《丰都县石油天然气长输管道事故应急预案》政策解读
大中小一、编制目的
为健全全县石油天然气长输管道事故应急处置工作机制，提升应急处置能力，最大限度减少和降低油气长输管道事故造成的损失，保障能源安全和人民群众生命财产安全，特制定此应急预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《重庆市突发事件总体应急预案》《重庆市突发事件应急预案管理实施办法》《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》等相关法律法规，参照《重庆市石油天然气长输管道事故应急预案》，制定本预案。
三、预案框架体系
《预案》由五部分组成，主要包括：
1.事故分级。由高到低划分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。
2.组织指挥体系。明确不同事故层级对应的组织指挥体系及成员单位。
3.应急响应。包括：响应分级、处置流程等内容。
4.指挥部框架图。明确县级指挥部设立及内设机构，明确各机构的职责内容。
5.指挥部成员单位通讯录。
四、信息报告流程图
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油气长输管道事故发生 |
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通报涉危单位和人员 |
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当地乡镇（街道） |
县发展改革委 |
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经县政府同意后报市政府、市能源局 |
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通知指挥部成员单位 |
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县应急处置指挥部 |
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通知相关部门到现场 |
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成立现场应急指挥部 |
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抢险救援与医疗救护 |
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现场处置控制 |
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警戒隔离与交通管制 |
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得到控制 |
未得到控制 |
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人员疏散与撤离 |
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信息发布 |
请求支援 |
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现场监测与环保 |
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应急结束 |
市政府、 市能源局 |
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后勤保障与综合协调 |
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事故调查与宣传报告 |
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五、核心政策问答
1、应急预案的组织机构有哪些?
成立丰都县油气长输管道事故应急处置指挥部（以下简称县指挥部），由县政府分管领导任指挥长，县发展改革委、县应急局、事发地乡镇（街道）主要负责人和县公安局分管负责人任副指挥长，县级有关部门、有关单位负责人为成员，负责组织指挥协调一般、较大油气长输管道事故的应对处置工作。县指挥部下设综合协调、抢险救援、医学救援、秩序维护、舆情导控、应急保障、善后工作、调查评估等工作组。
2、事故级别及组织体系?
根据石油天然气长输管道事故发生的社会危害程度、影响范围等因素，油气长输管道事故由高到低划分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。重大、特别重大油气长输管道事故发生后，由市能源局报请市政府启动应急预案；一般、较大油气长输管道事故发生后，由县发展改革委报请县政府启动应急预案。
3、应急演练如何开展?
管道企业应至少每半年组织开展1次油气长输管道事故应急演练，通过应急演练检验和强化应急准备及应急处置能力，并通过对演练过程的总结评估，修订完善应急预案。县发展改革委应至少每3年组织开展1次辖油气长输管道事故应急演练，通过演练强化应急准备和应急处置能力，并对演练过程进行评估，修订完善应急预案。
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