，推动有条件的民营企业、商会组织的党组织与基层村(社区)党组织进行“支部联建”，充分发挥党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用，使民营企业与共建乡村凝聚合力，共创促发展，让民营经济领域的党旗飘扬在乡村振兴一线。

（六）开展“枣庄民企丰都行”活动。要深入学习领会习近平总书记对深化东西部协作和定点帮扶工作作出的重要指示精神，加强与枣庄市工商联的沟通联系，在东西部协作大框架下，开展“枣庄民企丰都行”活动，积极组织动员枣庄市民营企业，到丰都投资兴业、采购消费，助力我县乡村振兴。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立“万企兴万村”行动领导小组，县委常委、统战部部长罗全良、县政府副县长严奉勇任组长；县委农业农村工委书记、县农业农村委员会主任唐代贤，县乡村振兴局党组书记、局长殷洪江，县委统战部副部长、县工商联党组书记、常务副主席陈仕敏任副组长；县发展改革委、县教委、县科技局、县经济信息委、县规划自然资源局、县住房城乡建委、县交通局、县商务委、县文化旅游委、县卫生健康委、县市场监管局、县林业局、县供销合作社、农发行丰都支行、农行丰都支行等部门负责人为成员。领导小组下设办公室在县工商联，由县委统战部副部长、县工商联党组书记、常务副主席陈仕敏兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。

（二）强化统筹协调。要完善“万企兴万村”行动领导小组工作协同机制，促进各成员单位之间的协同联动，发挥“万企兴万村”行动领导小组各成员单位的职能优势，为“万企兴万村”行动提供人才、平台、政策、融资等各方支持。县工商联要做好行动统筹，大力调查研究，通过领导小组成员单位合作机制和参政议政渠道反映民营企业诉求、协助企业解决问题；要做好台账和数据统计，跟踪行动进展；县农业农村委、乡村振兴局、县发展改革委、县教委、县科技局、县经济信息委、县规划自然资源局、县住房城乡建委、县交通局、县商务委、县文化旅游委、县卫生健康委、县市场监管局、县林业局、县供销合作社等部门要主动为参与行动的民营企业提供政策指导、项目信息等方面的服务，把“万企兴万村”行动纳入乡村振兴总体部署一体推进。农发行丰都支行、农行丰都支行，要用好金融产品、用足优惠政策、创新服务方式，为参与行动的企业提供金融服务。

（三）注重示范引领。以乡村振兴示范镇村、产业强镇和乡村振兴重点帮扶乡镇、村为重点，打造一批“万企兴万村”示范项目和基地，确保各个示范项目和基地“有看头、有听头、有学头”，起到对广大民营企业的示范和带动作用。各乡镇（街道）至少打造1个以上示范项目和基地，并推荐到县“万企兴万村”行动领导小组办公室，县“万企兴万村”行动领导小组将授牌命名一批县级“万企兴万村”行动示范项目和基地，将好做法好经验，通过交流会、现场会、专题宣传等形式向全县推广。成效突出的示范项目和基地，县领导小组办公室将推荐申报市级“万企兴万村”行动示范项目和基地。

（四）大力宣传引导。要深入商会组织、民营企业开展宣传引导，传达各级各部门关于乡村振兴战略部署的精神，讲清国家方针政策。要选树一批民营企业参与行动的典型案例，协调国家和市、县主流媒体进行宣传报道，增强民营企业的成就感、荣誉感和获得感，向全社会展示民营企业和民营企业家的风采和宣传积极履行社会责任的事迹。要定期开展“万企兴万村”行动表扬表彰活动，积极推荐优秀商会、民营企业、单位和个人参加中央、国家机关、市级及县级有关先进评选表彰。

各乡镇（街道）、县级相关部门、各基层商会、各民营企业要结合自身实际，进一步细化具体工作措施，抓好落实。

附件：丰都县“万企兴万村”结对帮扶村（社区）名单。

中共丰都县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室

2021年9月5日

附件下载：

附件：丰都县“万企兴万村”结对帮扶村（社区）名单.doc

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